Справа № 308/13521/25
1-кс/308/5529/25
16 вересня 2025 року м. Ужгород
Слідчий суддя Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області ОСОБА_1 , при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , за участю: прокурора ОСОБА_3 , розглянувши у закритому судовому засіданні в залі суду в м. Ужгороді клопотання прокурора Ужгородської окружної прокуратури ОСОБА_3 , у кримінальному провадженні № 42025072030000103 від 28.08.2025, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України, про проведення огляду, -
16 вересня 2025 року до слідчого судді надійшло клопотання прокурора Ужгородської окружної прокуратури ОСОБА_3 , у кримінальному провадженні № 42025072030000103 від 28.08.2025, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст.191 КК України, про проведення огляду.
З матеріалів клопотання вбачається, що 27.12.2022 комунальним підприємством «Виробниче управління водопровідно-каналізаційного господарства міста Ужгорода» (код ЄДРПОУ 03344326), яке у подальшому виступало замовником (покупцем), розпочато проведення процедури відкритих торгів в електронній системі публічних закупівель «Prozorro», яким присвоєно ідентифікатор UA-2022-12-21-004910-a. Предметом зазначеної закупівлі було придбання товару «Джерела резервного живлення», визначеного за кодом національного класифікатора України ДК 021:2015 «Єдиний закупівельний словник» - 31120000-3 «Генератори». Очікувана вартість предмета закупівлі становила 9 334 000,00 грн.
05.01.2023 у системі «Prozorro» відбулося розкриття тендерних пропозицій, за результатами якого встановлено, що єдиним учасником у зазначеній процедурі закупівлі була фізична особа - підприємець ОСОБА_4 , який подав тендерну пропозицію на суму 9 184 000,00 грн з урахуванням податку на додану вартість.
У той же день уповноваженою особою замовника з питань публічних закупівель прийнято рішення про визначення переможцем торгів ФОП ОСОБА_4 (РНОКПП НОМЕР_1 ) та намір укласти з ним договір про закупівлю товару, визначеного за кодом національного класифікатора України ДК 021:2015 «Єдиний закупівельний словник» - 31121100-1 «Дизель-генераторні установки».
05.01.2023 між ФОП ОСОБА_4 (надалі - постачальник) та КП «Виробниче управління водопровідно-каналізаційного господарства міста Ужгорода» в особі директора ОСОБА_5 (надалі - покупець), що діє на підставі Статуту, укладено договір на поставку товару № 5/32/32-23.
Згідно з умовами зазначеного договору:постачальник зобов'язується протягом п'яти робочих днів поставити замовникові генератор DG 800 SCANIA SUPERSILANT COMAP у комплекті, а замовник - прийняти та оплатити зазначений товар (п. 1.1);постачальник зобов'язується передати у власність покупця товар - «Джерела резервного живлення», визначений за кодом національного класифікатора України ДК 021:2015 «Єдиний закупівельний словник» - 31120000-3 «Генератори», а покупець, у свою чергу, прийняти та оплатити його (п. 1.2);номенклатура, кількість, ціна, гарантійні зобов'язання, а також строки, місце та умови поставки визначаються у специфікації (додаток № 1 до договору), що є його невід'ємною частиною (п. 2.1);технічні, якісні та кількісні характеристики товару визначені у додатку № 2 до договору, що також є його невід'ємною частиною (п. 2.2);загальна сума договору становить 9 184 000,00 грн (п. 3.2).
Водночас встановлено, що 21.12.2022 вказаний генератор із маркуванням «DG 800 SCANIA SUPERSILANT COMAP» придбано ТОВ «ОВМ Технолоджі Груп» (код ЄДРПОУ 42009440) у компанії-нерезидента «EnergySystem CZ s.r.o.» за ціною 115 000 євро, що на дату митного оформлення становило 4 446 929 грн (контракт № ОР-22-105).
Вказані обставини свідчать про те, що службові особи КП «Виробниче управління водопровідно-каналізаційного господарства міста Ужгорода» можливо здійснили розтрату бюджетних коштів у сумі понад 4 млн грн.
У ході досудового розслідування виникла необхідність проведення огляду земельної ділянки, на якій розташовано комунальне підприємство «Виробниче управління водопровідно-каналізаційного господарства міста Ужгорода», з метою встановлення фактичної наявності та місцезнаходження генератора «DG 800 SCANIA SUPERSILANT COMAP», що відповідно до умов договору № 5/32/32-23 від 05.01.2023 мав бути поставлений постачальником - ФОП ОСОБА_4 .
Проведення огляду необхідне для перевірки факту поставки товару, його відповідності технічним та якісним характеристикам, визначеним у договорі та додатках до нього, а також для встановлення реального стану генератора з метою подальшого використання отриманих даних як доказів у кримінальному провадженні.
