Справа № 420/29563/25
18 вересня 2025 року м. Одеса
Суддя Одеського окружного адміністративного суду Потоцька Нінель Володимирівна, розглянувши матеріали адміністративного позову:
ОСОБА_1 (адреса: АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , ел. пошта ІНФОРМАЦІЯ_1 , тел. НОМЕР_2 )
до: Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області (адреса: 65012, м. Одеса, вул. Канатна, 83, код ЄДРПОУ 20987385, телефон: (048) 728 29 90, електронна пошта: upr@od.pfu.gov.ua)
про: визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити дії, -
До Одеського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області, в якому позивач просить:
- визнати протиправними дії щодо припинення виплати пенсії ОСОБА_1 з 01.08.2012 року,
- визнати протиправними дії щодо зменшення розміру пенсії,
- визнати протиправними дії щодо визначення як працюючого пенсіонера,
- визнати протиправними дії щодо визначення як особи, якій не здійснюється масовий перерахунок розміру пенсії,
- визнати протиправною бездіяльність щодо не нарахування надбавки як дитині війни,
- визнати протиправною бездіяльність щодо не здійснення перерахунку розміру пенсії порядку передбаченому ст. 27, 42, Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»;
- зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області здійснити перерахунок розміру пенсії ОСОБА_1 в порядку передбаченому ст. 27, 42, Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» з дати припинення, як не працюючому пенсіонеру, з надбавкою як дитині війни, виключити з кола осіб, яким не здійснюється масовий перерахунок розміру пенсії.
Вирішуючи питання, викладені у ч.1 ст. 171 КАС України, суддя приходить до наступного висновку.
Частиною 1 ст. 171 КАС України визначено, що суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, крім іншого, чи відповідає заява вимогам, встановленим ст.ст.160, 161, 172 цього Кодексу; позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними); немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.
Дослідивши позовну заяву судом встановлено, що позивач вже звертався до суду з позовом до ГУ ПФУ та Суворовського об'єднаного управління ПФУ в м. Одесі (далі Суворовське ОУПФУ) з тотожними позовними вимогами.
Згідно відомостей, які містяться в автоматизованій системі діловодства спеціалізованого суду, по справі №420/6153/18 позивач звертався з позовом до Суворовського ОУПФУ про визнання протиправним рішення №111 від 08.10.2018 року про відмову поновити виплату пенсії за віком йому - ОСОБА_1 , та зобов'язання Суворовського ОУПФУ здійснити перерахунок розміру та поновити виплату пенсії за віком йому - ОСОБА_1 , з дати припинення - 01.08.2012 року, з врахуванням компенсації втрати частини доходів, із застосуванням всіх підвищень, індексацій, надбавок та доплат, як не працюючому пенсіонеру та дитині війни, здійснити осучаснення пенсії з 01.10.2017 року відповідно до пенсійної реформи України.
Рішенням суду від 20.02.2019 року по справі №420/6153/18, яке набрало законної сили 15.04.2019 року, позов задоволено частково, визнано протиправним рішення Суворовського ОУПФУ №111 від 08.10.2018 року про відмову поновити виплату пенсії за віком ОСОБА_1 . Зобов'язано Суворовське ОУПФУ здійснити перерахунок розміру та поновити виплату пенсії за віком ОСОБА_1 з 26.05.2018 року.
Таким чином, позовні вимоги позивача щодо поновлення пенсії з 01.08.2012 року розглянуті по справі №420/6153/18 та задоволені судом частково - з 26.05.2018 року.
Позивач у травні 2022 року звернувся до суду із позовом до ГУ ПФУ (справа №420/6298/22), в якому просив: - визнати протиправними дії ГУ ПФУ щодо переведення виплати пенсії на поштове відділення; - зобов'язати ГУ ПФУ перерахувати розмір та поновити виплату пенсії йому - ОСОБА_1 , з 01.08.2012 з компенсацією втрати частини доходу та виплачувати на визначений пенсіонером банківський рахунок за заявою поданою представником.
