Справа № 420/8676/21
18 вересня 2025 року м. Одеса
Одеський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді - Свиди Л.І.
розглянувши в порядку письмового провадження заяву представника ОСОБА_1 про зміну способу і порядку виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 29.09.2021 року у справі №420/8676/21, -
Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 29.09.2021 року у справі №420/8676/21 позовну заяву ОСОБА_1 задоволено частково. Визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області щодо зменшення відсоткового значення розміру пенсії ОСОБА_1 з 75% до 70% сум грошового забезпечення, зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області здійснити з 1 січня 2018 року перерахунок пенсії ОСОБА_1 , виходячи з відсоткового значення розміру пенсії 75% сум грошового забезпечення, та здійснити виплату з урахуванням виплачених сум. Визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області щодо зменшення розміру пенсії ОСОБА_1 за рахунок виплати з 05 березня 2019 року 75 відсотків суми підвищення пенсії, визначеного станом на 01 березня 2018 року, зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області провести перерахунок та виплату пенсії (із врахуванням раніше виплачених сум) ОСОБА_1 з 05 березня 2019 року з урахуванням 100 відсотків суми підвищення пенсії, визначеного станом на 01 березня 2018 року. Визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області щодо відмови у проведенні перерахунку та виплати пенсії ОСОБА_1 згідно із довідкою ІНФОРМАЦІЯ_1 від 12 березня 2021 року № ЮО77404, зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області здійснити перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 згідно із довідкою ІНФОРМАЦІЯ_1 від 12 березня 2021 року № ЮО77404 з 01.04.2019 року, з урахуванням вже виплачених сум. В задоволенні решти позовних вимог - відмовлено.
Постановою П'ятого апеляційного адміністративного суду від 17 листопада 2021 року апеляційну скаргу ОСОБА_1 на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 29 вересня 2021 року задоволено. Рішення Одеського окружного адміністративного суду від 29 вересня 2021 року - скасовано в частині визнання протиправними дій Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області щодо зменшення відсоткового значення розміру пенсії ОСОБА_1 з 75% до 70% сум грошового забезпечення та зобов'язання Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області здійснити з 1 січня 2018 року перерахунок пенсії ОСОБА_1 , виходячи з відсоткового значення розміру пенсії 75% сум грошового забезпечення, та здійснити виплату з урахуванням виплачених сум, у цій частині прийняти нове судове рішення, яким позовні вимоги ОСОБА_1 задовольнити в повному обсязі. Визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області щодо зменшення відсоткового значення розміру пенсії ОСОБА_1 з 86% до 70% сум грошового забезпечення, зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області здійснити з 1 січня 2018 року перерахунок пенсії ОСОБА_1 , виходячи з відсоткового значення розміру пенсії 86% сум грошового забезпечення, та здійснити виплату з урахуванням виплачених сум. В іншій частині рішення Одеського окружного адміністративного суду від 29 вересня 2021 року - залишено без змін.
На адресу суду надійшла заява представника ОСОБА_1 про зміну способу і порядку виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 29.09.2021 року у справі №420/8676/21 шляхом стягнення з Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області на користь позивача виплати по пенсійній заборгованості з 01.01.2018 року по день проведення перерахунку в сумі 278370,02 грн.
В обґрунтування заяви позивач зазначає про те, що рішенням суду від 29.01.2021 року у справі №420/8676/21 (з урахуванням постанови П'ятого апеляційного адміністративного суду від 17 листопада 2021 року), зокрема, зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області здійснити з 1 січня 2018 року перерахунок пенсії ОСОБА_1 , виходячи з відсоткового значення розміру пенсії 86% сум грошового забезпечення, та здійснити виплату з урахуванням виплачених сум, зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області провести перерахунок та виплату пенсії (із врахуванням раніше виплачених сум) ОСОБА_1 з 05 березня 2019 року з урахуванням 100 відсотків суми підвищення пенсії, визначеного станом на 01 березня 2018 року, зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області здійснити перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 згідно із довідкою ІНФОРМАЦІЯ_1 від 12 березня 2021 року №ЮО77404 з 01.04.2019 року
Рішення Одеського окружного адміністративного суду від 29.01.2021 року у справі №420/8676/21 набрало законної сили, а тому воно є обов'язковим для відповідача і підлягає виконанню ним на всій території України. Разом з тим, з дати набрання законної сили по теперішній час, відповідачем рішення суду не було виконано в повному обсязі. Сума нарахованої доплати пенсії за рішенням суду №420/8676/21 становить 278370,02 грн., проте вона не виплачена.
