18 вересня 2025 року м. ПолтаваСправа №440/3653/25
Полтавський окружний адміністративний суд у складі судді Кукоби О.О., ознайомившись із заявою адвоката Рибалка Назара Олександровича про встановлення судового контролю за виконанням судового рішення в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії,
Рішенням Полтавського окружного адміністративного суду від 12.05.2025 позовні вимоги ОСОБА_1 задоволено частково.
Визнано протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області щодо не проведення індексації пенсії ОСОБА_1 із застосуванням коефіцієнтів збільшення показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески, та який враховується для обчислення пенсії за віком, у розмірі 1,14, 1,197, 1,0796 та 1,115.
Зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в Полтавській області провести з 19.09.2024 індексацію пенсії ОСОБА_1 шляхом послідовного збільшення показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески, та який враховується для обчислення пенсії, у розмірі 9118,81 грн на коефіцієнт збільшення у розмірі 1,14, 1,197, 1,0796, 1,115 та у зв'язку з цим провести перерахунок та виплату пенсії, починаючи з 19.09.2024, за вирахуванням фактично сплачених сум.
Постановою Другого апеляційного адміністративного суду від 05.09.2025 апеляційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області задоволено частково.
Змінено рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 12.05.2025 у справі №440/3653/25, виклавши абзац 4 резолютивної частини у такій редакції:
«Зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Полтавській області провести починаючи з 19.09.2024 перерахунок пенсії ОСОБА_1 у відповідності до частини другої статті 42 Закону України №1058-ІV «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» шляхом послідовного збільшення показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески, та який враховувався для обчислення пенсії ОСОБА_1 за 2018-2020 роки у розмірі 9118,81 на коефіцієнт збільшення у розмірі 1,14 відповідно до пункту 1 постанови Кабінету Міністрів України від 16.02.2022 № 118 «Про індексацію пенсій та заходи щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2022 році», на коефіцієнт збільшення у розмірі 1,197 відповідно до пункту 1 постанови Кабінету Міністрів України від 24.02.2023 № 168 «Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2023 році», на коефіцієнт збільшення у розмірі 1,0796 відповідно до пункту 1 постанови Кабінету Міністрів України від 24.02.2024 №185 «Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2024 році», та починаючи з 01.03.2025 на коефіцієнт збільшення у розмірі 1,115 (з урахуванням коефіцієнтів збільшення 1,14, 1,197 та 1,0796) відповідно до пункту 1 постанови Кабінету Міністрів України від 25.02.2025 №209 «Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткові заходи щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2025 році» з урахуванням проведених виплат.».
В іншій частині рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 12.05.2025 у справі №440/3653/25 залишено без змін.
Судове рішення у справі №440/3653/25 набрало законної сили 05.09.2025, виконавчий лист не видавався.
17.09.2025 до суду надійшла заява представника позивача про встановлення судового контролю за виконанням судового рішення, що того ж дня передана головуючому судді для розгляду.
19.12.2024 набув чинності Закон України від 21.11.2024 №4094-IX "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо удосконалення положень про судовий контроль за виконанням судових рішень", пунктом 2 розділу ІІ "Прикінцеві та перехідні положення" якого передбачено, що справи у судах першої, апеляційної та касаційної інстанцій, провадження у яких відкрито до набрання чинності цим Законом, розглядаються з урахуванням особливостей, що діють після набрання чинності цим Законом.
Статтею 381-1 КАС України у редакції Закону №4094-IX передбачено, що судовий контроль за виконанням судових рішень в адміністративних справах здійснює суд, який розглянув справу як суд першої інстанції. Суд може здійснювати судовий контроль за виконанням судового рішення у порядку, встановленому статтями 287, 382-382-3 і 383 цього Кодексу.
У силу частин третьої, четвертої статті 382 КАС України якщо судове рішення набрало законної сили, то відсутність матеріалів судової справи у зв'язку з їх витребуванням судом апеляційної або касаційної інстанції не перешкоджає розгляду заяви, крім випадку зупинення виконання судового рішення судом касаційної інстанції або зупинення виконавчого провадження. Відсутність виконавчого провадження з примусового виконання судового рішення не перешкоджає розгляду заяви.
Відповідно до частини першої статті 382-1 КАС України суд розглядає заяву про зобов'язання суб'єкта владних повноважень подати звіт про виконання судового рішення (крім заяви, передбаченої частиною п'ятою статті 382 цього Кодексу) протягом десяти днів з дня її надходження в порядку письмового провадження.
Ознайомившись із заявою позивача про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду та доданими до неї матеріалами, суд визнав за можливе здійснити її розгляд у порядку письмового провадження.
Керуючись статтями 9, 77, 80, 166, 167, 241, 243, 248, 256, 372, 381-1, 382, 382-1 КАС України, суд
Заяву адвоката Рибалка Назара Олександровича про встановлення судового контролю за виконанням судового рішення у справі №440/3653/25 призначити до розгляду у порядку письмового провадження з 25 вересня 2025 року в приміщенні Полтавського окружного адміністративного суду за адресою: 36611, Полтавська область, м. Полтава, вул. Пушкарівська, 9/26.
Витребувати від Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області відомості про виконання рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 12.05.2025 у справі №440/3653/25 (з урахуванням постанови Другого апеляційного адміністративного суду від 05.09.2025) разом з їх документальним підтвердженням або усі наявні докази, що свідчать про поважність причин невиконання рішення суду.
Витребувані докази надати до суду у строк до 25.09.2025.
Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та окремо не оскаржується.
Суддя Олександр КУКОБА