15.09.2025м. СумиСправа № 920/1086/25
Господарський суд Сумської області у складі судді Котельницької В.Л., при секретарі судового засідання Виходцевій О.М., розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні господарського суду матеріали справи №920/1086/25
за позовом Товариства з обмеженою відповідальність «Газопостачальна компанія «Нафтогаз Трейдинг» (вул. Шолуденка, буд. 1, м. Київ, 04116; код за ЄДРПОУ 42399676);
до відповідача: Комунального підприємства «Глухівський тепловий район» Глухівської міської ради (вул. Київська, буд. 14, м. Глухів, Шосткинський р-н, Сумська обл., 41101, ЄДРПОУ 31264398)
про стягнення 6464426,94 грн
за участю представників сторін:
від позивача: Єгоров В.С. (адвокат, довіреність від 12.12.2024 №135),
від відповідача: Позняков П.В. (адвокат, ордер серії АА №1614333 від 18.08.2025),
справа розглядається у порядку загального позовного провадження
установив:
31.07.2025 позивач звернувся з позовом, відповідно до якого просить стягнути з відповідача 6464426,94 грн (шість мільйонів чотириста шістдесят чотири тисячі чотириста двадцять шість грн 94 коп.) основного боргу та 77573,12 грн (сімдесят сім тисяч п'ятсот сімдесят три грн 12 коп.) судового збору.
31.07.2025 протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями справу №920/1086/25 призначено судді Котельницькій В.Л.
31.07.2025 за електронним запитом суду сформований витяг з ЄДРПОУ, за яким відповідач - Комунальне підприємство «Глухівський тепловий район» Глухівської міської ради, зареєстрований як юридична особа з місцезнаходженням: вул. Київська, буд. 14, м. Глухів, Шосткинський р-н, Сумська обл., 41101.
Ухвалою від 01.08.2025 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі № 920/1086/25 в порядку загального позовного провадження; призначено підготовче судове засідання на 15.09.2025, 14:30; установлено сторонам строки для надання заяв по суті справи.
Ухвалою від 22.08.2025 у справі №920/1086/25 задоволено заяву представника позивача про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду (вх №4566 від 21.08.2025); постановлено провести судове засідання у справі, призначене на 15.09.2025, 14:30, за участі представника позивача - адвоката Єгорова Валерія Сергійовича (е-mail: ІНФОРМАЦІЯ_1 ), в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів у підсистемі відеоконференцзв'язку Єдиної судової інформаційно-комунікаційної системи.
25.08.2025 відповідач подав два відзиви на позовну заяву (вх №4023, № 4028), за якими відповідач просить відмовити у задоволенні позову.
25.08.2025 позивач подав відповідь на відзив (вх №4052), за яким позивач позовні вимоги підтримав, просить позов задовольнити.
Ухвалою від 09.09.2025 у справі №920/1086/25 задоволено заяву представника відповідача - Комунального підприємства "Глухівський тепловий район" Глухівської міської ради, про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду (вх №4781 від 04.09.2025); постановлено провести судове засідання у справі №920/1086/25, призначене на 15.09.2025, 14:30, та всі наступні судові засідання у цій справі за участю представника відповідача - адвоката Позднякова Петра Вікторовича (e-mail: ІНФОРМАЦІЯ_2 ), в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів у підсистемі відеоконференцзв'язку Єдиної судової інформаційно-комунікаційної системи.
09.09.2025 відповідач подав клопотання (вх №4838) про залучення третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, згідно з яким відповідач просить залучити до участі у справі третіми особами, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача, Сумську обласну державну адміністрацію (ідентифікаційний код 14005581; адреса: 40700, Сумська обл., м. Суми, Майдан Незалежності, буд. 2; конт.тел. +380542782785 +380542782777; електр. адреса: mail@sm.gov.ua) та Міністерство розвитку громад та територій України (ідентифікаційний код 37472062; адреса: 01135, м. Київ, пр. Берестейський, буд. 14 конт.тел. +380442262204, +380443514920; електронна адреса: miu@mtu.gov.ua).
10.09.2025 позивач подав заперечення на клопотання щодо залучення третіх осіб (вх №4321).
15.09.2025 відповідач подав клопотання про продовження строку на надання заяви по суті (вх №4944), в якому відповідач просить продовжити строк на подання заперечень.
У підготовчому судовому засіданні 15.09.2025 встановлено:
Представники сторін у підготовче судове засідання в режимі відеоконференції прибули.
Представник відповідача підтримав подані: клопотання про залучення третьої особи, яка не заявляє самостійні вимоги щодо предмета спору (вх №4838 від 09.09.2025) та клопотання про продовження строку на надання заяви по суті (вх №4944 від 15.09.2025).
Представник позивача підтримав заперечення на клопотання щодо залучення третіх осіб (вх №4321 від 10.09.2025).
