Справа № 488/4001/25
Провадження № 1-кс/488/320/25 р.
19.09.2025 року м. Миколаїв
Слідчий суддя Корабельного районного суду міста Миколаєва ОСОБА_1 , розглянувши скаргу адвоката ОСОБА_2 в інтересах ОСОБА_3 на бездіяльність посадових осіб ВП №3 МРУП ГУНП в Миколаївській області щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань
12.09.2025 року до Корабельного районного суду м.Миколаєва надійшла вказана скарга.
Зі змісту скарги слідує, що 05 вересня 2025 року ОСОБА_3 звернулася до відділення поліції №3 МРУП ГУНП в Миколаївській області із заявою про скоєння кримінального правопорушення, передбаченого ст. 164 КК України. 05.09.2025 року вказана заява отримана відділенням поліції № 3 МРУП ГУНП. Всі обставини вчинення кримінального правопорушення були викладені у заяві про вчинення злочину.
В обгрунтування скарги адвокат зазначив, що заявниця ОСОБА_3 перебувала із ОСОБА_4 в шлюбі, в якому народилася донька - ОСОБА_5 ІНФОРМАЦІЯ_1 . Рішенням Заводського районного суду м. Миколаєва від 25.02.2025 року з відповідача ОСОБА_4 стягнуто аліменти на утримання повнолітньої доньки - ОСОБА_5 в зв'язку із продовженням навчання. За даним рішенням 16.04.2025 р відкрито виконавче провадження ВП №778838950. Відповідно до рішення суду аліменти стягуються з 17.09.2024 року. З моменту ухвалення рішення суду боржник жодного разу не сплачував аліментів, в зв'язку з чим виникла заборгованість по аліментах, яка складає 28 697 грн. 74 коп.
Адвокат ОСОБА_2 зазначив, що 05.09.2025 р. ОСОБА_3 подала заяву стосовно притягнення ОСОБА_4 до кримінальної відповідальності за ст.164 КК України, вказане повідомлення було зареєстровано у журналі єдиного обліку за №12138. Втім, станом на 08.09.2025 року, коли заявниця прибула до ВП №3, їй було в усній формі повідомлено, що відомості до ЄРДР за фактом вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст. 164 Кримінального кодексу України, у відповідності до ч. 1 ст. 214 КПК України, не внесено та не вручено заявнику відповідного витягу з ЄРДР. Посилаючись на те, що у поданій до ВП №3 Миколаївського РУП ГУНП в Миколаївській області заяві містяться усі дані про кримінальне правопорушення, просить слідчого суддю зобов'язати уповноважених осіб ВП №3 Миколаївського РУП ГУНП в Миколаївській області, відповідно до ст.214 КПК України, внести до ЄРДР відповідні відомості на підставі повідомлення про вчинення кримінального правопорушення та розпочати досудове розслідування.
Адвокат ОСОБА_2 в судове засідання не з'явився, через канцелярію суду подав заяву про розгляд скарги за його відсутності та відсутності ОСОБА_3 , скаргу підтримав та просив задовольнити.
ВП №3 Миколаївського РУП ГУНП в Миколаївській області свого представника до суду не направив, в той же час до канцелярії суду було надано відповідь на запит суду, відповідно до якого повідомлення ОСОБА_3 щодо вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст. 164 КК України, було внесено до журналу єдиного обліку заяв і повідомлень про вчинені кримінальні правопорушення та інші події ВП №3 Миколаївського РУП ГУНП в Миколаївській області за №12138 від 05.09.2025 р., станом на день розгляду скарги матеріали перевірки перебувають на розгляді у секторі превенції ВП та триває їх розгляд в порядку ЗУ “Про звернення громадян».
Вивчивши доводи скарги, дослідивши надані суду матеріали, слідчий суддя виходить з такого.
Відповідно до ч. 1 ст.214 КПК України слідчий невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов'язаний внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати розслідування.
