Провадження № 3/582/634/25
Справа № 582/1103/25
копія
Недригайлівський районний суд Сумської області
18 вересня 2025 року
Суддя Недригайлівського районного суду Сумської області Жмурченко В. Д., розглянувши справу про адміністративні правопорушення, що надійшла з з ВП № 1 (с. Недригайлів) Роменського РВП ГУНП в Сумській області, про притягнення до адміністративної відповідальності
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 ,
за ч. 5 ст. 126, ч. 3 ст. 130, ч. 4 ст. 130, ст. 122-4, ст. 124 КУпАП,
14.08.2025 о 18 год 02 хв в с-щі Недригайлів, Роменського району Сумської області, по вул. Шевченка, ОСОБА_1 будучи особою, яка двічі протягом року піддавалась адміністративному стягненню за ч. 1 ст. 130 КУпАП (постанови Недригайлівського районного суду Сумської області про накладення адміністративного стягнення від 22.04.2025 за ч. 5 ст. 126, ч. 1 ст. 130 КУпАП, та від 22.05.2025 за ч. 5 ст. 126, ч. 1 ст. 130 КУпАП) керував автомобілем ВАЗ 2101, д.н.з. НОМЕР_1 , із явними ознаками наркотичного сп'яніння (розширені зіниці очей які не реагують на світло, млява мова, порушення координації рухів) та відмовився від проходження огляду на стан сп'яніння в установленому порядку, чим порушив п. 2.5 Правил дорожнього руху України, вчинивши адміністративне правопорушення, передбачене ч. 3 ст. 130 КУпАП.
Також, 14.08.2025 о 18 год 02 хв в с-щі Недригайлів, Роменського району Сумської області, по вул. Шевченка, ОСОБА_1 керував автомобілем ВАЗ 2101, д.н.з. НОМЕР_1 , будучи позбавленим права керування транспортними засобами, повторно протягом року, чим вчинив правопорушення, передбачене ч. 5 ст. 126 КУпАП.
14.08.2025 о 23 год 40 хв ОСОБА_1 , в с-щі Недригайлів, Роменського району Сумської області, по вул. Шевченка, керуючи автомобілем ВАЗ 2101, д.н.з. НОМЕР_1 , не був уважним, не дотримався безпечної швидкості руху, не впорався з керуванням та здійснив наїзд на пішохода, внаслідок чого пішохід отримав легкі тілесні ушкодження, а транспортний засіб зазнав механічних пошкоджень, чим порушив п.2,3 б ПДР, вчинивши адміністративне правопорушення, передбачене ст. 124 КУпАП.
Також, 14.08.2025 о 23 год 40 хв ОСОБА_1 , в с-щі Недригайлів, Роменського району Сумської області, по вул. Шевченка, керуючи автомобілем ВАЗ 2101, д.н.з. НОМЕР_1 , скоїв дорожньо-транспортну пригоду після чого вживав алкогольні напої до проведення медичного огляду, з метою встановлення стану алкогольного сп'яніння, чим порушив п.2.10.є, вчинивши адміністративне правопорушення, передбачене ч. 4 ст. 130 КУпАП.
Окрім того, 14.08.2025 о 23 год 40 хв ОСОБА_1 , в с-щі Недригайлів, Роменського району Сумської області, по вул. Шевченка, керуючи автомобілем ВАЗ 2101, д.н.з. НОМЕР_1 , скоїв дорожньо-транспортну пригоду після чого залишив місце події, чим порушив п. 2.10.а ПДР, вчинивши адміністративне правопорушення, передбачене ст. 122-4 КУпАП.
27.08.2025 о 16 год 14 хв в с. Коровинці, Роменського району Сумської області, по вул. Київська, ОСОБА_1 будучи особою, яка двічі протягом року піддавалась адміністративному стягненню за ч. 1 ст. 130 КУпАП (постанови Недригайлівського районного суду Сумської області про накладення адміністративного стягнення від 22.04.2025 за ч. 5 ст. 126, ч. 1 ст. 130 КУпАП, та від 22.05.2025 за ч. 5 ст. 126, ч. 1 ст. 130 КУпАП) керував автомобілем ВАЗ 2101, д.н.з. НОМЕР_2 , із явними ознаками наркотичного сп'яніння (розширені зіниці очей які не реагують на світло, тремтіння пальців рук) та відмовився від проходження огляду на стан сп'яніння в установленому порядку, чим порушив п. 2.5 Правил дорожнього руху України, вчинивши адміністративне правопорушення, передбачене ч. 3 ст. 130 КУпАП.