У підготовчому судовому засіданні прийнято до розгляду та долучено до матеріалів справи подані сторонами відзив (вх №4023, 4028 від 25.08.2025) та відповідь на відзив (вх №4052 від 25.08.2025).
У підготовчому судовому засіданні 15.09.2025 в порядку ч. 5 ст. 233 ГПК України постановлено протокольну ухвалу про задоволення клопотання представника відповідача про продовження процесуального строку (вх №9444 від 15.09.2025) та продовжено строк для подання заперечень до 17.09.2025.
Розглянувши клопотання відповідача про залучення третьої особи (вх №4838 від 09.09.2025) суд зазначає наступне:
Відповідач просить залучити до участі у справі третіми особами, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача Сумську обласну державну адміністрацію та Міністерство розвитку громад та територій України.
Позивач у поданих запереченнях на клопотання (вх №4321 від 10.09.2025) просить відмовити у задоволенні даного клопотання, оскільки вважає, що рішення у справі ніяким чином не може вплинути на права та/або обов'язки Сумської обласної державної адміністрації та Міністерства розвитку громад та територій України щодо будь-якої із сторін спору.
Клопотання про залучення третьої особи відповідач обґрунтовує тим, що 22.08.2025 представником КП "Глухівський тепловий район" був поданий відзив на позовну заяву в якому, відповідач обґрунтовує зобов'язання держави в особі компетентних органів з оплати заборгованості за переданий природний газ (компенсації з державного бюджету різниці в тарифах на теплову енергію). Зазначені обставини гуртуються на приписах Закону України «Про заходи, спрямовані на врегулювання заборгованості теплопостачальних та теплогенеруючих організацій та підприємств централізованого водопостачання і водовідведення» №1730-VIII (далі - Закон №1730-VIII). Відповідач наголошує, що за процедурою, визначеною Законом №1730-VIII із врегулювання заборгованості теплопостачальних та теплогенеруючих організацій за спожитий природний газ, зі сторони відповідача вжито всіх заходів, щоб була проведена організація взаєморозрахунків, і зі сторони Держави (в особі Сумської обласної державної адміністрації (Департаменту фінансів сумської обласної державної адміністрації) були перераховані на рахунок відповідача грошові кошти для погашення заборгованості з різниці в тарифах на теплову енергію, послуги з централізованого опалення та централізованого постачання гарячої води, послуги з постачання теплової енергії, які в подальшому б були спрямовані на погашення заборгованості за спожитий природний газ. Як доказ щодо вжитих дій та прийнятого рішення зазначеними державними органами, відповідачем до відзиву на позовну заяву надані копії витягів з протоколів №1, 2, 3 і 4 засідання територіальної комісії з питань узгодження заборгованості з різниці в тарифах (Сумської області) про узгодження КП "Глухівський тепловий район" обсягу заборгованості з різниці в тарифах протягом 2023 -2024 року на теплову енергію, послуги з централізованого опалення та централізованого постачання гарячої води, послуги з постачання теплової енергії та постачання гарячої води, що вироблялися, транспортувалися та постачалися споживачам в загальній сумі 11486749,82 грн. Також наданий лист Міністерства розвитку громад та територій України №14803/8/10-25 від 18.06.2025, в якому зазначено, що станом на 01.04.2025 територіальною комісією з питань узгодження заборгованості з різниці в тарифах, утвореної для реалізації положень Закону №1730-VІІІ, розглянуто та узгоджено підприємствам теплопостачання Сумської області заборгованість з різниці в тарифах, яка утворилася у 2021-2024 роках, в обсязі 2186,1 млн грн, у тому числі по КП «Глухівський тепловий район» - 43,5 млн грн.
Відповідач зауважує, що відповідно до Порядку та умов надання у 2022 році субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на компенсацію різниці в тарифах на теплову енергію, послуги з постачання теплової енергії та постачання гарячої води згідно із Законом України "Про особливості регулювання відносин на ринку природного газу та у сфері теплопостачання під час дії воєнного стану та подальшого відновлення їх функціонування", послуги з централізованого постачання холодної води та водовідведення (з використанням внутрішньобудинкових систем), послуги з централізованого водопостачання і централізованого водовідведення згідно із Законом України "Про заходи, спрямовані на врегулювання заборгованості теплопостачальних та теплогенеруючих організацій та підприємств централізованого водопостачання і водовідведення" затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 20 грудня 2022 року №1403 за рахунок субвенцій компенсується різниця в тарифах на теплову енергію (у тому числі її виробництво, транспортування та постачання), послуги з постачання теплової енергії та постачання гарячої води (або послуги з централізованого опалення та централізованого постачання гарячої води Головним розпорядником субвенції є Міністерство розвитку громад та територій України (Мінрегіон)
Таким чином, відповідач просить залучити до участі у справі третіми особами, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача Сумську обласну державну адміністрацію та Міністерство розвитку громад та територій України.
