Справа № 991/9019/25
Провадження 1-кс/991/9106/25
15 вересня 2025 року м. Київ
Слідчий суддя Вищого антикорупційного суду ОСОБА_1 , за участі секретаря судового засідання ОСОБА_2 , детектива ОСОБА_3 , захисника ОСОБА_4 , розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання від 03.09.2025 детектива ОСОБА_3 про встановлення строку для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження № 52024000000000578 від 07.11.2024
03.09.2025 на розгляд слідчого судді надійшло клопотання від 03.09.2025 детектива Національного антикорупційного бюро України (далі - НАБУ) ОСОБА_3 про встановлення строку для ознайомлення з матеріалами кримінального № 52024000000000578 від 07.11.2024, у якому детектив просив встановити у кримінальному провадженні № 52024000000000578 від 07.11.2024 стороні захисту, а саме: підозрюваному ОСОБА_5 , який ознайомлюється із матеріалами в порядку in absentia через захисника - адвоката ОСОБА_4 , захиснику підозрюваного ОСОБА_5 - адвокату ОСОБА_4 , іншим захисникам, які можуть бути залучені підозрюваним ОСОБА_5 , строк для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування у кримінальному провадженні № 52024000000000578 від 07.11.2024 до 01.10.2025 включно, після спливу якого сторона захисту вважатиметься такою, що реалізувала своє право на доступ до матеріалів досудового розслідування у цьому кримінальному провадженні.
Клопотання подане в кримінальному провадженні щодо кримінального правопорушення, віднесеного до підсудності Вищого антикорупційного суду ( далі - ВАКС) згідно із статтями 33-1, 216 КПК України, а тому його розгляд належить до повноважень слідчого судді ВАКС.
Детектив у судовому засіданні подане клопотання підтримав у повному обсязі, просив його задовольнити.
Захисник у судовому засіданні проти поданого клопотання заперечував, просив у його задоволенні відмовити, надав усні пояснення. Зазначив, що підстави для встановлення строку на ознайомлення відсутні, оскільки сторона захисту ознайомлюється з матеріалами досудового розслідування у звичайному режимі, не допускаючи затягування. Також звернув увагу на те, що сторона захисту отримала доступ до матеріалів кримінального провадження № 42018000000002581 від 22.10.2018 загальним обсягом близько 100 томів, з якого було виділено матеріали провадження № 52024000000000578 від 07.11.2024; вказані провадження є пов'язаними, тому для належної підготовки стратегії захисту необхідно достатньо часу для ознайомлення з усіма матеріалами обох проваджень.
Дослідивши матеріали провадження та заслухавши пояснення учасників, слідчий суддя встановив.
Вирішуючи питання щодо встановлення строку для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування, слідчий суддя виходить з такого.
У судовому засіданні детектив просив встановити стороні захисту для ознайомлення із матеріалами досудового розслідування строк до 25.08.2025 включно.
Підпункт «b» пункту 3 статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод визначає, що кожен обвинувачений у вчиненні кримінального правопорушення має право мати час і можливості для підготовки свого захисту.
Водночас, ст. 2 КПК України до завдань кримінального провадження, серед іншого, відносить необхідність забезпечення швидкого розслідування та судового розгляду.
Окрім того, п. 21 ст. 7 КПК України визначено, що зміст та форма кримінального провадження повинні відповідати загальним засадам, до яких, зокрема, відноситься засада розумності строків.
Згідно з частинами 1, 3 ст. 28 КПК України, під час кримінального провадження кожна процесуальна дія або процесуальне рішення повинні бути виконані або прийняті в розумні строки. Поряд з цим, ч. 5 ст. 28 КПК України передбачає право кожного, щоб обвинувачення щодо нього в найкоротший строк або стало предметом судового розгляду, або щоб відповідне кримінальне провадження щодо нього було закрите.
