18 вересня 2025 рокум. Ужгород№ 260/3324/25
Закарпатський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Ващиліна Р.О., розглянувши в письмовому провадженні в порядку спрощеного позовного провадження клопотання відповідача про залишення без розгляду позову ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області про визнання дій протиправними і зобов'язання вчинити певні дії,-
ОСОБА_1 звернулася до Закарпатського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області, в якому просить:
1) визнати протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області щодо не проведення ОСОБА_1 з 01 березня 2025 року індексації пенсії із застосуванням коефіцієнтів збільшення показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески, та який враховується для обчислення пенсії;
2) зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області здійснити перерахунок (нарахування індексації) пенсії ОСОБА_1 та виплату проіндексованої пенсії із застосуванням коефіцієнтів збільшення показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески, та який враховувався для обчислення пенсії позивачки в сумі 10846,37 гривень на виконання вимог частини 2 статті 42 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» від 9 липня 2003 року №1058-ІV та:
- пункту 1 Постанови Кабінету Міністрів України від 24.02.2023 №168 «Про індексацію пенсій та заходи щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2023 році» у розмірі 1,197,
- пункту 1 Постанови Кабінету Міністрів України від 23.02.2024 №185 «Про індексацію пенсійний і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2024 році» у розмірі 1,0796,
- пункту 1 постанови Кабінету Міністрів України від 25.02.2025 року №209 "Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення збільшення у розмірі 1,197 (за індексацією 2023р.), у розмірі 1,0796 (за індексацією 2024р.) та у розмірі 1,115 з 01 березня 2025 року до показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески, який безпосередньо враховувався для обчислення пенсії позивачки (10846,37 гривень), діяв не у відповідності до вимог чинного законодавства.
У поданому до суду відзиві відповідач заявив клопотання про залишення позову без розгляду в частині, що є предметом розгляду у справі №260/906/25.
Розглянувши заявлене відповідачем клопотання, суд зазначає наступне.
Виключений перелік підстав для залишення позову без розгляду наведений в ст. 240 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України).
Так, п. 3 ч. 1 зазначеної статті передбачено, що суд своєю ухвалою залишає позов без розгляду, якщо у провадженні цього або іншого суду є справа про спір між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав.
У поданому до суду клопотанні відповідач просить залишити без розгляду частину позовних вимог, що є предметом розгляду у справі №260/906/25.
Так, предметом розгляду адміністративної справи №260/906/25 є питання здійснення перерахунку (нарахування сум індексації) пенсії ОСОБА_1 та виплату сум індексації пенсії, починаючи з 01.03.2023 року, відповідно до вимог ч.2 ст.42 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" від 9 липня 2003 року №1058-ІV із застосуванням коефіцієнтів збільшення показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески, та який враховувався для обчислення пенсії позивачки в сумі 10846,37 гривень, на виконання Постанови Кабінету Міністрів України від 24.02.2023 №168 «Про індексацію пенсій та заходи щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2023 році» у розмірі 1,197 з 01.03.2023р. та на виконання вимог Постанови Кабінету Міністрів України від 23.02.2024 №185 «Про індексацію пенсійний і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2024 році» у розмірі 1,0796 з 01.03.2024р., з урахуванням раніше виплачених сум.
Перерахунок пенсії з 01 березня 2023 року передбачений постановою Кабінету Міністрів України від 24.02.2023 №168 «Про індексацію пенсій та заходи щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2023 році».
Поряд з цим, предметом оскарження в даній адміністративній справі є питання проведення перерахунку пенсії ОСОБА_1 з урахуванням коефіцієнтів збільшення середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески, починаючи з 01 березня 2025 року. Проведення такого перерахунку передбачено постановою Кабінету Міністрів України від 25.02.2025 року №209 «Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткові заходи щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2025 році».
Суд зазначає, що такі перерахунку є незалежними між собою перерахунками, проведення яких передбачене різними нормативно-правовими актами, а тому підстав для залишення даного позову без розгляду немає.
З огляду на вищенаведене у задоволенні клопотання відповідача належить відмовити.
Керуючись ст. ст. 166, 241, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -
У задоволенні клопотання відповідача про залишення без розгляду позову ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області про визнання дій протиправними і зобов'язання вчинити певні дії - відмовити.
Ухвала набирає законної сили в порядку, встановленому ст. 256 КАС України. Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя Р.О. Ващилін