18 вересня 2025 року Справа № 280/5494/25
Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Новікової І.В., розглянувши в порядку письмового провадження заяву представника позивача про ухвалення додаткового рішення у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області про визнання протиправною бездіяльності, зобов'язання вчинити дії,
Рішенням Запорізького окружного адміністративного суду від 19.08.2025 по справі №280/5494/25 задоволено частково позовні вимоги ОСОБА_1 , а саме вирішено:
визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області щодо не проведення індексації пенсії ОСОБА_1 із застосуванням коефіцієнта збільшення показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески, та який враховується для обчислення пенсії ОСОБА_1 , у розмірі 1,0796 та у розмірі 1,115;
зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області провести перерахунок пенсії ОСОБА_1 відповідно до частини другої статті 42 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» шляхом послідовного збільшення показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески, та який враховано для обчислення пенсії ОСОБА_1 в розмірі 12 236,71 грн, на коефіцієнт збільшення в розмірі 1,0796 з 01.03.2024 відповідно до пункту 1 постанови Кабінету Міністрів України від 23.02.2024 №185 «Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2024 році», у зв'язку з цим провести виплату недоотриманих сум пенсії, починаючи з 26.12.2024;
зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області перерахувати розмір пенсії ОСОБА_1 відповідно до ч. 2 ст. 42 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» шляхом послідовного збільшення показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески, та який враховано для обчислення пенсії ОСОБА_1 в розмірі 12236,71 грн, на коефіцієнт збільшення в розмірі 1,115 з 01.03.2025 відповідно до пункту 1 постанови Кабінету Міністрів України від 25.02.2025 №209 «Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткові заходи щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2025 році», у зв'язку з цим провести виплату недоотриманих сум пенсії, починаючи з 01.03.2025;
в іншій частині в задоволенні позову відмовити;
стягнути на користь ОСОБА_1 за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області судові витрати зі сплати судового збору сумі 968,96 грн (дев'ятсот шістдесят вісім гривень 96 коп.).
03 вересня 2025 року від представника позивача до суду надійшла заява, в якій заявник просить суд ухвалити додаткове рішення, яким зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області перерахувати розмір пенсії ОСОБА_1 відповідно до ч.2 ст.42 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» шляхом послідовного збільшення показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески, та який враховано для обчислення пенсії ОСОБА_1 в розмірі 12236,71 грн, на коефіцієнт збільшення в розмірі 1,115 (з урахуванням коефіцієнту 1,0796) з 01.03.2025 відповідно до пункту 1 постанови Кабінету Міністрів України від 25.02.2025 № 209 «Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткові заходи щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2025 році», у зв'язку з цим провести виплату недоотриманих сум пенсії, починаючи з 01.03.2025.
Розпорядженням керівника апарату суду від 03.09.2025 №71 призначено повторний автоматизований розподіл заяви, у зв'язку із перебуванням судді Запорізького окружного адміністративного суду Семененко М.О. у відпустці.
Після повторного автоматизованого розподілу заяву передано судді Запорізького окружного адміністративного суду Новіковій І.В. для розгляду.
Ухвалою суду від 08.09.2025 заяву призначено до розгляду.
Відповідач проти задоволення заяви заперечив. В обґрунтування заперечень зазначено, що постанови Кабінету Міністрів України передбачають індексацію пенсії із урахуванням коефіцієнтів у 2024 році - 1,0796 з 01 березня 2024 року та коефіцієнта 1,115 з 01 березня 2025 року. Але індексація пенсія у 2025 році із урахуванням коефіцієнта 1,0796 постановою Кабінету Міністрів України №185 від 23 лютого 2024 року не передбачена.
Суд, дослідивши отриману заяву та матеріали адміністративної справи, дійшов висновку про відсутність підстав для ухвалення додаткового рішення у справі, з огляду на таке.
Відповідно до частини 1 статті 252 КАС України, суд, що ухвалив судове рішення, може за заявою учасника справи чи з власної ініціативи ухвалити додаткове рішення, якщо:
1) щодо однієї із позовних вимог, з приводу якої досліджувалися докази, чи одного з клопотань не ухвалено рішення;
2) суд, вирішивши питання про право, не визначив способу виконання судового рішення;
3) судом не вирішено питання про судові витрати.