Також, 27.08.2025 о 16 год 14 хв в с. Коровинці, Роменського району Сумської області, по вул. Київська, ОСОБА_1 керував автомобілем ВАЗ 2101, д.н.з. НОМЕР_2 , будучи позбавленим права керування транспортними засобами, повторно протягом року, чим вчинив правопорушення, передбачене ч. 5 ст. 126 КУпАП.
03.09.2025 о 08 год 34 хв в с-щі Недригайлів, Роменського району Сумської області, по вул. Шевченка, ОСОБА_1 будучи особою, яка двічі протягом року піддавалась адміністративному стягненню за ч. 1 ст. 130 КУпАП (постанови Недригайлівського районного суду Сумської області про накладення адміністративного стягнення від 22.04.2025 за ч. 5 ст. 126, ч. 1 ст. 130 КУпАП, та від 22.05.2025 за ч. 5 ст. 126, ч. 1 ст. 130 КУпАП) керував автомобілем ВАЗ 21011, д.н.з. НОМЕР_2 , із явними ознаками наркотичного сп'яніння (розширені зіниці очей які не реагують на світло, млява мова, порушення координації рухів) та відмовився від проходження огляду на стан сп'яніння в установленому порядку, чим порушив п. 2.5 Правил дорожнього руху України, вчинивши адміністративне правопорушення, передбачене ч. 3 ст. 130 КУпАП.
Також, 03.09.2025 о 08 год 34 хв в с-щі Недригайлів, Роменського району Сумської області, по вул. Шевченка, ОСОБА_1 керував автомобілем ВАЗ 21011, д.н.з. НОМЕР_2 , будучи позбавленим права керування транспортними засобами, повторно протягом року, чим вчинив правопорушення, передбачене ч. 5 ст. 126 КУпАП.
Щодо вказаних подій стосовно ОСОБА_1 складено дев'ять адміністративних протоколи за ч. 5 ст. 126, ч. 3 ст. 130, ч. 4 ст. 130, ст. 122-4, ст. 124 КУпАП, які надійшли для розгляду до Недригайлівського районного суду Сумської області.
Постановою суду від 11.09.2025 справи № 582/1103/25 провадження № 3/582/634/25, № 582/1104/25 провадження № 3/582/635/25, 582/1111,25 провадження № 3/582/639/25, №582/1185/25 провадження № 3/582/679/25, №582/1184/25 провадження № 3/582/678/25, № 582/1183/25 провадження № 3/582/677/25, № 582/1182/25 провадження № 3/582/676/25, № 582/1202/25 провадження № 3/582/695/25, та № 582/1201/25 провадження № 3/582/694/25 про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за вчинення адміністративних правопорушень, передбачених за ч. 5 ст. 126, ч. 3 ст. 130, ч. 4 ст. 130, ст. 122-4, ст. 124 КУпАП об'єднані в одне провадження на підставі ч. 2 ст. 36 КУпАП, присвоївши справі єдиний номер № 582/1103/25 провадження № 3/582/634/25.
У судові засідання особа, яка притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 не прибув, будучи повідомленим про дату, час та місце розгляду справ належним чином.
Постановою Недригайлівського районного суду Сумської області від 11.09.2025 до ОСОБА_1 застосовано привід в судове засідання, виконання якого доручено ВП № 1 (с. Недригайлів) Роменського РВП ГУНП в Сумській області, однак даний привід не виконано, оскільки відповідно до рапорта старшого інспектора ВП № 1 (с. Недригайлів) Роменського РВП ГУНП в Сумській області старшого лейтенанта поліції Босенка В. В., ОСОБА_1 відсутній за місце проживання, а встановити місцезнаходження останнього не вдалося.
Тому суддя вважає за можливе розглянути справу у відсутність ОСОБА_1 . Це допускається положенням ст. 268 КУпАП, ураховуючи при цьому усталену судову практику ЄСПЛ щодо оцінки поведінки особи та її вплив на тривалість розгляду справи, згідно якої право на доступ до суду, закріплене § 1 ст. 6 Конвенції, «не є абсолютним: воно може бути піддане допустимим обмеженням, оскільки вимагає за своєю природою державного регулювання. Держави-учасниці користуються у цьому питання певною свободою розсуду. Однак суд повинен прийняти в останній інстанції рішення щодо дотримання вимог Конституції; він повинен переконатись у тому, що право доступу до суду не обмежується таким чином чи такою мірою, що сама суть права буде зведена нанівець. Крім того, подібне обмеження не буде відповідати § 1 ст. 6 Конвенції, якщо воно не переслідує легітимної мети та не існує розумної пропорційності між використаними засобами та постановленою метою (рішення від 12.07.2001 у справі «Принц Ліхтенштейну Ганс-Адамс ІІ проти Німеччини» (Prince Hans-Adam ІІ of Liechtenstein v. Germany). «Заявник зобов'язаний максимально використовувати всі засоби внутрішнього законодавства для прискорення процедури слухання» (рішення від 07.07.1989 у справі «Юніон Аліментаріа Сандерс С.А. проти Іспанії» (Uniyn Alimentaria Sanders S.A. v. Spain).
