Справа № 420/31398/25
18 вересня 2025 року м. Одеса
Суддя Одеського окружного адміністративного суду Скупінська О.В., розглянувши матеріали позовної заяви товариства з обмеженою відповідальністю «УТІЛЬВТОРПРОМ» (65009, м. Одеса, вул. Сонячна 5, код ЄДРПОУ 39447017) до Міністерства економіки, довкілля та сільського господарства України (01008, м. Київ, вул. М. Грушевського, 12/2, код ЄДРПОУ 37508596) про визнання протиправним наказу
До Одеського окружного адміністративного суду 15.09.2025 надійшла позовна заява Товариства з обмеженою відповідальністю «УТІЛЬВТОРПРОМ» до Міністерства економіки, довкілля та сільського господарства України, в якій позивач, просить суд визнати протиправним Наказ заступника Міністра економіки, довкілля та сільського господарства Віталія Кіндратіва №1596 від 10.09.2-25 року про відмову у видачі висновку з оцінки впливу на довкілля планованої діяльності товариства з обмеженою відповідальністю «УТІЛЬВТОРПРОМ» «Діяльність у сфері управління відходами (у тому числі небезпечними) ТОВ «УТІЛЬВТОРПРОМ» на промисловому майданчику за адресою: Одеська обл., м. Теплодар, Промзона, 38-А» (реєстраційний номер справи в Єдиному реєстрі з оцінки впливу на довкілля - 13421) згідно з переліком та описом причин, що стали підставою для відмови у видачі висновку з оцінки впливу на довкілля.
17.09.2025 суд ухвалив заяву товариства з обмеженою відповідальністю «УТІЛЬВТОРПРОМ» (вх. №97121/25 від 17.09.2025) про забезпечення позову - повернути без розгляду.
Ознайомившись зі змістом позовної заяви, суддя дійшов висновку, що вона не відповідає вимогам ст.ст. 160, 161 КАС України.
Згідно з ч.3 ст.161 КАС України, до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
Частиною 2 статті 132 КАС України визначено, що розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.
Правові засади справляння судового збору, платники, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначаються Законом України «Про судовий збір».
Відповідно до ч. 1 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.
За змістом ст. 7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2025 рік» з 01 січня 2025 року установлено прожитковий мінімум для працездатних осіб - 3028 гривень.
Відповідно до підп.1 п.3 ч.2 ст.4 Закону України «Про судовий збір», за подання до адміністративного суду адміністративного позову майнового характеру, який подано суб'єктом владних повноважень, юридичною особою, ставка судового збору становить 1,5 відсотка ціни позову, але не менше 1 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб і не більше 10 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Тобто, не менше 3028,00 грн і не більше 30280,00 грн
Суддя встановив, що позивач не сплатив судовий збір в розмірі 3028,00 грн за заявлену ним позовну вимогу немайнового характеру.
Таким чином, зважаючи на викладене, позивачу необхідно надати до суду документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
Згідно ч. 1 ст.169 КАС суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
Згідно ч.2 ст.169 КАС України, в ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху. Якщо ухвала про залишення позовної заяви без руху постановляється з підстави несплати судового збору у встановленому законом розмірі, суд в такій ухвалі повинен зазначити точну суму судового збору, яку необхідно сплатити (доплатити).
Виявлені недоліки повинні бути усунені, шляхом надання до суду документу про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі 3028,00 грн або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
Керуючись ст.ст.160, 161, 169 КАС України, суддя
Позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю «УТІЛЬВТОРПРОМ» до Міністерства економіки, довкілля та сільського господарства України про визнання протиправним наказу - залишити без руху.
Встановити позивачу 10-денний строк для усунення недоліків позовної заяви з дня отримання копії ухвали.
У разі невиконання вимог цієї ухвали позовна заява буде вважатись неподаною і буде повернута заявникові.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.
Суддя Олена СКУПІНСЬКА