Крім того, здійснення огляду вказаного генератора є необхідним для забезпечення можливості призначення та проведення товарознавчої експертизи з метою визначення його ринкової вартості, відповідності якісним та технічним характеристикам, а також перевірки, чи відповідає фактично поставлений товар умовам укладеного договору. Зазначена мета може бути досягнута шляхом проведення слідчої (розшукової) дії у виді огляду іншого володіння особи.
Підставою для огляду є наявність достатніх відомостей, що вказують на можливість досягнення його мети - виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення.
Іншим володінням особи, де планується проведення огляду, є земельна ділянка із кадастровим номером 2110100000:53:001:0898, яка розташована за адресою: Закарпатська обл., м. Ужгород, вул. Загорська.
Особою, якій належить інше володіння особи, є Ужгородська міська рада (код ЄДРПОУ 33868924, адреса: Закарпатська обл., м. Ужгород, пл. Поштова, буд. 3).
Особою, у фактичному володінні якої воно перебуває, є КП«Виробниче управління водопровідно-каналізаційного господарства міста Ужгорода» (код ЄДРПОУ03344326, адреса: Закарпатська обл., м. Ужгород, вул. Митна, буд. 1).
Приймаючи до уваги викладене, орган досудового розслідування просить слідчого суддю надати стороні кримінального провадження №4202507203000013 - яка проводить досудове розслідування ( ОСОБА_6 , ОСОБА_7 ), та прокурорам, які здійснюють нагляд за додержанням законів під час проведення досудового розслідування у формі процесуального керівництва досудовим розслідуванням ( ОСОБА_3 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 ) у кримінальному провадженні № 42025072030000103, дозвіл на огляд іншого володіння особи -земельної ділянки із кадастровим номером 2110100000:53:001:0898, яка розташована за адресою: Закарпатська обл., м. Ужгород, вул. Загорська, з метою виявлення та фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення.
Під час розгляду клопотання про проведення огляду прокурор його підтримав та просив задовольнити.
Заслухавши пояснення слідчого, дослідивши матеріали, долучені до клопотання, слідчий суддя встановив наступне.
Відповідно до ст. 84 КПК України доказами в кримінальному провадженні є фактичні дані, отримані у передбаченому цим Кодексом порядку, на підставі яких слідчий, прокурор, слідчий суддя і суд встановлюють наявність чи відсутність фактів та обставин, що мають значення для кримінального провадження та підлягають доказуванню. Процесуальними джерелами доказів є показання, речові докази, документи, висновки експертів.
Відповідно до ст. 85 КПК України належними є докази, які прямо чи непрямо підтверджують існування чи відсутність обставин, що підлягають доказуванню у кримінальному провадженні, та інших обставин, які мають значення для кримінального провадження, а також достовірність чи недостовірність, можливість чи неможливість використання інших доказів.
Згідно приписів ст.ст. 85-86 КПК України доказ визнається допустимим, якщо він отриманий у порядку, встановленому цим Кодексом. Недопустимий доказ не може бути використаний при прийнятті процесуальних рішень, на нього не може посилатися суд при ухваленні судового рішення.
Згідно ст. 93 КПК України збирання доказів здійснюється сторонами кримінального провадження, потерпілим у порядку, передбаченому цим Кодексом.
Сторона обвинувачення здійснює збирання доказів шляхом проведення слідчих (розшукових) дій та негласних слідчих (розшукових) дій, витребування та отримання від органів державної влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій, службових та фізичних осіб речей, документів, відомостей, висновків експертів, висновків ревізій та актів перевірок, проведення інших процесуальних дій, передбачених цим Кодексом.
Як слідує зі змісту п. 10 ч. 3 ст. 214, ч. 1 ст. 233 КПК України слідчі (розшукові) дії є діями, спрямованими на отримання (збирання) доказів або перевірку вже отриманих доказів у конкретному кримінальному провадженні та проводяться лише після внесення відомостей щодо кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань (крім огляду місця події у невідкладних випадках).
Згідно ч. 1 ст. 237 КПК України з метою виявлення та фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення слідчий, прокурор проводять огляд місцевості, приміщення, речей та документів.
Огляд житла чи іншого володіння особи здійснюється згідно з правилами КПК України, передбаченими для обшуку житла чи іншого володіння особи (ч. 2 ст. 237 КПК України).
Згідно ч. 1 ст. 233 КПК України, ніхто не має права проникнути до житла чи іншого володіння особи з будь-якої метою, інакше як лише за добровільною згодою особи, яка ними володіє, або на підставі ухвали слідчого судді, крім випадків, установлених частиною третьою цієї статті.
