18 вересня 2025 року Справа № 280/8296/23
м. Запоріжжя
Запорізький окружний адміністративним суд у складі головуючого судді Садового І.В., перевіривши матеріали заяви ОСОБА_1 про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду та визнання протиправними дій вчинених відповідачем на виконання судового рішення по справі
за позовною заявою ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ; ідентифікаційний код НОМЕР_1 )
до Військової частини НОМЕР_2 ( АДРЕСА_2 ; код ЄДРПОУ НОМЕР_3 )
про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язати вчинити певні дії, -
В провадженні Запорізького окружного адміністративного суду перебувала справа №280/8296/23 за позовом ОСОБА_1 (далі також позивач) до Військової частини НОМЕР_2 про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язати вчинити певні дії.
Рішенням Запорізького окружного адміністративного суду від 07.12.2023 у справі №280/8296/23 позов ОСОБА_1 задоволено частково, а саме:
- Визнано протиправною бездіяльність Військової частини НОМЕР_2 щодо не проведення повного розрахунку та виплати всіх належних виплат при звільненні ОСОБА_1 з військової служби;
- зобов'язано Військову частину НОМЕР_2 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 одноразову грошову допомогу в розмірі 50 відсотків місячного грошового забезпечення за кожний повний календарний рік служби у порядку, визначеному Розділом XXXII Порядку виплати грошового забезпечення військовослужбовцям Збройних Сил України та деяким іншим особам, затвердженого Наказом Міністерства Оборони України від 07.06.2018 № 260 «Про затвердження Порядку виплати грошового забезпечення військовослужбовцям Збройних Сил України та деяким іншим особам»;
- зобов'язано Військову частину НОМЕР_2 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 компенсацію за невикористані щорічні основні відпустки з 07.10.2019 по 2022 рік (60діб) та компенсацію за невикористані додаткові відпустки із збереженням грошового забезпечення: 2019 рік - 14 календарних днів, 2020 рік - 14 календарних днів, 2021 рік -14 календарних днів, 2022 рік -14 календарних днів, виходячи з грошового забезпечення станом на день звільнення з військової служби;
- зобов'язано Військову частину НОМЕР_2 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 грошову компенсацію вартості за неотримане речове майно у відповідності до Постанови Кабінету Міністрів України від 16.03.2016 № 178 «Про затвердження Порядку виплати військовослужбовцям Збройних Сил, Національної гвардії, Служби безпеки, Служби зовнішньої розвідки, Державної прикордонної служби, Державної спеціальної служби транспорту, Державної служби спеціального зв'язку та захисту інформації і Управління державної охорони грошової компенсації вартості за неотримане речове майно»;
- зобов'язано Військову частину НОМЕР_2 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 матеріальну допомогу для вирішення соціально-побутових питань за 2023 рік, яка передбачена Розділом XXIV Порядку виплати грошового забезпечення військовослужбовцям Збройних Сил України та деяким іншим особам, затвердженого Наказом Міністерства Оборони України від 07.06.2018 № 260 «Про затвердження Порядку виплати грошового забезпечення військовослужбовцям Збройних Сил України та деяким іншим особам»;
- зобов'язано Військову частину НОМЕР_2 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 підйомну допомогу при переїзді на нове місце служби у розмірі місячного грошового забезпечення.
У задоволенні іншої частини позовних вимог - відмовлено.
Ухвалою Третього апеляційного адміністративного суду від 21.02.2024 по справі №280/8296/23 апеляційну скаргу Військової частини НОМЕР_2 на рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 07.12.2023у справі №280/8296/23 - повернуто скаржнику.
Відтак, рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 07.12.2023 у справі №280/8296/23 набрало законної сили 21.02.2024.
21.03.2024 видано виконавчий лист.
Ухвалою Запорізького окружного адміністративного суду від 27.08.2025 змінено спосіб і порядок виконання рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 07.12.2023 у справі №280/8296/23 за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_2 про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язати вчинити певні дії: з зобов'язання Військової частини НОМЕР_2 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 компенсацію за невикористані щорічні основні відпустки з 07.10.2019 по 2022 рік (60діб) та компенсацію за невикористані додаткові відпустки із збереженням грошового забезпечення: 2019 рік - 14 календарних днів, 2020 рік - 14 календарних днів, 2021 рік -14 календарних днів, 2022 рік -14 календарних днів, виходячи з грошового забезпечення станом на день звільнення з військової служби, на стягнення з Військової частини НОМЕР_2 ( АДРЕСА_3 ; код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ) нарахованої компенсації за невикористані щорічні основні відпустки у розмірі 54 318,90грн (п'ятдесят чотири тисячі триста вісімнадцять гривень 90 копійок) та компенсації за невикористані додаткові відпустки у розмірі 50 967,64грн (п'ятдесят тисяч дев'ятсот шістдесят сім гривень 64 копійки) на користь ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ; ідентифікаційний код НОМЕР_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 ).
Ухвалою Запорізького окружного адміністративного суду від 27.08.2025 відмовлено у задоволенні заяви представника Самарівського відділу державної виконавчої служби у Самарівському районі Дніпропетровської області Південного міжрегіонального управління міністерства юстиції (м.Одеса) про зміну способу і порядку виконання судового рішення від 07.12.2023 у справі №280/8296/23 з зобов'язання Військової частини НОМЕР_2 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 матеріальну допомогу для вирішення соціально-побутових питань за 2023 рік, яка передбачена Розділом XXIV Порядку виплати грошового забезпечення військовослужбовцям Збройних Сил України та деяким іншим особам, затвердженого Наказом Міністерства Оборони України від 07.06.2018 № 260 «Про затвердження Порядку виплати грошового забезпечення військовослужбовцям Збройних Сил України та деяким іншим особам», на стягнення з Військової частини НОМЕР_2 нарахованої матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань за 2023 рік у розмірі 1340,00грн на користь ОСОБА_1 .