Так, з матеріалів справи вбачається, що на виконання рішення суду відповідачем здійснено перерахунок пенсії позивача з 01.01.2018 року. Проте, нарахована сума доплати за період з 01.01.2018 року по 31.12.2021 року у розмірі 278370,02 грн. за рішенням суду №420/8676/21 не виплачена більше ніж 2 місяці з дня набрання законної сили рішенням.
В судове засідання сторони не з'явилися, а тому на підставі ч. 9 ст. 205 КАС України заява розглянута в порядку письмового провадження.
Суд вважає зазначену заяву обґрунтованою та такою, що підлягає задоволенню, виходячи з наступного.
Відповідно до ст. 129-1 Конституції України суд ухвалює рішення іменем України. Судове рішення є обов'язковим до виконання. Держава забезпечує виконання судового рішення у визначеному законом порядку. Контроль за виконанням судового рішення здійснює суд.
Відповідно до ч.ч. 1-2 ст. 370 КАС України судове рішення, яке набрало законної сили, є обов'язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами.
Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.
Відповідно до ч. 1 ст. 378 КАС України, в редакції Закону № 4094-IX від 21.11.2024 року, за заявою сторони суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, може відстрочити або розстрочити виконання рішення, а за заявою стягувача чи виконавця (у випадках, встановлених законом), - встановити чи змінити спосіб або порядок його виконання. Питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення може бути розглянуто також за ініціативою суду.
Згідно з ч. 3 ст. 378 КАС України, в редакції Закону № 4094-IX від 21.11.2024, підставою для встановлення або зміни способу або порядку виконання, відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення є обставини, що істотно ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим.
Невиконання суб'єктом владних повноважень судового рішення, яке набрало законної сили, щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту та пільг протягом двох місяців з дня набрання законної сили судовим рішенням є самостійною підставою для зміни способу і порядку виконання такого судового рішення шляхом стягнення з такого суб'єкта владних повноважень відповідних виплат.
Отже, з ч. 3 ст. 378 КАС України слідує, що при виконанні судового рішення щодо перерахунку пенсійних виплат самостійною підставою для зміни способу і порядку виконання такого судового рішення шляхом стягнення з такого суб'єкта владних повноважень відповідних виплат є встановлення факту невиконання судового рішення протягом двох місяців з дня набрання законної сили відповідним судовим рішенням.
З матеріалів справи вбачається, що рішення суду від 29.01.2021 року, що набрало законної сили 17.11.2021 року не виконується відповідачем суб'єктом владних повноважень більше двох місяців.
Згідно листа Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області від 24.07.2025 року виплата нарахованої доплати пенсії за рішення суду №420/8676/21 в сумі 278370,02 грн. буде здійснена після виділення відповідних коштів на погашення заборгованості з пенсійних виплат за рішеннями суду з Державного бюджету України.
Отже, рішення Одеського окружного адміністративного суду від 29.09.2021 року у справі №420/8676/21, яке набрало законної сили 17.11.2021 року, відповідачем у повному обсязі не виконано та позивачу не виплачено доплату пенсії за рішенням суду №420/8676/21 в сумі 278370,02 грн.
Враховуючи вищевикладене та керуючись ч. 3 ст. 378 КАС України, суд дійшов висновку, що наявні підстави для зміни способу і порядку виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 29.09.2021 року у справі №420/8676/21 шляхом стягнення з Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області на користь позивача суми доплати пенсії за період з 01.01.2018 року по 31.12.2021 року у розмірі 278370,02 грн.
Керуючись ст. ст. 248, 256, 293, 378 КАС України, суд, -
Заяву представника ОСОБА_1 про зміну способу і порядку виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 29.09.2021 року у справі №420/8676/21- задовольнити.
Змінити спосіб і порядок виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 29.09.2021 року у справі №420/8676/21 шляхом стягнення з Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області (вул. Канатна, буд. 83, м. Одеса, 65107, код ЄДРПОУ 20987385) на користь ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) суму доплати пенсії за період з 01.01.2018 року по 31.12.2021 року у розмірі 278370,02 грн.
Ухвала суду набирає законної сили в порядку та строки, встановлені ст. 256 Кодексу адміністративного судочинства України.
Ухвала суду може бути оскаржена в порядку та строки, встановлені ст. 295 Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя Леонід СВИДА