Відповідно до ч.ч. 2-6 ст. 50 ГПК України якщо суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до розгляду встановить, що рішення господарського суду може вплинути на права та обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі у справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. У заявах про залучення третіх осіб і у заявах третіх осіб про вступ у справу на стороні позивача або відповідача зазначається, на яких підставах третіх осіб належить залучити до участі у справі. Про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов'язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі. Треті особи, які не заявляють самостійних вимог, мають процесуальні права та обов'язки, встановлені статтею 42 цього Кодексу. Вступ у справу третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, не тягне за собою розгляду справи спочатку.
Суд дійшов висновку, що відповідачем доведено, що рішення у даній справі може вплинути на права та/або обов'язки Сумської обласної державної адміністрації та Міністерства розвитку громад та територій України щодо однієї із сторін спору, а відтак зазначені юридичні особи відповідно до ст.50 ГПК України підлягають залученню до участі у справі третіми особами, які не заявляють самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача, у зв'язку з чим суд задовольняє клопотання відповідача про залучення третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору (вх №4838 від 09.09.2025).
Отже, суд залучає до участі у справі Сумську обласну державну адміністрацію (ідентифікаційний код 14005581; адреса: 40700, Сумська обл., м. Суми, майдан Незалежності, буд. 2, конт.тел. (0542) 78-27-85, електр. адреса: mail@sm.gov.ua) та Міністерство розвитку громад та територій України (ідентифікаційний код 37472062; адреса: 01135, м. Київ, пр. Берестейський, буд. 14, конт.тел. (044) 2262204, офіційна електронна адреса: miu@mtu.gov.ua) третіми особами, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача.
Як наслідок, суд зобов'язує позивача виконати обов'язок щодо направлення копії позову з додатками залученим третім особам відповідно до ч. 2 ст. 172 ГПК України з дотриманням вимог ч. 1 ст. 172 ГПК України.
Ураховуючи залучення до участі у справі третіх осіб, питання, визначені частиною другою статті 182 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому судовому засіданні, на підставі чого, згідно з ч. 3 ст.177 ГПК України, суд продовжує строк проведення підготовчого провадження у справі на 30 днів - до 03.11.2025.
Згідно з п. 2 ч. 2 ст. 183 ГПК України суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадках залучення до участі або вступу у справу третьої особи, заміни неналежного відповідача, залучення співвідповідача.
У зв'язку із залученням до участі у справі третіх осіб, відповідно до п. 2 ч. 2 ст.183 ГПК України суд відкладає підготовче судове засідання у даній справі.
Керуючись статтями 6, 12, 32, 42, 46, 50, 172, 177-183, 197, 202, 233-235, 255 Господарського процесуального кодексу України, суд
ухвалив:
1. Задовольнити клопотання представника відповідача про залучення третіх осіб (вх №4838 від 09.09.2025).
2. Залучити до участі у справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача: Сумську обласну державну адміністрацію (ідентифікаційний код 14005581; адреса: 40700, Сумська обл., м. Суми, майдан Незалежності, буд. 2, конт.тел. (0542) 78-27-85, електр. адреса: mail@sm.gov.ua) та Міністерство розвитку громад та територій України (ідентифікаційний код 37472062; адреса: 01135, м. Київ, пр. Берестейський, буд. 14, конт.тел. (044) 2262204, офіційна електронна адреса: miu@mtu.gov.ua)
3. Зобов'язати позивача надіслати залученим третім особам копію позовної заяви з додатками. Відповідні докази надати суду.
4. Запропонувати третім особам у строк до 06.10.2025 надати суду правову позицію щодо предмета спору.
5. Продовжити строк підготовчого провадження на 30 днів - до 03.11.2025.
6. Відкласти підготовче судове засідання у справі на 03.11.2025, 12:00, в режимі відеоконференції за участі представників позивача та відповідача. Судове засідання відбудеться в приміщенні Господарського суду Сумської області за адресою: м. Суми, проспект Т.Г.Шевченка, 18/1, 1-й поверх, зал судового засідання № 4.
7. Копію ухвали надіслати учасникам справи відповідно до вимог частин 6-7 статті 6 ГПК України з урахуванням положень частини 7 статті 242 ГПК України.
Ухвала набирає законної сили негайно з моменту її оголошення. Ухвала оскарженню окремо від рішення суду не підлягає.
Інформацію у справі, що розглядається можна отримати на сторінці суду на офіційному вебпорталі судової влади України в мережі "Інтернет" за вебадресою: https://su.arbitr.gov.ua/sud5021/.
До уваги учасників справи, копії письмових доказів, які подаються до суду, оформити відповідно до вимог ст. 91 ГПК України та п. 5.27 Національного стандарту України ДСТУ 4163-2003 "Уніфікована система організаційно-розпорядчої документації", затвердженого Наказом Держспоживстандарту України № 55 від 07.04.2003.
Повну ухвалу складено та підписано 19.09.2025.
Суддя В.Л. Котельницька