м. Вінниця
16 вересня 2025 р. Справа № 2а/0270/5390/12
Вінницький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Дончика Віталія Володимировича, розглянувши у письмовому провадженні заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області про заміну стягувача у виконавчому листі у справі за позовом Виконавчої дирекції Вінницького обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності до Товариства з обмеженою відповідальністю "Калинівський молокозавод" про стягнення заборгованості
В провадженні Вінницького окружного адміністративного суду перебувала адміністративна справа за позовом Виконавчої дирекції Вінницького обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності до Товариства з обмеженою відповідальністю "Калинівський молокозавод" про стягнення заборгованості.
Постановою Вінницького окружного адміністративного суду від 10.12.2012 року позов задоволено.
Стягнуто з Товариства з обмеженою відповідальністю "Калинівський молокозавод" на користь Виконавчої дирекції Вінницького обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності заборгованість в сумі 1559 (одна тисяча п'ятсот п'ятдесят дев'ять) гривень 14 (чотирнадцять) копійок.
18.01.2013 року Вінницьким окружним адміністративним судом видано виконавчий лист №2а/0270/5390/12.
Ухвалою суду від 27.06.2023 року замінено стягувача у виконавчому листі, виданого Вінницьким окружним адміністративним судом 18.01.2013 року у справі №2а/0270/5390/12, а саме Виконавчу дирекцію Вінницького обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності на Головне управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області.
Ухвалою суду від 02.09.2025 року заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області про заміну стягувача у виконавчому листі в адміністративній справі №2а/0270/5390/12 призначено до розгляду в судовому засіданні на 09.09.2025 року.
Ухвалою суду від 09.09.2025 року розгляд заяви про заміну стягувача у виконавчому листі відкладено на 16.09.2025 року.
11.09.2025 року на адресу суду надійшла заява представника Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області про розгляд заяви про заміну cтягувача у виконавчому листі без його участі.
16.09.2025 року на адресу суду надійшла заява представника Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області про розгляд заяви про заміну cтягувача у виконавчому листі без її участі.
Також представник Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області подав клопотання про долучення доказів, зокрема, довідку, у якій вказано, що ТОВ "Калинівський виробник" перебуває на обліку в Головному управлінні Пенсійного фонду України в Хмельницькій області з 27.12.2012 року.
В судове засідання 16.09.2025 року учасники справи не з'явилися, хоча про дату, час та місце його проведення повідомлялися завчасно та належним чином
Відповідно до частини 2 статті 379 КАС України суд розглядає питання про заміну сторони виконавчого провадження в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або заінтересованої особи, які звернулися з поданням (заявою), та учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.
За приписами частини 4 статті 229 КАС України у разі неявки у судове засідання всіх учасників справи або якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.
За таких обставин суд вважає за можливе розглянути заяву про заміну сторони у виконавчому листі без участі заявника та осіб, які беруть участь у справі, за наявними у справі матеріалами в порядку письмового провадження.
Визначаючись щодо заяви про заміну стягувача у виконавчому листі, суд виходить з наступного.
Судом встановлено, що 18.01.2013 року Вінницьким окружним адміністративним судом видано виконавчий лист №2а/0270/5390/12 зі строком пред'явлення до виконання до 03.01.2014 року.
У вищевказаному виконавчому листі №2а/0270/5390/12, зокрема, у якості стягувача зазначено Виконавчу дирекцію Вінницького обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності.
Вподальшому ухвалою суду від 27.06.2023 року замінено стягувача у виконавчому листі, виданого Вінницьким окружним адміністративним судом 18.01.2013 року у справі №2а/0270/5390/12, а саме: Виконавчу дирекцію Вінницького обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності на Головне управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області.
Так, відповідно до Порядку взяття на облік та зняття з обліку в органах Пенсійного фонду України платників єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, який затверджений Постановою Правління Пенсійного фонду України №21-6 від 07.09.2010, взяття на облік платників єдиного внеску Пенсійним фондом України здійснюється шляхом внесення відповідних відомостей до реєстру страхувальників та на підставі відомостей з реєстраційної картки на проведення державної реєстрації юридичної особи, наданих державним реєстратором, згідно із Законом №755.