Рішенням суду Одеського окружного адміністративного суду від 11.07.2022 по справі №420/6298/22 позов задоволено частково, визнано протиправними дії ГУ ПФУ щодо зупинення виплати пенсії ОСОБА_1 з 01.08.2012 по 26.05.2018 та з 01.12.2019, зобов'язано ГУ ПФУ поновити ОСОБА_1 виплату пенсії з 01.12.2019. Визнано протиправними дії ГУ ПФУ щодо переведення виплати пенсії ОСОБА_1 на поштове відділення. У задоволенні іншої частини позовних вимог відмовлено.
Постановою П'ятого апеляційного адміністративного суду від 21.09.2022 року по справі №420/6298/22 рішення Одеського окружного адміністративного суду від 11.07.2022 в частині визнання протиправними дії ГУ ПФУ щодо зупинення виплати пенсії ОСОБА_1 з 01.08.2012 по 26.05.2018 - скасовано, адміністративне провадження в цій частині - закрито. В іншій частині рішення суду залишено без змін.
Закриваючи провадження по справі в частині позовних вимог, судова колегія дійшла висновку, що позовні вимоги у справі №420/6298/22 щодо перерахування розміру та виплаті пенсії за період з 01.08.2012 по 26.05.2018 були предметом розгляду у справі №420/6153/18.
Звертаючись до суду з позовом по цій справі №420/29563/25, позивач заявляє позовні вимоги про визнання протиправними дії щодо припинення виплати пенсії з 01.08.2012 року та заявляє вимоги здійснити перерахунок розміру пенсії з дати припинення.
Між тим, спірні правовідносини по даній справі за період з 01.08.2012 по 26.05.2018 вирішені рішенням суду від 20.02.2019 року по справі №420/6153/18, яке набрало законної сили.
В той же час, рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 11.07.2022 по справі №420/6298/22 (з урахуванням постанови П'ятого апеляційного адміністративного суду від 21.09.2022 року) визнано протиправними дії ГУ ПФУ щодо зупинення виплати пенсії ОСОБА_1 з 01.12.2019 та зобов'язано ГУ ПФУ поновити ОСОБА_1 виплату пенсії з 01.12.2019.
Крім того з наданих до позовної заяви матеріалів, зокрема, роздруківки з особистого кабінету Позивача на веб-порталі ПФУ та перерахунку пенсії з 26.05.2018 року за рішенням 951380856773 від 26.11.2024 року, вбачається, що пенсія Позивачу перерахована на підставі рішення суду 26.11.2024 року з 26.05.2018 року, виплачується на банківський рахунок, остання виплата в липні 2025 року та наступна виплата повинна була бути здійснена 15.08.2025 року.
З огляду на вищезазначене, доказів припинення виплати пенсії після 26.05.2018 року не надано.
Суд вважає, що ініціювання зі сторони позивача нової справи у порядку позовного провадження по спірним правовідносинам, які вирішені судом, не відповідає принципу верховенства права - юридичної визначеності.
Пунктом 2 ч.1 ст.170 КАС України встановлено, що суддя відмовляє у відкритті провадження в адміністративній справі, якщо у спорі між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав є такі, що набрали законної сили, рішення або постанова суду.
За встановлених обставин суд вважає, що наявні підстави для відмови у відкритті провадження по даній справі.
Суд вважає необхідним на підставі ч.5 ст.170 КАС України роз'яснити позивачу що повторне звернення до адміністративного суду з адміністративним позовом з тих самих предмета і підстав та до того самого відповідача, як той, щодо якого постановлено ухвалу про відмову у відкритті провадження, не допускається.
Керуючись ст. 2, 19, 170, 248, 256, 293-297 КАС України, суддя,
Відмовити у відкритті провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області в частині позовних вимог, а саме:
- визнати протиправними дії щодо припинення виплати пенсії ОСОБА_1 з 01.08.2012 року,
- зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області здійснити перерахунок розміру пенсії з дати припинення.
Ухвала набирає законної сили відповідно до вимог ст. 256 КАС України та може бути оскаржена у порядку та строки визначені статтею 293-297 КАС України.
Головуючий суддя Нінель ПОТОЦЬКА