Ухвалою Запорізького окружного адміністративного суду від 12.09.2025 заяву ОСОБА_1 , подану в порядку статті 383 Кодексу адміністративного судочинства України по справі №280/8296/23 - залишено без задоволення.
15.09.2025 (вх.№46115) до суду надійшла заява ОСОБА_1 про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду та визнання протиправними дій вчинених відповідачем на виконання судового рішення по справі №280/8296/23, у якій заявник просить суд:
1. Відмовити у задоволенні заяви відповідача від 09.09.2025.
2. Задовольнити заяву позивача, оскільки заява про призначення судового контролю відповідає закону та має бути задоволена, адже без судового контролю неможливо забезпечити виконання рішення суду.
3. Застосувати заходи судового контролю за виконанням рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 07.12.2023 у справі №280/8296/23 за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_2 у порядку статті 383 КАС України.
4. Визнати противоправною бездіяльність Військової частини НОМЕР_2 щодо невиконання рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 07.12.2023 у справі №280/8296/23 за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_2 в частині:
- невиплати ОСОБА_1 одноразової грошової допомоги в розмірі 50 відсотків місячного грошовою забезпечення за кожний повний календарний рік служби у порядку, визначеному Розділом XXXII Порядку виплати грошового забезпечення військовослужбовцям Збройних Сил України та деяким іншим особам, затвердженого Наказом Міністерства Оборони України від 07.06.2018 № 260 «Про затвердження Порядку виплати грошового забезпечення військовослужбовцям Збройних Сил України та деяким іншим особам»;
- нарахування та виплати ОСОБА_1 підйомної допомоги при переїзді на нове місце служби у розмірі місячного грошового забезпечення;
- невиплати ОСОБА_1 матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань за 2023 рік. яка передбачена Розділом XXIV Порядку виплати грошового забезпечення військовослужбовцям Збройних Сил України та деяким іншим особам, затвердженого Наказом Міністерства Оборони України від 07.06.2018 № 260 «Про затвердження Порядку виплати грошового забезпечення військовослужбовцям Збройних Сил України та деяким іншим особам».
5. Визнати противоправним нарахування ОСОБА_1 матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань за 2023 рік. яка передбачена Розділом XXIV Порядку виплати грошового забезпечення військовослужбовцям Збройних Сил України та деяким іншим особам, затвердженого Наказом Міністерства Оборони України від 07.06.2018 № 260 «Про затвердження Порядку виплати грошового забезпечення військовослужбовцям Збройних Сил України та деяким іншим особам», і не відповідає вимогам цього наказу.
6. Направити відповідачу - Військовій частині НОМЕР_2 окрему ухвалу для вжиття заходів щодо усунення причин та умов, що сприяли невиконанню рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 07.12.2023 у справі №280/8296/23 за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_4 .
Вимоги до форми та змісту письмової заяви, клопотання, заперечення викладені в статті 167 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України).
Частиною 1 статті 167 КАС України визначено, що будь-яка письмова заява, клопотання, заперечення повинні містити:
1) повне найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, ім'я та по батькові) (для фізичних осіб) особи, яка подає заяву чи клопотання або заперечення проти них, її місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України, відомості про наявність або відсутність електронного кабінету;
2) найменування суду, до якого вона подається;
3) номер справи, прізвище та ініціали судді (суддів), якщо заява (клопотання, заперечення) подається після постановлення ухвали про відкриття провадження у справі;
4) зміст питання, яке має бути розглянуто судом, та прохання заявника;
5) підстави заяви (клопотання, заперечення);
6) перелік документів та інших доказів (за наявності), що додаються до заяви (клопотання, заперечення);
7) інші відомості, які вимагаються цим Кодексом.
Відповідно до частини 2 статті 167 КАС України, якщо заяву (клопотання, заперечення) подано без додержання вимог частини першої цієї статті і ці недоліки не дають можливості її розглянути, або якщо вона є очевидно безпідставною та необґрунтованою, суд повертає таку заяву (клопотання, заперечення) заявнику без розгляду.
Дослідивши вищевказану заяву, суд вважає за необхідне зазначити, що така за своєю суттю є відповіддю на заяву відповідача від 09.09.2025, подану у відповідь на заяву позивача від 04.09.2025.
При цьому, суд звертає увагу, що подана позивачем 04.09.2025 заява в порядку статті 383 КАС України вже була розглянута судом, за результатами чого ухвалою Запорізького окружного адміністративного суду від 12.09.2025 заяву ОСОБА_1 , подану в порядку статті 383 КАС України по справі №280/8296/23 - залишено без задоволення.
Враховуючи, що подана позивачем 04.09.2025 заява в порядку статті 383 КАС України вже була розглянута судом, суд дійшов висновку, що заява ОСОБА_1 (вх.№46115 від 15.09.2025) є очевидно безпідставною, отже наявні підстави для повернення її без розгляду.
Керуючись ст.ст. 167, 243, 248 КАС України, суд, -
Заяву ОСОБА_1 про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду та визнання протиправними дій вчинених відповідачем на виконання судового рішення по справі №280/8296/23, - повернути заявнику без розгляду.
Копію ухвали направити заявнику.
Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено цим Кодексом.
Ухвала суду може бути оскаржена в апеляційному порядку до Третього апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення, а якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення ухвали у повному обсязі.
Суддя І.В. Садовий