Європейський суд з прав людини в рішенні від 07 липня 1989 року у справі «Юніон Аліментаріа Сандерс С.А. проти Іспанії» зазначив, що заявник зобов'язаний демонструвати готовність брати участь на всіх етапах розгляду, що стосуються безпосередньо його, утримуватись від використання прийомів, які пов'язані із зволіканням у розгляді справи, а також максимально використовувати всі засоби внутрішнього законодавства для прискорення процедури слухання.
Також Європейський суд з прав людини у своєму рішенні від 03 квітня 2008 року у справі «Пономарьов проти України» (заява № 3236/03) наголошував, що сторони в розумні інтервали часу мають вживати заходів, щоб дізнатись про стан відомого їм судового провадження.
Завданням Кодексу України про адміністративні правопорушення є охорона прав і свобод громадян, власності конституційного ладу України, прав і законних інтересів підприємств, установ і організацій, встановленого правопорядку, зміцнення законності, запобігання правопорушенням, виховання громадян і дусі точного і неухильного додержання Конституції, законів України, поваги до прав, честі і гідності інших громадян, до правил співжиття, сумлінного виконання своїх обов'язків, відповідальності перед суспільством (ст. 1 КУпАП).
Положення ст. 7 КУпАП передбачають, що ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв'язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом. Провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.
Вивчивши матеріали справи, давши їм оцінку, суддя вважає, що в діях ОСОБА_1 є склад адміністративних правопорушень, передбачених ч. 5 ст. 126, ч. 3 ст. 130, ч. 4 ст. 130, ст. 122-4, ст. 124 КУпАП, тобто: будучи особою, яка двічі протягом року була піддана адміністративному стягненню за ч. 1 ст. 130 КУпАП як особа, яка керує транспортним засобом, відмовився від проходження відповідно до встановленого порядку огляду на стан сп'яніння; керування транспортним засобом особою, яка не має посвідчення водія відповідної категорії; залишення водіями транспортних засобів на порушення встановлених правил місця дорожньо-транспортної пригоди, до якої вони причетні; порушення учасниками дорожнього руху правил дорожнього руху, що спричинило пошкодження транспортного засобу; та вживання особою, яка керувала транспортним засобом, після дорожньо-транспортної пригоди за її участю алкоголю, до проведення уповноваженою особою медичного огляду з метою встановлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або щодо вживання лікарських препаратів, що знижують його увагу та швидкість реакції.
Пункт 1.3 Правил дорожнього руху України передбачає, що учасники дорожнього руху зобов'язані знати і неухильно виконувати вимоги цих Правил, а також бути взаємно ввічливими.
Пункт 1.9 Правил дорожнього руху України передбачає, що особи, які порушують ці Правила, несуть відповідальність згідно із законодавством.
Відповідно до п. 2.1 Правил дорожнього руху України водій механічного транспортного засобу повинен мати при собі, зокрема, посвідчення водія на право керування транспортним засобом відповідної категорії.
Відповідно до п. 2.5 Правил дорожнього руху України водій повинен на вимогу поліцейського пройти в установленому порядку медичний огляд з метою встановлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції.
Відповідно до п. 2.10 «а», Правил дорожнього руху, у разі причетності до дорожньо-транспортної пригоди водій зобов'язаний негайно зупинити транспортний засіб і залишатися на місці пригоди, увімкнути аварійну сигналізацію і встановити знак аварійної зупинки відповідно до вимог пункту 9.10 цих Правил; не переміщати транспортний засіб і предмети, що мають причетність до пригоди; повідомити про дорожньо-транспортну пригоду орган чи уповноважений підрозділ Національної поліції, записати прізвища та адреси очевидців, чекати прибуття поліцейських.
Згідно п. 2.10є Правил дорожнього руху, у разі причетності до дорожньо-транспортної пригоди водій зобов'язаний до проведення медичного огляду не вживати без призначення медичного працівника алкоголю, наркотиків, а також лікарських препаратів, виготовлених на їх основі (крім тих, які входять до офіційно затвердженого складу аптечки).
