про повернення заяви (клопотання) без розгляду
19 вересня 2025 рокусправа № 380/17018/25
Суддя Львівського окружного адміністративного суду Москаль Р.М. розглянув в порядку письмового провадження клопотання ОСОБА_1 про усунення недоліків позовної заяви у справі за позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання протиправною бездіяльність,
ОСОБА_1 (далі - позивач) звернувся в суд з позовом до ІНФОРМАЦІЯ_1 (далі - відповідач), в якому просить:
- визнати протиправними дії ІНФОРМАЦІЯ_1 які полягають занижені грошовою виразу надбавки за вислугу років та додаткових видів грошового забезпечення Позивача у довідці № 1159/12/19982 від 17.12.2024 про розмір грошового забезпечення станом на 01.01.2023;
- зобов'язати ІНФОРМАЦІЯ_2 оформити і надати до Головного управління Пенсійного фонду України в Львівській області нову довідку про розмір грошового забезпечення Позивачу станом на 01.01.2023, відповідно до вимог положень постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 №704 Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб та Порядку виплати грошового забезпечення військовослужбовцям Збройних Сил України та деяким іншим особам, затвердженого наказом Міністра оборони України від 07.06.2018 №260, із зазначенням відомостей про розміри надбавки за вислугу років та додаткових видів грошового забезпечення у грошовому виразі, обчисленому виходячи з розмірів посадового окладу, окладу за військовим званням за нормами чинними на 01.01.202.3, вказаних в довідці № 1159/12/19982 від 17.12.2024 про розмір грошового забезпечення щомісячних додаткових видів грошового забезпечення, а саме премії у розмірі не менше 140%, та надбавки за особливості проходження служби у розмірі не менше 65% відповідно до окремого доручення Міністра оборони України від 01.02.2023 № 2683/з та інших додаткових видів грошового забезпечення виходячи із розрахункової величини - прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 01 січня 2023 року, у відповідності до вимог статей 43 і 63 Закону №2262-Х1І, статті 9 Закону України від 20.12.1991 №201 1- XII «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей» та з врахуванням положень постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 №704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» із обов'язковим із зазначенням відомостей про розміри надбавки за особливості проходження служби та премії у грошовому виразі, обчисленому виходячи з розмірів посадового окладу, окладу за військовим званням та надбавки за вислугу років, визначених із розрахункової величини - прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 01 січня 2023 року.
Ухвалою від 25.08.2025 суддя залишив позовну заяву без руху та надав позивачу десятиденний строк з дня одержання цієї ухвали для усунення виявлених недоліків позовної заяви, а саме долучити оригінал платіжного документа про сплату судового збору в сумі 1211,20 грн.
Суд скерував копію ухвали від 25.08.2025 позивачу в електронній формі шляхом надсилання такої ухвали до Електронного кабінету позивача, зареєстрованого у підсистемі ЄСІТС. Відповідно до статті 251 КАС України копія ухвали вручена позивачу 25.08.2025, що підтверджується довідкою секретаря судового засідання про доставку електронного листа.
Десятиденний строк на усунення недоліків позову сплив 04.09.2025.
Суд врахував, що згідно відомостей, зазначених у позовній заяві, а також інформації із ЄСІТС, позивач має зареєстрований електронний кабінет у підсистемі ЄСІТС, тому встановив спосіб виконання ухвали суду від 25.08.2025 року шляхом надсилання суду у десятиденний строк з дня одержання цієї ухвали через Єдину судову інформаційну-телекомунікаційну систему (підсистема «Електронний суд») заяву про усунення недоліків позовної заяви. Оскільки станом на кінець робочого дня 09.09.2024 (п'ять днів після спливу строку на усунення недоліків позову, в останній день для прийняття рішення щодо позовної заяви) на адресу суду не надійшло жодних заяв/клопотань від позивача (про усунення недоліків позову, про необхідність продовження строку на усунення недоліків тощо), суд постановив ухвалу про повернення позовної заяви ОСОБА_1 і доданих до неї документів особі, яка подала позов.
18.09.2025 до суду надійшла заява (вх. № 74885 від 18.09.2025) позивача про усунення недоліків позовної заяви від 12.09.2025 до якої долучив квитанцію про сплату судового збору в сумі 1211.20 грн.
Відповідно до статті 166 КАС України при розгляді справи судом учасники справи викладають свої вимоги, заперечення, аргументи, пояснення, міркування тощо щодо процесуальних питань у заявах та клопотаннях, а також запереченнях проти заяв і клопотань. Заяви, клопотання і заперечення (заяви з процесуальних питань) подаються та розглядаються в порядку, встановленому цим Кодексом. Заяви, клопотання і заперечення подаються в письмовій або усній формі. У випадках, визначених цим Кодексом, заяви і клопотання подаються тільки в письмовій формі. Заяви, клопотання і заперечення подаються та розглядаються в порядку, встановленому цим Кодексом. У випадках, коли цим Кодексом такий порядок не встановлений, він встановлюється судом.
Вирішуючи клопотання позивача від 12.09.2025 суд враховує таке.
Суд ухвалою від 25.08.2025 залишив позовну заяву ОСОБА_1 без руху та надав позивачу десятиденний строк з дня одержання цієї ухвали для усунення виявлених недоліків позовної заяви шляхом подання через Єдину судову інформаційну-телекомунікаційну систему (підсистема «Електронний суд») оригіналу платіжного документа про сплату судового збору в сумі 1211,20 грн. Цю ухвалу суд скерував позивачу до його Електронного кабінету. Копія ухвали, відповідно до статті 251 КАС України, вважається врученою позивачу 25.08.2025, що підтверджується довідкою секретаря судового засідання про доставку електронного листа. Отже, десятиденний строк на усунення недоліків позовної заяви сплив 04.09.2025. П'ятиденний строк на прийняття судом рішення щодо позовної заяви ОСОБА_1 обраховувався з 05.09.2025 та сплив 09.09.2025.
Позивач скерував до суду за допомогою засобів поштового зв'язку заяву про усунення недоліків позовної заяви 15.09.2025, що підтверджується ШКІ-кодом 1331204052697 на поштовому конверті. Суд звертає увагу, що у випадку надсилання заяви про усунення недоліків поштою на паперових носіях позивач повинен був зробити це завчасно, враховуючи тривалість строків обігу поштової кореспонденції. Проте позивач скерував заяву про усунення недоліків позовної заяви до суду вже після спливу десятиденного строку на усунення недоліків, а також після спливу п'ятиденного строку на прийняття судом рішення щодо позовної заяви, тобто після 09.09.2025.
Це клопотання суд отримав 18.09.2025, тобто вже після постановлення 09.09.2025 ухвали про повернення позову.
Враховуючи встановлені обставини суд дійшов висновку, що заяву ОСОБА_1 про усунення недоліків позовної заяви слід повернути без розгляду.
Керуючись ст.ст. 166, 167, 248, 256, 294, 295 КАС України, суд -
Повернути заяву ОСОБА_1 про усунення недоліків позовної заяви без розгляду.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання. Ухвала може бути оскаржена до Восьмого апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги у п'ятнадцятиденний строк з дати складання ухвали.
СуддяМоскаль Ростислав Миколайович