Відповідно до ч. 5 ст. 237 КПК України при проведенні огляду дозволяється вилучення лише речей і документів, які мають значення для кримінального провадження, та речей, вилучених з обігу.
Відповідно п.п. 4, 5, 6 ч. 3 ст. 234 КПК України клопотання слідчого, погоджене з прокурором, повинне містити відомості про: підстави для обшуку; житло чи інше володіння особи або частину житла чи іншого володіння особи, де планується проведення обшуку; особу, якій належить житло чи інше володіння, та особу, у фактичному володінні якої воно знаходиться. До клопотання також мають бути додані оригінали або копії документів та інших матеріалів, якими прокурор, слідчий обґрунтовує доводи клопотання.
Обшук проводиться з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, відшукання знаряддя кримінального правопорушення або майна, яке було здобуте у результаті його вчинення, а також встановлення місцезнаходження розшукуваних осіб. Обшук проводиться на підставі ухвали слідчого судді. Слідчий суддя відмовляє у задоволенні клопотання про обшук, якщо прокурор, слідчий не доведе наявність достатніх підстав вважати, що: 1) було вчинено кримінальне правопорушення; 2) відшукуванні речі і документи мають значення для досудового розслідування; 3) відомості, які містяться у відшукуваних речах і документах, можуть бути доказами під час судового розгляду; 4) відшукуванні речі, документи або особи знаходяться у зазначеному в клопотанні житлі чи іншому володінні особи.
Відповідно до вимог п. 18 ч. 1 ст. 3 КПК України, слідчий суддя - суддя суду першої інстанції, до повноважень якого належить здійснення у порядку, передбаченому цим Кодексом, судового контролю за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні.
В ході розгляду клопотання слідчим суддею встановлено, Ужгородською окружною прокуратурою здійснюється нагляд за додержанням законів під час проведення досудового розслідування у формі процесуального керівництва досудовим розслідуванням, яке здійснюється слідчим відділенням Ужгородського районного управління поліції Головного управління Національної поліції України в Закарпатській області у кримінальному провадженні, відомості про яке внесені в Єдиний реєстр досудових розслідувань під № 42025072030000103 від 28.08.2025 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України.
Як вбачається з витягу з ЄРДР, а саме короткого викладу обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення із УСБУ в Закарпатській області надійшли матеріали щодо протиправних дій з боку службових осіб КП «Виробниче управління водопровідно-каналізаційного господарства м. Ужгород», які під час дії військового стану здійснили розтрату грошових коштів при укладенні та виконанні договору поставки від 11.01.2023 генератора DG 800SCANIA SUPERSILANT COMAP в комплекті.
Як вбачається з витягу з ЄРДР, а саме короткого викладу обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення в ході здійснення кримінального провадження №42025072030000103 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст. 191 КК України, було встановлено, що 27.12.2022 комунальним підприємством «Виробниче управління водопровідно-каналізаційного господарства міста Ужгорода» (код ЄДРПОУ 03344326), яке у подальшому виступало замовником (покупцем), розпочато проведення процедури відкритих торгів в електронній системі публічних закупівель «Prozorro», яким присвоєно ідентифікатор UA-2022-12-21-004910-a. Предметом зазначеної закупівлі було придбання товару «Джерела резервного живлення», визначеного за кодом національного класифікатора України ДК 021:2015 «Єдиний закупівельний словник» - 31120000-3 «Генератори». Очікувана вартість предмета закупівлі становила 9 334 000,00 грн.
05.01.2023 у системі «Prozorro» відбулося розкриття тендерних пропозицій, за результатами якого встановлено, що єдиним учасником у зазначеній процедурі закупівлі була фізична особа - підприємець ОСОБА_4 , який подав тендерну пропозицію на суму 9 184 000,00 грн з урахуванням податку на додану вартість.
У той же день уповноваженою особою замовника з питань публічних закупівель прийнято рішення про визначення переможцем торгів ФОП ОСОБА_4 (РНОКПП НОМЕР_1 ) та намір укласти з ним договір про закупівлю товару, визначеного за кодом національного класифікатора України ДК 021:2015 «Єдиний закупівельний словник» - 31121100-1 «Дизель-генераторні установки».
05.01.2023 між ФОП ОСОБА_4 (надалі - постачальник) та КП «Виробниче управління водопровідно-каналізаційного господарства міста Ужгорода» в особі директора ОСОБА_5 (надалі - покупець), що діє на підставі Статуту, укладено договір на поставку товару № 5/32/32-23.