Відповідно до пункту 12 Положення про головні управління Пенсійного фонду України в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві та Севастополі позивач - стягував, як територіальний орган Пенсійного фонду України, є юридичною особою публічного права, має самостійний баланс та кошторис видатків, рахунки в органах Казначейства та уповноважених банках, печатку із зображенням Державного Герба України та своїм найменуванням.
Відповідно до пункту 10.3 Постанови правління Пенсійного фонду України від 27.09.2010 № 22-1 «Про затвердження Порядку ведення органами Пенсійного фонду України обліку надходження сум платежів» у разі зміни місцезнаходження або місця проживання платника за межі території обслуговування органу Пенсійного фонду працівники відділів обліку надходження платежів проводять такі операції:
- в картках особових рахунків платників після проведення всіх облікових операцій, включаючи нарахування фінансових санкцій на суми боргу, в автоматичному режимі підбивають підсумки нарахованих, сплачених сум платежів;
- орган Пенсійного фонду за попереднім місцезнаходженням платника передає інформацію до відділу обліку надходження платежів органу Пенсійного фонду за новим місцезнаходженням платника на підставі карток особових рахунків платників із зазначенням суми боргу або помилково (надміру) сплачених сум платежів, що не сплачені платником на день передачі залишків і термін сплати яких настане після дати зняття з обліку;
- орган Пенсійного фонду за його новим місцезнаходженням відображає суми боргу чи помилково (надміру) сплачені суми платежів за даними карток особових рахунків платників у відповідних реєстрах та письмово повідомляє про взяття на облік переданих сум щодо платника орган Пенсійного фонду за попереднім місцезнаходженням;
- після проведення зазначених операцій та отримання повідомлення про взяття на облік переданих сум з органу Пенсійного фонду за новим місцезнаходженням залишки в картках особових рахунків платника за його попереднім місцезнаходженням знімаються; - дані щодо нарахувань і надходжень платника, що знявся з обліку, враховуються у звітності відповідного органу Пенсійного фонду до кінця поточного року.
У разі якщо попереднім місцезнаходженням або місцем проживання платника були Автономна Республіка Крим або місто Севастополь, орган Пенсійного фонду за новим місцезнаходженням або місцем проживання платника не пізніше наступного робочого дня з дня отримання відомостей про внесення змін до відомостей про юридичну особу або про фізичну особу - підприємця за архівними даними відображає суми боргу чи помилково (надміру) сплачені суми платежів у відкритих картках особових рахунків платника.
Відповідно до Витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, станом на 16.09.2025 року місцезнаходженням ТОВ "Калинівський виробник" є: пров. Купріна, 15, м. Хмельницький та перебуває на обліку як платник податків в Головному управлінні ДПС у Хмельницькій області з 28.12.2012 року.
Разом з тим, суд звертає увагу, що така інформація лише підтверджує реєстрацію ТОВ «Калинівський виробник» за новою адресою та перебування його на податковому обліку в Головному управлінні ДПС у Хмельницькій області, проте не є доказом передачі чи взяття на облік заборгованості Головним управлінням ПФУ у Хмельницькій області.
Жодних доказів, зокрема, письмового підтвердження органом Пенсійного фонду за новим місцезнаходженням факту взяття на облік переданих сум щодо платника орган Пенсійного фонду за попереднім місцезнаходженням.
Відповідно до ч. 1 ст. 379 КАС у разі вибуття однієї з сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.
Згідно із ч. 4 ст.379 КАС України положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження
Крім того, суд зазначає, що матеріали справи не містять доказів наявності станом на теперішній час відкритого виконавчого провадження з виконання виконавчого листа №2а/0270/5390/12, виданого Вінницьким окружним адміністративним судом.
Підсумовуючи наведене, суд дійшов висновку про відмову у задоволенні заяви Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області про заміну стягувача у виконавчому листі.
Керуючись ст.ст. 248, 256, 379 КАС України, -
В задоволенні заяви Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області про заміну стягувача у виконавчому листі, - відмовити.
Ухвала набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України.
Відповідно до ст. 295 КАС України, апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення.
Якщо в судовому засіданні було проголошено скорочене (вступну та резолютивну частини) рішення (ухвалу) суду або якщо розгляд справи здійснювався в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження ухвали суду - якщо апеляційна скарга подана протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.
Суддя Дончик Віталій Володимирович