Отже, слідчому судді, вирішуючи зазначене клопотання детектива, необхідно зважити як необхідність дотримання розумності строків у кримінальному провадження, так і непорушність права захисту мати достатній час і можливості для підготовки свого захисту.
Розумний строк визначається відповідно до обставин справи, що вимагає їх оцінки в сукупності. Хоча окремі стадії провадження можуть проводитись з прийнятною тривалістю з огляду на їх специфіку, однак загальна тривалість процесу не може перевищувати розумний строк.
Критеріями оцінки розумності строку є, зокрема, складність справи, поведінка учасників кримінального провадження, а також порядок і умови реалізації стороною обвинувачення своїх повноважень.
Національним антикорупційним бюро України (далі - НАБУ) здійснюється досудове розслідування в кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 52024000000000578 від 07.11.2024 за підозрою ОСОБА_5 , за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 Кримінального кодексу України (далі - КК України) в редакції із змінами, внесеними згідно із Законом №770-УІІІ від 10.11.2015.
17.10.2024 ОСОБА_5 в цьому провадженні було повідомлено про підозру.
19.05.2025 ОСОБА_5 повідомлено про зміну раніше повідомленої підозри у кримінальному провадженні 52024000000000578 від 07.11.2024.
За версією слідства, ОСОБА_5 , підозрюється в тому, що в період з 27.11.2014 по 01.12.2018, будучи народним депутатом України VIII скликання, зловживаючи владою всупереч інтересам служби, діючи умисно, з корисливих мотивів, отримав неправомірну вигоду для себе у вигляді користування готельним номером в ДП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та компенсації вартості оренди житла за рахунок коштів, передбачених на забезпечення діяльності Верховної Ради України без законних на те підстав, чим спричинив тяжкі наслідки охоронюваним законом державним інтересам в особі юридичної особи публічного права - ІНФОРМАЦІЯ_2 , тобто у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України.
23.05.2025 сторону захисту повідомлено про завершення досудового розслідування, та надано доступу до матеріалів досудового розслідування у кримінальному провадженні № 52024000000000578 від 07.11.2024.
На цей час відбувається ознайомлення сторони захисту з матеріалами кримінального провадження, здійснено ознайомлення з матеріалами 8 томів провадження, із загального обсягу 13 томів.
Також, з матеріалів провадження вбачається, що кримінальне провадження № 52024000000000578 від 07.11.2024 було виділено з матеріалів кримінального провадження № 42018000000002581 від 22.10.2018.
Відповідно до ухвали ІНФОРМАЦІЯ_3 від 22.07.2025 (справа № 991/7019/25, провадження № 1-кс/991/7086/25) надано доступ до матеріалів кримінального провадження № 42018000000002581 від 22.10.2018, а саме, доступ до речей та документів, які містять охоронювану законом таємницю та перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_4 , шляхом їх надання для ознайомлення з можливістю виготовлення копій таких документів власними технічними засобами, а саме: усіх матеріалів кримінального провадження № 42018000000002581 від 22.10.2018 від моменту його початку з 22.10.2018 до 07.11.2024, коли матеріали були виділені в окреме кримінальне провадження постановою прокурора САП від 07.11.2024.
Вказаною ухвалою встановлено, що захисту відкрито не всі матеріали, здобуті під час досудового розслідування в кримінальному провадженні № 42018000000002581, з якого виділене кримінальне провадження № 52024000000000578.
Ухвалою ІНФОРМАЦІЯ_3 від 18.08.2025 у задоволенні клопотання ІНФОРМАЦІЯ_4 про встановлення строку для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження № 52024000000000578 від 07.11.2024 було відмовлено зогляду на те, що сторона захисту має можливість до 22.09.2025 реалізувати своє право на доступ до матеріалів досудового розслідування в кримінальному провадженні № 42018000000002581.
Оскільки, матеріали досудового розслідування обох кримінальних проваджень пов'язані, але частина матеріалів кримінального провадження № 42018000000002581 не було відкрита (що підтверджується стороною обвинувачення), ознайомлення з такими матеріалами на стадії виконання вимог ст. 290 КПК України має відбутися в обов'язковому порядку для ефективної підготовки стратегії захисту в цьому провадженні.