Пункт 2.3 б Правил дорожнього руху зобов'язує водія бути уважним, стежити за дорожньою обстановкою, реагувати на її зміну, контролювати правильність розміщення та кріплення вантажу, а також технічний стан транспортного засобу, уникаючи відволікання від керування під час руху.
Факти вчинення ОСОБА_1 адміністративних правопорушень, передбачених ч. 5 ст. 126, ч. 3 ст. 130, ч. 4 ст. 130, ст. 122-4, ст. 124 КУпАП, підтверджується:
- протоколами про адміністративне правопорушення серії ЕПР1 № 423155 від 14.08.2025, серії ЕПР1 № 423169 від 14.08.2025, серії ЕПР1 № 423689 від 15.08.2025, серії ЕПР1 № 435844 від 27.08.2025, серії ЕПР1 № 435837 від 27.07.2025, серії ЕПР1 № 423738 від 15.08.2025, серії № ЕПР1 № 423711 від 15.08.2025, серії ЕПР1 № 442070 від 03.09.2025, серії ЕПР1 № 442078 від 03.09.2025, які складені в установленому законом порядку, відповідають вимогам ст. 256 КУпАП, розділам ІІ, УІІ Інструкції з оформлення поліцейськими матеріалів про адміністративні правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксовані не в автоматичному режимі;
- відеозаписами події;
- копіями постанов Недригайлівського районного суду Сумської області про накладення адміністративного стягнення від 22.04.2025 за ч. 5 ст. 126, ч. 1 ст. 130 КУпАП, та від 22.05.2025 за ч. 5 ст. 126, ч. 1 ст. 130 КУпАП, якими накладено на ОСОБА_1 адміністративні стягнення за ч. 5 ст. 126, ч. 1 ст. 130 КУпАП у виді штрафу з позбавленням права керування транспортними засобами;
- письмовими поясненнями ОСОБА_1 від 15.08.2025;
- письмовими поясненнями потерпілого ОСОБА_2 від 15.08.2025;
- копією фото знімків автотранспортного засобу;
- схемою місця ДТП що мала місце 15.08.2025;
- рапортом помічника чергового ВП № 1 (с. Недригайлів), з якого слідує, що 15.08.2025 о 17 год 23 хв за адресою: Роменський район, с-ще Недригайлів, вул. Шевченка, скоєно ДТП. Проводиться перевірка;
- рапортом помічника чергового ВП № 1 (с. Недригайлів), з якого слідує, що 27.08.2025 о 17 год 02 хв надійшло повідомлення зі служби 102, про те, що 27.08.2025 о 17 год 01 хв за адресою: Роменський район, с. Коровинці вул. Київська, було зупинено ТЗ ВАЗ 2101 д.н.з. НОМЕР_3 під керуванням ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , який проживає в АДРЕСА_1 , який керував т/з з ознаками наркотичного сп'яніння. Заявник Криштоп;
- довідкою ВП № 1 (с. Недригайлів) Роменського РВП ГУНП в Сумській області від 28.08.2025, згідно якої ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , отримував посвідчення водія серії НОМЕР_4 , категорії «С»;
- протоколом огляду місця ДТП від 15.08.2025;
- копією військового квитка ОСОБА_1 серії НОМЕР_5 .
Відповідно до ч. 1, 4, 5 розділу VII інструкції з оформлення поліцейськими матеріалів про адміністративні правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксовані не в автоматичному режимі № 1395 від 07 листопада 2015 року, зареєстровану в Міністерстві юстиції України 10 листопада 2015 р. за № 1408/27853, повторним відповідно до статті 35 КУпАП визнається вчинене особою протягом року однорідне правопорушення, за яке її вже було піддано адміністративному стягненню. Поліцейський, який подає матеріали до розгляду, готує довідку про наявність повторності вчинення адміністративного правопорушення, отримання (неотримання) особою за місцем її проживання посвідчення водія на право керування транспортним засобом відповідної категорії, а за матеріалами про адміністративні правопорушення, передбачені частинами другою та третьою статті 130 КУпАП, - довідку про належність транспортного засобу. У разі встановлення повторності правопорушення до протоколу (якщо протокол складається) долучається довідка, у якій міститься інформація про дату вчинення попереднього адміністративного правопорушення і прийняте в справі рішення.
В рішенні у справі «О Галлоран та Франціс проти Сполученого Королівства» від 29.06.2007 Європейський суд з прав людини вказав, що будь-яка особа, що володіє чи керує транспортним засобом, підпадає під дію спеціальних правил, оскільки володіння та використання транспортних засобів є таким, що потенційно може завдати серйозної шкоди. Ті, хто реалізували своє право володіти транспортними засобами та їздити на них, тим самим погодилися нести певну відповідальність та виконувати додаткові обов'язки у правовому полі.
