Справа № 686/1631/24
Провадження № 1-кс/686/8825/25
18 вересня 2025 року м. Хмельницький
Слідча суддя Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання старшого слідчого відділення розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності слідчого відділу Хмельницького РУП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_3 , погоджене із прокурором, про тимчасовий доступ до речей і документів у кримінальному провадженні № 42018241010000011,
установила:
12.09.2025 старший слідчий відділення розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності слідчого відділу Хмельницького РУП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_3 звернулася до слідчого судді Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області із клопотанням, погодженим із прокурором Окружної прокуратури міста Хмельницького ОСОБА_4 про тимчасовий доступ до оригіналів документів, які перебувають у володінні приватного нотаріуса Хмельницького міського нотаріального округу ОСОБА_5 , що здійснює діяльність за адресою: АДРЕСА_1 , із можливістю їх вилучення.
СВ Хмельницького РУП ГУНП в Хмельницькій області здійснюється досудове розслідування кримінального провадження № 42018241010000011 від 02.03.2018 за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 367 КК України.
Досудовим розслідуванням установлено, що «посадові особи ІНФОРМАЦІЯ_1 , упродовж 2017 року, розглядаючи заяви громадян по суті, щодо передачі у власність 12 земельних ділянок загальною площею 24 га, розташованих на території Коричинецької, Волоськівської, Згароцької, Майдан-Чернелевецької, Нижнянської та Галузинецької сільських рад Деражнянського району, не надали належної оцінки обставинам і умовам, зазначеним у заявах, доводам заявників, в тому числі, що вони правом на безоплатну приватизацію земельних ділянок для ведення особистого селянського господарства скористались, не перевірили та не врахували обставин, які спростовують дійсність волевиявлення заявників, факт використання ними свого права на безоплатне отримання у власність земельної ділянки для ведення особистого селянського господарства, тобто неналежно виконали свої службові обов'язки через несумлінне ставлення до них, що завдало істотної шкоди державним інтересам та стало підставою для незаконного відведення земель у приватну власність.
Згідно матеріалів кримінального провадження встановлено факти подання заяв на отримання земельних ділянок в межах зазначених вище сільських рад особами, які вже отримали земельні ділянки для ведення особистого селянського господарства в межах норм безоплатної приватизації. Зокрема, ОСОБА_6 наказом ІНФОРМАЦІЯ_1 від 30.06.2017 № 22-13720-сг затверджено проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки та передано у власність земельну ділянку площею 2 га, розташовану за межами населених пунктів Волоськівської сільської ради Деражнянського району для ведення особистого селянського господарства.
В подальшому рішенням про державну реєстрацію прав та їх обтяжень приватним нотаріусом ОСОБА_5 Хмельницького міського нотаріального округу за ОСОБА_6 11.07.2017 зареєстровано право власності на земельну ділянку площею 2 га, кадастровий номер 6821581200:03:051:0429, розташовану за межами населених пунктів Волоськівської сільської ради Деражнянського району для ведення особистого селянського господарства. Разом із тим, згідно опрацьованих даних Публічної кадастрової карти, Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, держаного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об'єктів нерухомого майна щодо суб'єкта встановлено, що останній на підставі наказу ІНФОРМАЦІЯ_2 № 22-2805-СГ від 15.02.2017 отримав у власність земельну ділянку площею 2 га, кадастровий номер 6825085100:05:005:1399 для ведення особистого селянського господарства на території Олешинської сільської ради Хмельницького району Хмельницької області. Окрім цього, згідно інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно встановлено, що 21.08.2017 вказане речове право на земельну ділянку із кадастровим номером 6821581200:03:051:0429, власником якої являвся ОСОБА_6 припинено, відомості внесено приватним нотаріусом ОСОБА_5 , Хмельницький міський нотаріальний округ, індексний номер рішення 36723164.
Окрім цього, ОСОБА_7 наказом ІНФОРМАЦІЯ_1 від 30.06.2017 № 22-13719-сг затверджено проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки та передано у власність земельну ділянку площею 2 га, розташовану за межами населених пунктів Волоськівської сільської ради Деражнянського району для ведення особистого селянського господарства.
Після чого, 06.07.2017 зареєстровано право власності на земельну ділянку площею 2 га, кадастровий номер 6821581200:03:051:0435. Разом із тим, згідно опрацьованих даних Публічної кадастрової карти, Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, держаного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об'єктів нерухомого майна щодо суб'єкта встановлено, що останній на підставі наказу ІНФОРМАЦІЯ_2 № 22-8144-СГ від 04.05.2017 отримав у власність земельну ділянку площею 2 га, кадастровий номер 6825085100:05:005:1399 для ведення особистого селянського господарства на території Гвардійської сільської ради Хмельницького району Хмельницької області. Окрім цього, згідно інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно встановлено, що 21.08.2017 вказане речове право на земельну ділянку із кадастровим номером 6821581200:03:051:0435, власником якої являвся ОСОБА_7 припинено, відомості внесено приватним нотаріусом ОСОБА_5 , Хмельницький міський нотаріальний округ, індексний номер рішення: 36723832.