Згідно з умовами зазначеного договору:постачальник зобов'язується протягом п'яти робочих днів поставити замовникові генератор DG 800 SCANIA SUPERSILANT COMAP у комплекті, а замовник - прийняти та оплатити зазначений товар (п. 1.1);постачальник зобов'язується передати у власність покупця товар - «Джерела резервного живлення», визначений за кодом національного класифікатора України ДК 021:2015 «Єдиний закупівельний словник» - 31120000-3 «Генератори», а покупець, у свою чергу, прийняти та оплатити його (п. 1.2);номенклатура, кількість, ціна, гарантійні зобов'язання, а також строки, місце та умови поставки визначаються у специфікації (додаток № 1 до договору), що є його невід'ємною частиною (п. 2.1);технічні, якісні та кількісні характеристики товару визначені у додатку № 2 до договору, що також є його невід'ємною частиною (п. 2.2);загальна сума договору становить 9 184 000,00 грн (п. 3.2).
Водночас встановлено, що 21.12.2022 вказаний генератор із маркуванням «DG 800 SCANIA SUPERSILANT COMAP» придбано ТОВ «ОВМ Технолоджі Груп» (код ЄДРПОУ 42009440) у компанії-нерезидента «EnergySystem CZ s.r.o.» за ціною 115 000 євро, що на дату митного оформлення становило 4 446 929 грн (контракт № ОР-22-105).
Вказані обставини свідчать про те, що службові особи КП «Виробниче управління водопровідно-каналізаційного господарства міста Ужгорода» можливо здійснили розтрату бюджетних коштів у сумі понад 4 млн грн.
У ході досудового розслідування виникла необхідність проведення огляду земельної ділянки, на якій розташовано комунальне підприємство «Виробниче управління водопровідно-каналізаційного господарства міста Ужгорода», з метою встановлення фактичної наявності та місцезнаходження генератора «DG 800 SCANIA SUPERSILANT COMAP», що відповідно до умов договору № 5/32/32-23 від 05.01.2023 мав бути поставлений постачальником - ФОП ОСОБА_4 .
Проведення огляду необхідне для перевірки факту поставки товару, його відповідності технічним та якісним характеристикам, визначеним у договорі та додатках до нього, а також для встановлення реального стану генератора з метою подальшого використання отриманих даних як доказів у кримінальному провадженні.
Крім того, здійснення огляду вказаного генератора є необхідним для забезпечення можливості призначення та проведення товарознавчої експертизи з метою визначення його ринкової вартості, відповідності якісним та технічним характеристикам, а також перевірки, чи відповідає фактично поставлений товар умовам укладеного договору.
Зазначена мета може бути досягнута шляхом проведення слідчої (розшукової) дії у виді огляду іншого володіння особи.
Підставою для огляду є наявність достатніх відомостей, що вказують на можливість досягнення його мети - виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення.
Іншим володінням особи, де планується проведення огляду, є земельна ділянка із кадастровим номером 2110100000:53:001:0898, яка розташована за адресою: Закарпатська обл., м. Ужгород, вул. Загорська.
Особою, якій належить інше володіння особи, є Ужгородська міська рада (код ЄДРПОУ 33868924, адреса: Закарпатська обл., м. Ужгород, пл. Поштова, буд. 3).
Особою, у фактичному володінні якої воно перебуває, є КП «Виробниче управління водопровідно-каналізаційного господарства міста Ужгорода» (код ЄДРПОУ03344326, адреса: Закарпатська обл., м. Ужгород, вул. Митна, буд. 1).
Проаналізувавши надані суду матеріали та обставини викладені у клопотанні, заслухавши прокурора, який довів, що проведення огляду в конкретному випадку є найбільш доцільним та ефективним способом виявлення та фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінальних правопорушень, відтак слідчий суддя дійшов висновку, що клопотання є обґрунтованим та підлягає до задоволення.
Керуючись ст.ст. 110, 234, 235, 237, 309 КПК України, -
Клопотання прокурора - задовольнити.
Надати слідчим слідчої групи, яка проводить досудове розслідування ( ОСОБА_6 , ОСОБА_7 ), та прокурорам, які здійснюють нагляд за додержанням законів під час проведення досудового розслідування у формі процесуального керівництва досудовим розслідуванням ( ОСОБА_3 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 ) у кримінальному провадженні № 42025072030000103, дозвіл на огляд іншого володіння особи - земельної ділянки із кадастровим номером 2110100000:53:001:0898, яка розташована за адресою: Закарпатська обл., м. Ужгород, вул. Загорська, з метою виявлення та фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення.
Огляд іншого володіння провести протягом одного місяця з дня постановлення ухвали.
Вказана ухвала надає дозвіл на проникнення до іншого володіння лише один раз.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя Ужгородського
міськрайонного суду ОСОБА_1