Справа № 646/7428/25
№ провадження 1-кс/646/1866/2025
19 вересня 2025 року
Слідчий суддя Основ'янського районного суду міста Харкова ОСОБА_1 ,
за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши матеріали скарги ОСОБА_3 , представник заявника ОСОБА_4 на бездіяльність посадових осіб Харківської обласної прокуратури, щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою від 24.07.2025, -
Заявник, ОСОБА_3 , представник заявника ОСОБА_4 звернувся до суду зі скаргою на бездіяльність Харківської обласної прокуратури, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальні правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, в якій просить суд зобов'язати уповноважену посадову особу Харківської обласної прокуратури внести відомості до ЄРДР та почати досудове розслідуквання за заявоюОСОБА_3 від 24.07.2025 про вчиненя посадовою особою - слідчим, кримінальних правопорушень, передбачених ст.ст.365, 374, 366 КК України, за фактом не вручення копії протоколу обшуку із доданим до нього описом вилучених документів та тимчасово вилучених речей, що передбачено ст.236 КПК України, який був проведений в межах кримінального правадження № 62023000000001065 від 06.12.2023.
До теперішнього часу, інформації про внесення уповноваженою посадовою особою Харківської обласної прокуратури відомостей до ЄРДР за зазначеною заявою, заявнику не надано, витягу з ЄРДР не вручено.
Заявник та представник заявника в судове засідання не з'явилися.
Представник заявника, адвокат ОСОБА_4 звернувся до суду з заявою про розгляд скарги у його відутність, вимоги скарги підтримує та просить їх залдовольнити.
Представник Харківської обласної прокуратури в судове засідання не з'явився, про день, час та місце розгляду скарги повідомлений належним чином, надав заяву про розгляду скарги у відсутність представника та залишення скарги без задоволення.
Відповідно до ч. 3 ст. 306 КПК України відсутність слідчого чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.
З'ясувавши думку представника заявника та представника Харківської обласної прокуратури, дослідивши скаргу та додані до неї докази, суд дійшов до наступного.
В частині 1 статті 303 КПК України визначено рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, та право на оскарження, серед яких, відповідно до пункту 1 частини 1 статті 303 КПК України передбачено право заявника оскаржити бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
24.07.2025 до Харківської обласної прокуратури, заявником, подано заяву про внесення до ЄРДР інформації про злочин, за ознаками кримінального правопорушення за ст.ст.365, 374, 366 КК України.
На зазначену заяву, 25.07.2025 Харківською обласною прокуратурою, представнику завника адвокату ОСОБА_5 надана відповідь, відповідно до якої зазначено, що заява заявника направлена за належністю. Одночасно повідомили, що прокурорами обласної прокуратури процесуальне керівництво у кримінальному провадженні № 62023000000001065 від 06.12.2023 не здійснюється.
За правилами частини 1 статті 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов'язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.
Відомості, які підлягають внесенню до ЄРДР та їх перелік визначені частиною 5 статті 214 КПК України, відповідно до положень якої до ЄРДР підлягають внесенню, серед інших відомостей, короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлені з іншого джерела.
Виходячи з положень ст.ст. 214, 303 КПК України, предметом судового контролю слідчого судді є бездіяльність слідчого чи прокурора щодо невнесення відомостей до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, тобто саме заява чи повідомлення про кримінальне правопорушення є передумовою для внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР та для початку досудового розслідування в кримінальному провадженні. Такі заява чи повідомлення повинна містити достатні дані про наявність ознак кримінально-карного діяння.
За ч.1 ст.218 КПК України досудове розслідування здійснюється слідчим того органу досудового розслідування, під юрисдикцією якого знаходиться місце вчинення кримінального правопорушення.
З огляду на викладене, керуючись принципом змагальності кримінального провадження (стаття 22 КПК України) відносно подання до суду доказів своєї правової позиції, враховуючи, що суду не надано доказів внесення відомостей до ЄРДР за заявоюскаржника, суд дійшов висновку, що особа, яка прийняла зазначену у скарзі заяву не виконала вимоги частини 1 статті 214 КПК України, оскільки зробити висновок щодо наявності обставин, ознак та елементів складу кримінального правопорушення можливо лише в ході проведення досудового розслідування за результатами здійснення певних слідчих дій.
Враховуючи викладене, скарга ОСОБА_3 , представник заявника ОСОБА_4 на бездіяльність посадових осіб Харківської обласної прокуратури, щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою від 24.07.2025, підлягає задоволеню.
Керуючись ст. 214, 303-307 КПК України,
Скаргу ОСОБА_3 , представник заявника ОСОБА_4 на бездіяльність посадових осіб Харківської обласної прокуратури, щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою від 24.07.2025 - задовольнити.
Зобов'язати уповноважену посадову особу Харківської обласної прокуратури внести в установленому порядку відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати досудове розслідування за заявою ОСОБА_3 від 24.07.2025 про вчинення кримінального правопорушення.
Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення та оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя Основ'янського районного суду
міста Харкова ОСОБА_1