про залишення позовної заяви без руху
19 вересня 2025 рокусправа № 380/18630/25
Суддя Львівського окружного адміністративного суду Грень Н.М. перевірила матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду у Львівській області про визнання протиправними дій, зобов'язання вчинити дії,
ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Головного управління Пенсійного фонду у Львівській області, в якому просить суд:
- Визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області про призначення, нарахування та виплату пенсії ОСОБА_1 , у меншому розмірі.
Зобов?язати Головне Управління Пенсійного фонду України в Львівській області здійснити перерахунок пенсії, ОСОБА_1 , передбачену Законом України «Про пенсійне забезпечення» та Законом України «Про загальнообов?язкове державне пенсійне страхування» з врахуванням стажу роботи у період 12.09.1979 року по 28.02.1994 у м. Сургут, Тюменська обл., у Сургутському управлінні бурових робіт, тобто 15 років і 6 місяців по 1,5 (коефіцієнт один рік роботи за один рік та шість місяців страхового стажу, за період роботи в районі Крайньої Півночі) = 23 років 2 місяці) з моменту звернення до Управління пенсійного фонду України у Львівській області з первинною заявою про призначення пенсії, а саме з 18.12.2019 року.
Винести рішення, яким зобов?язати Головне управління Пенсійного фонду України в Львівській області, усунути порушення прав шляхом зарахування до загального стажу роботи записи у трудовій книжці НОМЕР_1 , ОСОБА_1 , період роботи з 15.05.1978 по 05.10.1978 року згідно із 1-3 записами трудової книжки.
Зобов?язати Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області провести ОСОБА_1 , перерахунок призначеної мені пенсії та для обчислення якої врахувати заробітну плату (дохід) - найвищий показник, який був у період працевлаштування; нарахувати надбавку у відповідності до ст. 28 Закону №1058 за наднормовий страховий стаж та провести виплату недоплачених сум пенсії за весь період.
Кодексом адміністративного судочинства України встановлені вимоги щодо форми, змісту позовної заяви, порядку її подання.
У відповідності до ст.10 Конституції України державною мовою в Україні є українська мова.
Згідно з ч.1 ст.15 КАС України судочинство і діловодство в адміністративних судах провадиться державною мовою.
Вимоги щодо викладення документа процесуального характеру державною (українською) мовою викладені, зокрема, в ухвалах Великої Палати Верховного Суду від 19 вересня 2019 року у справі № 11-955зі19 (9901/98/19) та від 12 лютого 2020 року у справі № 9901/12/20 (П/9901/12/20).
Враховуючи вищенаведене, суд зазначає, що при зверненні із позовною заявою позивачем разом із документами, які виготовлені на іноземній мові, повинні бути подані належним чином засвідчені переклади на державну мову.
Проте, позивачем до матеріалів справи не долучено переклад документів, що складені іноземною мовою.
Згідно з п. 2 ч. 5 ст. 160 КАС України, в позовній заяві зазначаються повне найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, ім'я та по батькові) (для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), поштовий індекс, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України), реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв'язку, адреса електронної пошти, відомості про наявність або відсутність електронного кабінету.
Порушуючи норми п.2 ч.5 ст.160 КАС України, позивачем у позовній заяві не зазначено відомості про наявність або відсутність електронного кабінету щодо жодного учасника справи.
Аналогічна правова позиція викладена в ухвалі Верховного Суду від 26 жовтня 2023 року по справі №640/33154/20, провадження № К/990/19287/23.
Відповідно до ч. 3 ст. 161 КАС України, до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
Згідно з приписами ч. 1 ст. 4 Закону України “Про судовий збір», судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.
Відповідно до ст. 7 Закону України “Про Державний бюджет України на 2025 рік» з 1 січня 2024 року встановлено прожитковий мінімум на одну працездатну особу в розрахунку на місяць у розмірі 3028,00 гривень.
Водночас частиною 3 ст. 4 Закону України “Про судовий збір» передбачено, що при поданні до суду процесуальних документів, передбачених частиною другою цієї статті, в електронній формі - застосовується коефіцієнт 0,8 для пониження відповідного розміру ставки судового збору.
Позивач подав до суду клопотання про звільнення від сплати судового збору, враховуючи майновий стан.
Згідно ст.8 Закону України «Про судовий збір», суд може свою ухвалою зменшити або звільнити від сплати судового збору на підставі ч.1 розмір судового збору перевищує 5 % річного доходу позивача за попередній календарний рік.
Відповідно до довідки про доходи №0793-7576-0757-2797 ОСОБА_1 за період з січня - грудня 2024 року отримав пенсію у розмірі -35 616,03 грн., 5% якої становить - 1780,8 грн, що є меншим ніж судовий збір.
Позивач до суду звернувся з вимогою немайнового характеру, таким чином, за подання до суду даного адміністративного позову, позивачу слід було сплатити судовий збір в сумі 1211,20 грн.
Платiжнi реквiзити для перерахування судового збору в гривнях : Отримувач коштів: ГУК Львiв/Залізничний р-н/22030101; Код отримувача (код за ЄДРПОУ): 38008294; Банк отримувача: Казначейство України (ел. адм. подат.); Код банку отримувача (МФО): 899998; Рахунок отримувача: UA128999980313101206084013951; Код класифікації доходів бюджету: 22030101; Призначення платежу: Судовий збір, за позовом, Львівський окружний адміністративний суд.
Слід зазначити, що відомості про платіжні реквізити для перерахування судового збору за подання адміністративного позову до Львівського окружного адміністративного суду можна довідатися, зокрема, на офіційному сайті суду (http://adm.lv.court.gov.ua) в розділі Судовий збір, а також автоматично розрахувати та сформувати квитанцію для сплати судового збору.
Суддя зазначає, що подання позовної заяви без додержання вимог, передбачених ст.160 КАС України є підставою для залишення її без руху.
Відповідно до ст. 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених ст.ст. 160, 161 вказаного Кодексу, протягом десяти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
Позивачу необхідно надати певний строк для приведення позовної заяви у відповідність до вимог ст. 160 КАС України для усунення вказаних недоліків, а саме: надати належно засвідчені копії додатків, доданих до позовної заяви, із перекладом на державну мову.
Керуючись ст.ст. 160, 161, 169, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя
позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду у Львівській області про визнання протиправними дій, зобов'язання вчинити дії- залишити без руху.
Позивачу встановити десятиденний строк для усунення недоліків, зазначених у мотивувальній частині ухвали, 10 днів з дати отримання копії ухвали.
Роз'яснити позивачу, що в разі не усунення недоліків, позовна заява буде вважатися неподаною та повернута.
Копію ухвали невідкладно направити позивачеві.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.
Оскарження ухвали суду окремо від рішення суду не допускається.
Заперечення на ухвалу суду включаються до апеляційної скарги на рішення суду.
СуддяГрень Наталія Михайлівна