Також, ОСОБА_8 наказом ІНФОРМАЦІЯ_1 від 30.06.2017 № 22-13724-сг затверджено проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки та передано у власність земельну ділянку площею 2 га, розташовану за межами населених пунктів Волоськівської сільської ради Деражнянського району для ведення особистого селянського господарства.
Після чого, 06.07.2017 зареєстровано право власності на земельну ділянку площею 2 га, кадастровий номер 6821581200:03:051:0438. Разом із тим, згідно опрацьованих даних Публічної кадастрової карти, Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, держаного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об'єктів нерухомого майна шодо суб'єкта встановлено, що останній на підставі наказу ІНФОРМАЦІЯ_2 № 22-29238-СГ від 03.11.2016 отримав у власність земельну ділянку площею 2 га, кадастровий номер 6822789800:06:001:0039 для ведення особистого селянського господарства на території Яворвецької сільської ради Красилівського району Хмельницької області. Окрім цього, згідно інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно встановлено, що 21.08.2017 вказане речове право на земельну ділянку із кадастровим номером 6821581200:03:051:0438, власником якої являвся ОСОБА_8 припинено, відомості внесено приватним нотаріусом ОСОБА_5 , Хмельницький міський нотаріальний округ, індексний номер рішення: 36724818.
Також, ОСОБА_9 наказом ІНФОРМАЦІЯ_1 від 18.07.2017 № 22-14954-сг затверджено проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки та передано у власність земельну ділянку площею 2 га, розташовану за межами населених пунктів Галузинецької сільської ради Деражнянського району для ведення особистого селянського господарства.
Після чого, 25.07.2017 зареєстровано право власності на земельну ділянку площею 2 га, кадастровий номер 6821581600:02:033:0058. Разом із тим, згідно опрацьованих даних Публічної кадастрової карти, Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, держаного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об'єктів нерухомого майна шодо суб'єкта встановлено, що останній на підставі наказу ІНФОРМАЦІЯ_2 № 22-4175/14-14-СГ від 18.09.2014 отримав у власність земельну ділянку площею 2 га, кадастровий номер 6821286500:04:008:0010 для ведення особистого селянського господарства на території Городоцького району Хмельницької області. Окрім цього, згідно інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно встановлено, що 21.08.2017 вказане речове право на земельну ділянку із кадастровим номером 6821581600:02:033:0058, власником якої являвся ОСОБА_9 припинено, відомості внесено приватним нотаріусом ОСОБА_5 , Хмельницький міський нотаріальний округ, індексний номер рішення: 36725510.
З метою повного, всебічного та неупередженого дослідження усіх обставин вчиненого кримінального правопорушення необхідно отримати тимчасовий доступ до оригіналів документів, які перебувають у володінні приватного нотаріуса Хмельницького міського нотаріального округу ОСОБА_5 , що здійснює діяльність за адресою: АДРЕСА_1 , зокрема до нотаріальних справ щодо відчуження наступних земельних ділянок із кадастровими номерами: 6821581200:03:051:0429, індексний номер рішення 36723164; 6821581200:03:051:0435, індексний номер рішення: 36723832; 6821581200:03:051:0438, індексний номер рішення: 36724818; 6821581600:02:033:0058, індексний номер рішення: 36725510.
Для проведення почеркознавчих досліджень рукописних записів та підписів надаються оригінали документів. При цьому копії вказаних документів, в яких відображатимуться підписи посадових осіб, не зможуть досліджуватись при проведенні експертизи почерку та підпису.
Вищеописані документи та відомості, до яких необхідно отримати тимчасовий доступ, мають важливе неупереджене доказове значення та у сукупності з іншими доказами будуть використані для прийняття рішення у кримінальному провадженні».
Слідчий у судове засідання не з'явився, проте у клопотанні міститься прохання про розгляд клопотання без участі ініціатора, а також без участі володільця речей і документів із причин негайної потреби отримання указаної інформації та реальної загрози її зміни або знищення.
У зв'язку із недоведенням слідчим наявності достатніх підстав уважати, що існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, про тимчасовий доступ до яких він клопоче, слідча суддя дійшла висновку про необхідність виклику особи, у володінні якої вони знаходяться.
Володілець документів - приватний нотаріус ОСОБА_5 у судове засідання не з'явився, про час та місце розгляду клопотання повідомлений належним чином.
Дослідивши матеріали клопотання, приходжу до висновку, що воно підлягає задоволенню із наступних підстав.
За змістом ст.131 КПК України заходи забезпечення кримінального провадження, різновидом яких є тимчасовий доступ до речей і документів, застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження.
Статтею 160 КПК України встановлено, що сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу.