Так, заявник в обґрунтування заяви посилається на те, що звертаючись до суду з позовною заявою з урахуванням шестимісячного строку на звернення до суду, позивач також просив суд зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області провести починаючи з 26.12.2024 перерахунок пенсії ОСОБА_1 у відповідності до частини другої статті 42 Закону України №1058-ІV «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» шляхом послідовного збільшення показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески, та який враховувався для обчислення пенсії ОСОБА_1 за 2020-2022 роки в розмірі 12236,71 грн, на коефіцієнт збільшення у розмірі 1,0796 відповідно до пункту 1 постанови Кабінету Міністрів України від 24.02.2024 №185 «Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2024 році» та починаючи з 01.03.2025 на коефіцієнт збільшення у розмірі 1,115 (з урахуванням коефіцієнту 1,0796) відповідно до пункту 1 постанови Кабінету Міністрів України від 25.02.2025 №209 «Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткові заходи щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2025 році» та у зв'язку з цим провести виплату недоотриманих сум пенсії.
Представник позивача зазначає, що при ухваленні рішення, суд не розглянув та не вирішив дану позовну вимогу щодо підвищення пенсії на коефіцієнт збільшення у розмірі 1,115 з урахуванням коефіцієнту збільшення у розмірі 1,0796, що призвело до неповноти судового рішення в частині захисту прав та інтересів позивача.
Суд зазначає, що доводи представника позивача про те, що судом не було вирішено одну позовну вимогу не відповідають дійсності, оскільки під час ухвалення рішення, суд за результатами досліджених доказів та обставин справи дійшов висновку, що: «… належним способом захисту порушеного права позивача у спірних правовідносинах є визнання протиправними дій відповідача щодо не проведення індексації пенсії позивача шляхом послідовного збільшення показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески, та який враховується для обчислення пенсії позивача, на коефіцієнт збільшення у розмірі 1,0796 відповідно до Постанови №185, а також зобов'язання Управління здійснити з 26.12.2024 індексацію пенсії позивача шляхом послідовного збільшення показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески, та який враховується для обчислення пенсії, в розмірі 12236,71 грн на коефіцієнт збільшення у розмірі 1,0796, та з 01.03.2025 на коефіцієнти збільшення у розмірі 1,115 у зв'язку з чим провести перерахунок та виплату пенсії…».
В задоволенні решти вимог позивачки судом було відмовлено.
Тобто, за результатами розгляду справи судом було визначено належний спосіб захисту порушених прав позивачки, а у разі якщо позивачка не згодна з обраним судом способом захисту її прав, то відповідно має право оскаржити таке рішення суду.
Також, суд звертає увагу на те, що підставою для звернення до суду з заявою про ухвалення додаткового рішення слугувало те, що позивач вважає, що відповідачем не буде належним чином виконано рішення суду, а саме представник позивача вказує на те, що фактичним результатом справи буде те, що позивач отримає проіндексовану пенсію лише на коефіцієнт збільшення 2025 року, без урахування коефіцієнта збільшення 2024 року.
Разом з тим, суд зазначає, що зазначені обставини є лише припущеннями представника позивача, оскільки рішення суду на даний час не виконано, доказів протилежного суду не надано.
Крім того, суд зазначає, що у разі виникнення обставин, які перешкоджають правильному розумінню змісту судового рішення та порядку його виконання, то зазначені обставини можуть бути підставою для роз'яснення судом ухваленого ним рішення, в порядку статті 254 КАС України, а не підставою для ухвалення додаткового рішення суду.
З огляду на викладене, суд дійшов висновку про необґрунтованість поданої заяви та відсутність підстав для її задоволення.
Керуючись ст.ст.241, 248, 252, 255 КАС України, суд
У задоволенні заяви представника ОСОБА_1 про ухвалення додаткового рішення суду по справі №280/5494/25 - відмовити.
Ухвала набирає законної сили з моменту підписання.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Третього апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги в 15-денний строк з дня її підписання.
Апеляційна скарга подається безпосередньо до суду апеляційної інстанції.
Суддя І.В. Новікова