Ухвала ІНФОРМАЦІЯ_3 від 22.07.2025 визначає, що сторона захисту має право на ознайомлення з матеріалами провадження № 47018000000002581 саме з огляду на повідомлення про завершення досудового розслідування у кримінальному провадженні № 52024000000000578, тобто, таке ознайомлення може здійснюватися одночасно з розкриттям матеріалів досудового розслідування відповідно до вимог ст. 290 КПК України.
Водночас, з огляду на великий обсяг матеріалів провадження № 47018000000002581 та встановлений протягом двох місяців строк дії ухвали ІНФОРМАЦІЯ_3 від 22.07.2025, сторона захисту на цей час своє право на тимчасовий доступ ще в повному обсязі не реалізувала.
Тобто, встановлення строку для ознайомлення з матеріалами кримінального № 52024000000000578 від 07.11.2024 до закінчення строку реалізації стороною захисту права на тимчасовий доступ до речей та документів відповідно до ухвали ВАКС від 22.07.2025 - є передчасним.
Необхідність максимального сприяння стороні захисту в ознайомленні з усіма зібраними на стадії досудового розслідування доказами обумовлена в цьому випадку також тією обставиною, що судовий розгляд по віднощенню до обвинуваченого ОСОБА_5 здійснюється у спеціальному судовому провадженні (in absentia).
За наявної у слідчого судді інформації, в ОСОБА_5 в цьому провадженні є лише один захисник ОСОБА_4 , виключно через якого він реалізує своє право захист.
Тому здійснення судового контролю за дотриманням права підозрюваного на ефективний правовий захист у цьому кримінальному провадженні має відбуватися з особливою ретельністю.
Відповідно до ст. 3 Конституції України людина, її життя і здоров'я, честь і гідність, недоторканність і безпека визнаються в Україні найвищою соціальною цінністю. Права і свободи людини та їх гарантії визначають зміст і спрямованість діяльності держави. Держава відповідає перед людиною за свою діяльність. Утвердження і забезпечення прав і свобод людини є головним обов'язком держави.
Згідно із частиною 1 статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод 1950 року, кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом, який вирішить спір щодо його прав та обов'язків цивільного характеру або встановить обґрунтованість будь-якого висунутого проти нього кримінального обвинувачення, а за частиною 3 статті 6 Конвенції, кожний обвинувачений у вчиненні кримінального правопорушення має щонайменше такі права: c) захищати себе особисто чи використовувати юридичну допомогу захисника, вибраного на власний розсуд, або - за браком достатніх коштів для оплати юридичної допомоги захисника - одержувати таку допомогу безоплатно, коли цього вимагають інтереси правосуддя.
Відповідно до положень ч. 10 ст. 290 КПК України, слідчий суддя вирішує питання про встановлення строку для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження з обов'язковим урахуванням обсягу, складності матеріалів та умов доступу до цих матеріалів.
Таким чином, враховуючи відсутність у сторони захисту доступу до всього об'єму матеріалів досудового розслідування № 47018000000002581 та встановлення ухвалою ВАКС від 22.07.2025 часу для такого доступу, здійснення кримінального провадження № 52024000000000578 у режимі in absentia, а також з огляду на недоведеність стороною обвинувачення у клопотанні факту зволікання стороною захисту під час ознайомлення із матеріалами досудового розслідування, в задоволенні клопотання належить відмовити.
На підставі викладеного, керуючись статтями 28, 113, 290, 372 КПК України, слідчий суддя
У задоволенні клопотання від 03.09.2025 детектива ОСОБА_3 про встановлення строку для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження № 52024000000000578 від 07.11.2024 - відмовити.
Ухвала набирає законної сили після її оголошення.
Ухвала оскарженню не підлягає та заперечення проти ухвали можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.
Слідчий суддя ОСОБА_1