Відповідно до ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до електронних інформаційних систем або їх частин, мобільних терміналів систем зв'язку здійснюється шляхом зняття копії інформації, що міститься в таких електронних інформаційних системах або їх частинах, мобільних терміналах систем зв'язку, без їх вилучення. Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.
Відповідно до ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв'язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.
Оцінивши обґрунтованість та підставність наведених доводів, слідча суддя дійшла висновку, що під час розгляду клопотання слідчим доведено наявність достатніх підстав уважати, що речі та документи, про тимчасовий доступ до яких він клопоче, знаходяться у володінні приватного нотаріуса Хмельницького міського нотаріального округу ОСОБА_5 , такі речі та документи самі по собі так і у сукупності із іншими речами і документами кримінального провадження мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.
Також слідчим доведено, що ці речі та документи можливо використати як доказ та те, що без їх отримання не виявляється можливим іншими способами довести обставини, які передбачається довести у ході досудового розслідування кримінального провадження.
Відповідно до ч. 7 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів. З матеріалів клопотання слідує, що необхідність вилучення оригіналів документів обумовлене потребою призначення судової експертизи, зокрема почеркознавчої, а тому є підстави для надання розпорядження щодо можливості вилучення оригіналів документів.
Відтак, із урахуванням доведених дізнавачем обставин, а саме: підстав для застосування такого заходу забезпечення кримінального провадження як тимчасовий доступ до речей і документів, визначених у ст. 160, 163 КПК України; що потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права та свободи; за допомогою саме такого виду заходу забезпечення кримінального провадження, як тимчасовий доступ, може бути виконане завдання слідчого щодо забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування, слідча суддя уважає, що клопотання слідчого є підставним, обґрунтованим і підлягає задоволенню.
Водночас, слідча суддя уважає за необхідне надати тимчасовий доступ до документів слідчим, які вказані у клопотанні та є повноважними на ведення досудового слідства у даному кримінальному провадженні згідно із витягом із ЄРДР у кримінальному провадженні № 42018241010000011 від 02.03.2018, а саме: заступнику начальнику відділення розслідування злочинів в сфері господарської та службової діяльності СВ Хмельницького РУП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_10 , начальнику відділення розслідування злочинів в сфері господарської та службової діяльності СВ Хмельницького РУП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_11 , старшому слідчому відділення розслідування злочинів в сфері господарської та службової діяльності СВ Хмельницького РУП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_12 , слідчому відділення розслідування злочинів в сфері господарської та службової діяльності СВ Хмельницького РУП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_13 , слідчому спеціальної поліції СВ Хмельницького РУП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_14 , слідчому відділення розслідування злочинів в сфері господарської та службової діяльності СВ Хмельницького РУП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_15 , слідчому відділення розслідування злочинів в сфері господарської та службової діяльності СВ Хмельницького РУП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_16 , слідчому відділення розслідування злочинів загальнокримінальної спрямованості СВ Хмельницького РУП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_17 .
Керуючись ст.ст.163, 164 КПК України,
постановила:
Задовольнити клопотання.
Надати дозвіл заступнику начальника відділення розслідування злочинів в сфері господарської та службової діяльності СВ Хмельницького РУП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_10 , начальнику відділення розслідування злочинів в сфері господарської та службової діяльності СВ Хмельницького РУП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_11 , старшому слідчому відділення розслідування злочинів в сфері господарської та службової діяльності СВ Хмельницького РУП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_12 , слідчому відділення розслідування злочинів в сфері господарської та службової діяльності СВ Хмельницького РУП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_13 , слідчому спеціальної поліції СВ Хмельницького РУП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_14 , слідчому відділення розслідування злочинів в сфері господарської та службової діяльності СВ Хмельницького РУП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_15 , слідчому відділення розслідування злочинів в сфері господарської та службової діяльності СВ Хмельницького РУП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_16 , слідчому відділення розслідування злочинів загальнокримінальної спрямованості СВ Хмельницького РУП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_17 і на тимчасовий доступ до оригіналів документів, які перебувають у володінні приватного нотаріуса Хмельницького міського нотаріального округу ОСОБА_5 , а саме до нотаріальних справ щодо відчуження наступних земельних ділянок із кадастровими номерами:
- 6821581200:03:051:0429, індексний номер рішення 36723164;
- 6821581200:03:051:0435, індексний номер рішення: 36723832;
- 6821581200:03:051:0438, індексний номер рішення: 36724818;
- 6821581600:02:033:0058, індексний номер рішення: 36725510, із можливістю їх вилучення.
Приватному нотаріусу Хмельницького міського нотаріального округу ОСОБА_5 , що здійснює діяльність за адресою: АДРЕСА_1 , забезпечити тимчасовий доступ та надати можливість отримати оригінали указаних документів.
Ухвала діє по 17 листопада 2025 року.
Відповідно до ст.166 КПК України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її проголошення.
Слідча суддя