про витребування доказів
18 вересня 2025 року ЛуцькСправа № 157/1971/24
Волинський окружний адміністративний суд у складі судді Шепелюка В.Л., розглянувши в порядку письмового провадження питання про витребування доказів в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного військово-медичного клінічного центру (центральний клінічний госпіталь) Державної прикордонної служби України, Волинського обласного бюро медико-соціальної експертизи Кардіологічна спеціалізована медико-соціальної експертна комісія про визнання протиправним та скасування рішення, визнання протиправними дій, зобов'язання винити дії,
ОСОБА_1 звернувся із позовом до Головного військово-медичного клінічного центру (центральний клінічний госпіталь) Державної прикордонної служби України, Волинського обласного бюро медико-соціальної експертизи Кардіологічна спеціалізована медико-соціальної експертна комісія про визнання протиправним та скасування рішення Госпітальної військово-лікарської комісії, яке оформлено свідоцтвом про хворобу від 22 березня 2024 року №580/191, в частині встановлення причинного зв'язку захворювання з проходженням військової служби, а саме скасувати - Захворювання, ТАК пов'язані з проходженням військової служби; зобов'язання Госпітальну військово-лікарську комісію повторно провести медичний огляд позивача та внести зміни до свідоцтва про хворобу №580/191, а саме скасувати пункт 12 свідоцтва про хворобу від 22 березня 2024 року №580/191, в частині визначення позивачу причинного зв'язку захворювання з проходженням військової служби, а саме скасувати - Захворювання, ТАК, пов'язані з проходженням військової служби та зазначити: захворювання, ТАК, пов'язане із захистом Батьківщини; визнання протиправними дій та зобов'язання Волинське обласне бюро медико-соціальної експертизи Кардіологічна спеціалізована медико-соціальної експертна комісія, видати нову довідку до акту огляду МСЕК із зазначенням причини інвалідності: «Захворювання, ТАК, пов'язане із захистом Батьківщини».
Ухвалою судді Волинського окружного адміністративного суду від 25 лютого 2025 року позовну заяву повернуто позивачеві.
Постановою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 28 квітня 2025 року апеляційну скаргу ОСОБА_1 задоволено, ухвалу Волинського окружного адміністративного суду від 25 лютого 2025 року у справі №157/1971/24 про повернення позовної заяви скасовано, а справу направлено для продовження розгляду до суду першої інстанції.
Ухвалою судді Волинського окружного адміністративного суду від 20 травня 2025 року позовну заяву прийнято до розгляду, відкрито провадження у справі; розгляд справи призначено за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін.
До Восьмого апеляційного адміністративного суду представник позивача подала клопотання, в якому просила залучити співвідповідача правонаступника Волинського обласного бюро медико-соціальної експертизи - Волинський обласний цент медико-соціальної експертизи (ДСУ «Волинське обласне СМЕ»).
Судом встановлено, що повноваження відповідача у справі - Волинського обласного бюро медико-соціальної експертизи Кардіологічна спеціалізована медико-соціальної експертна комісія, припинені на підставі пункту 3 постанови Кабінету Міністрів України від 15 листопада 2024 року №1338 (далі - Постанова №1338), згідно якого повноваження, права і обов'язки медико-соціальних експертних комісій щодо проведення медико-соціальної експертизи, а також права і обов'язки Центральної медико-соціальної експертної комісії Міністерства охорони здоров'я припиняються 31 грудня 2024 року. З моменту припинення повноважень, прав і обов'язків медико-соціальних експертних комісій щодо проведення медико-соціальної експертизи встановлення інвалідності повнолітнім особам, здійснення інших повноважень, прав і обов'язків, визначених Положенням про експертні команди з оцінювання повсякденного функціонування особи, затвердженого цією постановою, здійснюється експертними командами відповідно до Порядку проведення оцінювання повсякденного функціонування особи, затвердженого цією постановою.
Пунктом 2 Постанови №1338 установлено, що до введення в дію Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо впровадження оцінювання повсякденного функціонування особи»: з 1 січня 2025 р. експертиза щодо встановлення інвалідності відповідно до законодавства для повнолітніх осіб проводиться експертними командами з оцінювання повсякденного функціонування особи, сформованими відповідно до Положення про експертні команди з оцінювання повсякденного функціонування особи, затвердженого цією постановою (далі - експертні команди), до складу яких можуть входити лікарі, які мають право проводити оцінювання повсякденного функціонування особи відповідно до Порядку проведення оцінювання повсякденного функціонування особи, затвердженого цією постановою, а також Центром оцінювання функціонального стану осіб відповідно до Положення про експертні команди з оцінювання повсякденного функціонування особи, затвердженого цією постановою.
Згідно з пунктом 2 Положення про експертні команди з оцінювання повсякденного функціонування особи, затвердженого Постановою №1338 експертні команди формуються та функціонують у кластерних та/або надкластерних закладах охорони здоров'я, а також за потреби та/або в разі відсутності затвердженої спроможної мережі закладів охорони здоров'я на території регіону в закладах охорони здоров'я комунальної або державної форми власності (далі - заклади охорони здоров'я).
Перелік закладів охорони здоров'я комунальної форми власності визначається керівником обласної, Київської міської державної адміністрації (військової адміністрації) та з обґрунтуванням надсилається на погодження до МОЗ.
Перелік закладів охорони здоров'я державної форми власності визначається МОЗ.
Відповідно до статті 52 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов'язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов'язкові для особи, яку він замінив.
Враховуючи наведене, у суду виникла необхідність заміни відповідача у справі - Волинського обласного бюро медико-соціальної експертизи Кардіологічна спеціалізована медико-соціальної експертна комісія його правонаступником.
У справі №157/1971/24 встановлено, що ОСОБА_1 09 травня 2024 року оглядався Кардіологічною спеціалізованою медико-соціальною експертною комісією Волинського обласного бюро медико-соціальної експертизи. За результатами огляду прийнято довідку до акту огляду медико-соціальною експертною комісією серії 12 ААГ №870603 від 21 травня 2024 року.
У зв'язку з наведеним вище, з метою встановлення правонаступника відповідача, для забезпечення повного, всебічного та об'єктивного розгляду справи №157/1971/24, суд вважає за необхідне витребувати в Управління охорони здоров'я Волинської обласної державної адміністрації інформацію про те, до якого закладу охорони здоров'я передано справу позивача ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , місце реєстрації: АДРЕСА_1 , щодо якого Кардіологічною спеціалізованою медико-соціальною експертною комісією Волинського обласного бюро медико-соціальної експертизи прийнято довідку до акту огляду медико-соціальною експертною комісією серії 12 ААГ №870603 від 21 травня 2024 року.
Згідно з частиною третьою статті 80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.
У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.
Керуючись статтями 80, 248 КАС України, суд
Витребувати в Управління охорони здоров'я Волинської обласної державної адміністрації (43000, Волинська область, місто Луцьк, вулиця Степана Бандери, 5, ідентифікаційний код юридичної особи 23254447) інформацію про те, до якого закладу охорони здоров'я передано справу позивача у справі №157/1971/24 - ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , місце реєстрації: АДРЕСА_1 , щодо якого Кардіологічною спеціалізованою медико-соціальною експертною комісією Волинського обласного бюро медико-соціальної експертизи прийнято довідку до акту огляду медико-соціальною експертною комісією серії 12 ААГ №870603 від 21 травня 2024 року.
Витребувану судом інформацію надати в п'ятиденний строк з дня отримання цієї ухвали.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не може бути оскаржена окремо від рішення суду.
Суддя В. Л. Шепелюк