Відомості, які підлягають внесенню до ЄРДР та їх перелік визначені ч. 5 ст. 214 КПК України, відповідно до положень якої до ЄРДР підлягають внесенню, серед інших відомостей, короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлені з іншого джерела. Аналогічні за змістом норми містяться у Розділі ІІ Положення про Єдиний реєстр досудових розслідувань, порядок його формування та ведення (далі Положення), затвердженого наказом Генерального прокурора України №298 від 30.06.2020, згідно з яким відомості про кримінальне правопорушення, викладені у заяві, повідомленні чи виявлені з іншого джерела повинні відповідати вимогам п. 4 ч. 5 ст. 214 КПК України, зокрема, мати короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення.
Відповідно до висновку Великої Палати Верховного Суду від 30 січня 2019 року у справі № 818/1526/18 у межах процедури оскарження бездіяльності слідчого щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви, слідчий суддя з'ясовує обставини та мотиви, з яких слідчий або прокурор дійшов висновку про відсутність підстав для внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, чим саме обґрунтоване невнесення відповідних відомостей до ЄРДР, та вирішує питання про наявність або відсутність правових підстав для зобов'язання слідчого або прокурора внести інформацію про кримінальне правопорушення до ЄРДР.
Реєстрації в Єдиному реєстрі досудових розслідувань підлягають не будь-які заяви чи повідомлення, а лише ті, які містять достатні відомості про кримінальне правопорушення та можуть об'єктивно свідчити про вчинення особою такого кримінального правопорушення. Якщо у заяві чи повідомленні таких даних немає, то вони не можуть вважатися такими, що повинні бути обов'язково внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань. Підставами вважати, що в заяві чи повідомленні містяться відомості саме про злочин є об'єктивні дані, які дійсно свідчать про наявність ознак злочину. Такими даними є фактичне існування доказів, що підтверджує реальність конкретної події злочину (час, місце, спосіб та інші обставини вчинення злочину). Вказане слугує гарантією для кожної особи від необґрунтованого обвинувачення та процесуального примусу.
Втім, слідчий суддя враховує, що особа, яка звертається із заявою про вчинення кримінального правопорушення, може не володіти докладною інформацією про його обставини, втім, таке повідомлення має містити відомості про існування обставин, які прямо чи опосередковано можуть свідчити про наявність ознак вчиненого кримінального правопорушення. Заявник не має обов'язку доводити факт вчинення кримінального правопорушення, однак наведення фактичних обставин, які спонукають його вважати, що кримінальне правопорушення було вчинене, є ознакою обґрунтованості повідомлення та надає можливість їх перевірити.
Повідомлення ОСОБА_3 , подане 05.09.2025 року, про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст.164 КК України, відповідає вимогам ч.5 ст. 214 КПК України, за такого відсутні підстави для невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР за вказаним повідомленням.
Дані, надані ВП№3 МРУП ГУНП в Миколаївській області свідчать, що вказане повідомлення, отримане відділом поліції 05.09.2025 р., розглядається в межах процедури, визначеної ЗУ “Про звернення громадян», та до ЄРДР не внесено, що суперечить положенням ст.214 КПК України, а отже скарга, подана адвокатом ОСОБА_2 в інтересах ОСОБА_3 , обгрунтована та підлягає задоволенню.
Керуючись ст.ст.303, 306, 307 КПК України, слідчий суддя
Скаргу адвоката ОСОБА_2 , подану в інтересах ОСОБА_3 , на бездіяльність уповноваженої особи на внесення відомостей до ЄРДР відділення поліції № 3 Миколаївського районного Управління поліції ГУНП в Миколаївській області щодо невнесення відомостей про вчинене кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань - задовольнити.
Зобов?язати відповідну уповноважену особу відділення поліції № 3 Миколаївського районного Управління поліції ГУНП в Миколаївській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань заяву ОСОБА_3 від 05.09.2025 року, зареєстровану у ВП №3 Миколаївського РУП ГУНП в Миколаївській області 05.09.2025 року за № ЄО 12138.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1