ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
про відкриття провадження
"18" вересня 2025 р. справа № 300/6619/25
м. Івано-Франківськ
Суддя Івано-Франківського окружного адміністративного суду Чуприна О.В., розглянувши матеріали адміністративного позову
ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ),
до Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області (вул. Кравчука, 22В, м. Луцьк, Волинська область, 43026),
про визнання протиправним і скасування рішення за №092750013437 від 25.08.2025 щодо відмови у призначенні пенсії, зарахуванні стажу та зобов'язання зарахувати стаж роботи з 30.06.1983 по 28.02.1984, з 02.04.1984 по 03.06.1985, з 01.01.1992 по 03.08.1992, з 26.01.1993 по 31.05.1993, з 04.01.1994 по 31.05.1996 та призначити пенсію з 25.08.2025, -
ОСОБА_1 (надалі по тексту також - позивач, ОСОБА_1 ) 17.09.2025 звернулася в суд з адміністративним позовом до Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області (надалі по тексту також - відповідач), про визнання протиправним і скасування рішення за №092750013437 від 25.08.2025 щодо відмови у призначенні пенсії, зарахуванні стажу та зобов'язання зарахувати стаж роботи з 30.06.1983 по 28.02.1984, з 02.04.1984 по 03.06.1985, з 01.01.1992 по 03.08.1992, з 26.01.1993 по 31.05.1993, з 04.01.1994 по 31.05.1996 та призначити пенсію з 25.08.2025.
Підставою звернення ОСОБА_1 із вказаним позовом є протиправні, на переконання позивача, дії відповідача щодо відмови у зарахуванні стажу роботи та не призначення пенсії.
Позовна заява відповідає вимогам статей 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі по тексту також - КАС України).
Позивач є особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність.
Позовну заяву належить розглядати за правилами адміністративного судочинства, подано з дотриманням правил підсудності та в строк, установлений законом.
Інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених КАС України немає.
Справа підсудна Івано-Франківському окружному адміністративному суду.
Справа підлягає розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).
Окрім того, згідно частини 2 статті 49 КАС України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи.
Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.
Як встановлено судом із матеріалів адміністративного позову ОСОБА_1 перебуває на обліку в Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області до якої у серпні 2025 року зверталася із заявою про призначення пенсії. Вказана заява від 18.08.2025 була передана на розгляд за принципом екстериторіальності до Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області.
Зважаючи на те, що позивач звертався до Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області із заявою про призначення пенсії то прийняття рішення судом по суті та вирішення заявлених позовних вимог може вплинути на права, інтереси або обов'язки вказаного суб'єкта владних повноважень.
За вказаних обставин, суд дійшов висновку про необхідність залучення до участі в справі як третьої особи, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області.
Враховуючи наведене, керуючись статтями 171, 248, 260, 263 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -
1. Відкрити провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області про визнання протиправним і скасування рішення за №092750013437 від 25.08.2025 щодо відмови у призначенні пенсії, зарахуванні стажу та зобов'язання зарахувати стаж роботи з 30.06.1983 по 28.02.1984, з 02.04.1984 по 03.06.1985, з 01.01.1992 по 03.08.1992, з 26.01.1993 по 31.05.1993, з 04.01.1994 по 31.05.1996 та призначити пенсію з 25.08.2025.
2. Розгляд справи здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).
3. Залучити до участі в справі як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача - Головне управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області (ідентифікаційний код юридичної особи 20551088, вул. Січових Стрільців, 15, м. Івано-Франківськ, 76018).
4. Встановити відповідачам з дня вручення цієї ухвали п'ятнадцятиденний строк для подання відзиву на позов, який повинен відповідати вимогам статті 162 КАС України, і подання всіх письмових та електронних докази (які можливо доставити до суду), висновків експертів і заяв свідків, що підтверджують заперечення проти позову. Зобов'язати відповідачів надіслати (надати) іншим учасникам справи копію відзиву та доданих до нього документів одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.
5. Витребувати у Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області та Головного управління Пенсійного фонду України у волинській області, окрім відзиву на позовну заяву, оформлені відповідно до вимог статті 94 КАС України копії таких письмових доказів:
5.1. усі документи, подані позивачем для призначення пенсії за віком.
5.2. усі документи, використанні при прийнятті рішень про відмову в призначенні пенсії, оформленої за наслідками розгляду заяви позивача від 18.08.2025.
5.3. рішення Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області №092750013437 від 25.08.2025, прийняте за результатами розгляду заяви позивача про призначення пенсії від 18.08.2025 та усі документи подані разом із зверненням і використані при прийнятті рішення.
5.4. який саме період стажу роботи ОСОБА_1 , зарахований як загальний трудовий, страховий, спеціальний стаж (із зазначенням чітких дат, посади та найменування наймодавця)?
5.5. який саме період роботи ОСОБА_1 не зарахований як загальний трудовий, страховий, спеціальний стаж (із зазначенням чітких дат, посади, найменування наймодавця та обчислення в днях, місяцях, роках), вказуючи на конкретні фактичні і юридичні причини такого не зарахування?
5.6. які причини не зарахування стажу роботи з 30.06.1983 по 28.02.1984, з 02.04.1984 по 03.06.1985, з 01.01.1992 по 03.08.1992, з 26.01.1993 по 31.05.1993, з 04.01.1994 по 31.05.1996?
6. Зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області та Головне управління Пенсійного фонду України у Волинській області надати суду письмове пояснення з наступним обґрунтуванням обставин:
6.1. які фактичні і юридичні причини, що слугували підставою для відмови у призначенні пенсії позивачу, оформленого рішенням за №092750013437 від 25.08.2025?
6.2. які фактичні і юридичні причини, що слугували підставою для відмови у зарахуванні стажу роботи з 30.06.1983 по 28.02.1984, з 02.04.1984 по 03.06.1985, з 01.01.1992 по 03.08.1992, з 26.01.1993 по 31.05.1993, з 04.01.1994 по 31.05.1996 до стажу який дає право на пенсію?
7. Виконання вимог пунктів 4 і 5 резолютивної частини даної ухвали суду необхідно здійснити відповідачам у строк до 03 жовтня 2025 року.
8. Направити відповідачу копію позовної заяви, разом із доданими до неї документами.
9. Повідомити Головне управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області про можливість отримання копії позовної заяви разом з доданими документами безпосередньо в Івано-Франківському окружному адміністративному суді.
10. Інформацію по даній справі учасники справи можуть отримати за веб-адресою: http://adm.if.court.gov.ua/sud0970/.
11. З метою отримання судом відзиву на позов, пояснення, письмових доказів про обставини, визначені в пунктах 3 - 6 даної ухвали суду, позивач та відповідачі вправі подавати в суд такі документи і процесуальні заяви по справі за електронною адресою Івано-Франківського окружного адміністративного суду через підсистему "Електронний суд" Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи.
12. Копію цієї ухвали надіслати учасникам справи.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.
Суддя Чуприна О.В.