. 18 вересня 2025 року м. ПолтаваСправа №440/3048/25
Полтавський окружний адміністративний суд у складі судді Чеснокової А.О.., розглянувши у письмовому провадженні звіт Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про виконання рішення суду у справі №440/3048/25 ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії,
Рішенням Полтавського окружного адміністративного суду від 10 квітня 2025 року у справі №440/3048/25 адміністративний позов ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , рнокпп НОМЕР_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області (вул. Гоголя, 34, м. Полтава, Полтавська область, 36000, код ЄДРПОУ 13967927) про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії задоволено. Визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області щодо обмеження пенсії ОСОБА_1 максимальним розміром з 01.03.2025. Зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в Полтавській області здійснити ОСОБА_1 з 01.03.2025 перерахунок та виплату пенсії з урахуванням індексації, установленої згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 25.02.2025 року №209 "Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2025 році", без застосування будь-яких обмежень максимального розміру пенсії, у тому числі без обмежень розміру виплати пенсії із застосуванням коефіцієнтів до відповідних сум пенсії, встановлених пункту 1 постанови Кабінету Міністрів України №1 від 03.01.2025 "Про визначення порядку виплати пенсій деяким категоріям осіб у 2025 році у період воєнного стану", з урахуванням раніше виплачених сум.
Постановою Другого апеляційного адміністративного суду від 18 липня 2025 року по справі №440/3048/25 апеляційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області - залишено без задоволення. Рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 10.04.2025 по справі № 440/3048/25 - залишено без змін.
Дане судове рішення набрало законної сили 18 липня 2025 року.
До суду надійшла заява позивача про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду у справі, в якій заявник просить встановити судовий контроль за виконанням Полтавського окружного адміністративного суду від 10.04.2025 у справі № 440/3048/25 шляхом зобов'язання Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області подати до звіт про виконання рішення суду у встановлений судом строк.
Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 28.07.2025 заяву позивача задоволено; зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в Полтавській області до 05.08.2025 подати звіт про виконання судового рішення у справі № 440/3048/25 у відповідності до вимог статті 382-2 Кодексу адміністративного судочинства України.
Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 15.08.2025 відмовлено у прийнятті звіту Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про виконання рішення суду від 10 квітня 2025 року у справі №440/3048/25 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії. Встановлено Головному управлінню Пенсійного фонду України в Полтавській області новий тридцятиденний строк для надання повторного звіту щодо виконання судового рішення у справі 440/3048/25 від 10.04.2025, який почне звій перебіг з моменту вручення цієї ухвали відповідачу.
17.09.2025 до суду надійшло клопотання відповідача про продовження строку на подання звіту про виконання рішення суду від 10.04.2025 у справі №440/3048/25. В обґрунтування вказаного клопотання представник відповідача зазначив, що постановою Кабінету Міністрів України від 14 липня 2025 р. № 821, яка набрала чинності 17.07.2025 року, затверджено Порядок здійснення з бюджету Пенсійного фонду України видатків на виплату пенсій (щомісячного довічного грошового утримання суддям у відставці), призначених (перерахованих) на виконання судових рішень (далі - Постанова №821). Пунктом 2 Постанови №821 установлено, що видатки на виплату перерахованих пенсій за рішеннями суду, які набрали законної сили після набрання чинності цією постановою, здійснюються після введення в експлуатацію доопрацьованої Пенсійним фондом України інформаційної системи для ведення обліку видатків на виплату судових рішень за джерелами їх фінансування. За усним повідомленням Пенсійного фонду України, наразі програмне забезпечення інформаційної системи для ведення обліку видатків на виплату судових рішень за джерелами їх фінансування не функціонує належним чином, так як проводяться відповідні технічні доопрацювання. Враховуючи вищевикладене, рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 10.04.2025 у справі №440/3048/25 буде виконано органами Пенсійного фонду України після врегулювання питань, пов'язаних з реалізацією Постанови №821. Тому просить продовжити строк для подання звіту.
Вирішуючи дане клопотання суд виходить з наступного.
19.12.2024 набув чинності Закон України від 21.11.2024 №4094-IX "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо удосконалення положень про судовий контроль за виконанням судових рішень", пунктом 2 розділу ІІ "Прикінцеві та перехідні положення" якого передбачено, що справи у судах першої, апеляційної та касаційної інстанцій, провадження у яких відкрито до набрання чинності цим Законом, розглядаються з урахуванням особливостей, що діють після набрання чинності цим Законом.
Статтею 381-1 КАС України передбачено, що судовий контроль за виконанням судових рішень в адміністративних справах здійснює суд, який розглянув справу як суд першої інстанції. Суд може здійснювати судовий контроль за виконанням судового рішення у порядку, встановленому статтями 287, 382-382-3 і 383 цього Кодексу.
Згідно з частиною першою статті 382-2 Кодексу адміністративного судочинства України суд розглядає звіт суб'єкта владних повноважень про виконання судового рішення протягом десяти днів з дня його надходження в порядку письмового провадження, а за ініціативою суду чи клопотанням сторін - у судовому засіданні з повідомленням учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду питання, не перешкоджає судовому розгляду.
Суд, розглянувши подані учасниками справи заяви та матеріали адміністративної справи, дійшов таких висновків.
Відповідно до частини першої статті 382-1 Кодексу адміністративного судочинства України встановлений судом строк для подання звіту про виконання судового рішення має бути достатнім для його підготовки. Достатнім є строк, який становить не менше десяти календарних днів з дня отримання суб'єктом владних повноважень відповідної ухвали та не перевищує трьох місяців.
Згідно з частиною другою статті 121 Кодексу адміністративного судочинства України встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду.
З урахуванням наведеного, зважаючи на повідомлені представником відповідача обставини, суд дійшов висновку про наявність підстав для продовження ГУ ПФУ в Полтавській області строку для подання звіту про виконання рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 10.04.2025 у справі №440/3048/25 на один місяць з дати постановляння цієї ухали.
Керуючись статтями 121, 241, 243, 248, 256, 372, 382 - 382-2 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Задовольнити клопотання Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про продовження строку для подання звіту про виконання рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 10.04.2025 у справі № 440/3048/25.
Продовжити Головному управлінню Пенсійного фонду України в Полтавській області строк для подання звіту про виконання рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 10.04.2025 у справі № 440/3048/25 на один місяць з дати постановлення цієї ухвали.
Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та окремо не оскаржується.
Суддя Чеснокова А.О.