Відповідно до ст. 33 КУпАП стягнення за адміністративне правопорушення накладається у межах, установлених цим Кодексом та іншими законами України. При накладанні стягнення враховуються характер вчиненого правопорушення, особа порушника, ступінь його вини, майновий стан, обставини, що пом'якшують і обтяжують відповідальність.
Згідно ст. 34 КУпАП обставин, що пом'якшують відповідальність за адміністративне правопорушення, суддею не встановлено.
Згідно ст. 35 КУпАП обставин, що обтяжують відповідальність за адміністративне правопорушення, суддею не встановлено.
Враховуючи характер вчинених правопорушень, ступінь їх суспільної небезпеки ці правопорушення є грубим порушенням правил дорожнього руху, потенційно небезпечними для суспільства та становлять реальну небезпеку учасникам дорожнього руху, загрожують їх життю, здоров'ю, тяжкість ймовірних наслідків, суддя дійшов висновку про накладення на ОСОБА_1 адміністративного стягнення в межах санкцій, встановленої за більш серйозне правопорушення, тобто в межах санкції ч. 3 ст. 130 КУпАП у вигляді штрафу з позбавленням права керування транспортними засобами, та без конфіскації транспортного засобу, оскільки в матеріалах справи відсутні докази належності транспортного засобу порушнику.
Відповідно до ст. 40-1 КУпАП судовий збір у справі про адміністративне правопорушення у разі винесення судом (суддею) постанови про накладення адміністративного стягнення сплачується особою, на яку накладено таке стягнення.
Керуючись ст. 27, 33-35, 40-1, ч. 3 ст. 130, ч. 5 ст. 126, 283, 284 КУпАП, п. 5 ст. 4 Закону України "Про судовий збір",
Визнати ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , винуватим у вчиненні адміністративних правопорушень, передбачених ч. 5 ст. 126, ч. 3 ст. 130, ч. 4 ст. 130, ст. 122-4, ст. 124 КУпАП та накласти на нього адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі трьох тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 51 000 (п'ятдесят одна тисяча) грн 00 з позбавленням права керування транспортними засобами на строк 10 (десять) років, без оплатного вилучення транспортного засобу.
Стягнути із ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , на користь держави судовий збір у розмірі 605 (шістсот п'ять) грн 60 коп.
Реквізити для сплати штрафу: отримувач ГУК у Сумській області/Сумська область/21081300; код отримувача (код за ЄДРПОУ) 37970404; банк отримувача: Державне казначейство України; рахунок отримувача: UA628999980313090149000018001; найменування коду класифікації доходів бюджету: адміністративні штрафи та інші санкції.
Реквізити для сплати судового збору: отримувач: ГУК у м. Києві/м.Київ/22030106; код отримувача (код за ЄДРПОУ): 37993783, банк отримувача: Казначейство України (ЕАП); рахунок отримувача: UA908999980313111256000026001; код класифікації доходів бюджету: 22030106.
Роз'яснити особі, яка притягується до адміністративної відповідальності, що відповідно до ч. 1 ст. 307 КУпАП штраф має бути сплачений порушником не пізніш як через п'ятнадцять днів з дня вручення йому постанови про накладення штрафу, крім випадків, передбачених статтями 300-1, 300-2 цього Кодексу, а в разі оскарження такої постанови - не пізніш як через п'ятнадцять днів з дня повідомлення про залишення скарги без задоволення.
Роз'яснити особі, яка притягується до адміністративної відповідальності, що відповідно до ст. 308 КУпАП, у разі несплати штрафу у строк, установлений частиною першою статті 307 цього Кодексу, постанова про накладення штрафу надсилається для примусового виконання до органу державної виконавчої служби за місцем проживання порушника, роботи або за місцезнаходженням його майна в порядку, встановленому законом.
У порядку примусового виконання постанови про стягнення штрафу за вчинення адміністративного правопорушення з правопорушника стягується:
подвійний розмір штрафу, визначеного у відповідній статті цього Кодексу та зазначеного у постанові про стягнення штрафу;
витрати на облік зазначених правопорушень. Розмір витрат на облік правопорушень визначається Кабінетом Міністрів України.
Постанова може бути оскаржена до Сумського апеляційного суду через Недригайлівський районний суд Сумської області протягом 10 днів з дня її винесення.
Суддя: підпис з оригіналом згідно
Суддя: В. Д. Жмурченко