29607, м. Хмельницький, майдан Незалежності, 1, e-mail: inbox@km.arbitr.gov.ua, тел.(0382)71-81-84
"16" вересня 2025 р. Справа № 924/851/25
м. Хмельницький
Господарський суд Хмельницької області у складі судді Заярнюка І.В. за участю секретаря судового засідання Жиромська А.Ю., розглянувши матеріали справи
за позовом виконувача обов'язків керівника Волочиської окружної прокуратури в інтересах держави в особі органу, уповноваженого державою здійснювати функції у спірних правовідносинах - Городоцької міської ради, Хмельницький район, м. Городок
до Товариства з обмеженою відповідальністю "Енергум", м. Київ
Комунального некомерційного підприємства "Городоцька міська багатопрофільна лікарня" Городоцької міської ради Хмельницької області, Хмельницький район, м. Городок
про визнання недійсними додаткових угод №2 від 18.07.2024р. та №3 від 15.08.2024р., стягнення 240 539,94 грн.
За участю представників сторін:
від позивача - не з'явився
від відповідача 1 - Симбірцев Є.В. - в режимі ВКЗ
від відповідача 2 - не з'явився
від прокуратури - Ленчик В.М. - згідно посвідчення
В підготовчому засіданні відповідно до ч. 6 ст. 233 ГПК України проголошено вступну та резолютивну частини рішення.
21.08.2025р. на адресу суду надійшла позовна заява виконувача обов'язків керівника Волочиської окружної прокуратури в інтересах держави в особі органу, уповноваженого державою здійснювати функції у спірних правовідносинах - Городоцької міської ради, Хмельницький район, м. Городок до Товариства з обмеженою відповідальністю "Енергум", м. Київ та до Комунального некомерційного підприємства "Городоцька міська багатопрофільна лікарня" Городоцької міської ради Хмельницької області, Хмельницький район, м. Городок, згідно якої просить суд:
- визнати недійсною додаткову угоду № 2 від 18.07.2024р. та №3 від 15.08.2024р. до договору №82, від 28.02.2024р. укладеного між Товариством з обмеженою відповідальністю "Енергум" (код ЄДРПОУ 39568531) та Комунальним некомерційним підприємства "Городоцька міська багатопрофільна лікарня" Городоцької міської ради Хмельницької області (код ЄДРПОУ 02004216).
- стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "Енергум" (код ЄДРПОУ 39568531) на користь Городоцької міської ради (код ЄДРПОУ 04060708) кошти в сумі 240 539,94 грн. сплачених за договором №82 від 28.02.2024р.
Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями вказану позовну заяву передано для розгляду судді Заярнюк І.В.
Ухвалою суду від 26.08.2025р. прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі, підготовче засідання призначено на 11:30 год. 16.09.2025р.
08.09.2025р від ТОВ "Енергум" надійшла заява про зупинення провадження у справі.
Прокурор в підготовчому засіданні підтримав позовні вимоги.
Позивач для участі в підготовчому засіданні не з'явився.
Представник ТОВ "Енергум" в підготовчому засіданні підтримав заяву про зупинення провадження у справі.
Розглянувши заяву ТОВ "Енергум" про зупинення провадження у справі, суд приймає до уваги наступне.
Ухвалою Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного господарського суду від 29.01.2025 на розгляд Великої Палати Верховного Суду передано справу №920/19/24 за позовом керівника Конотопської окружної прокуратури Сумської області в інтересах держави в особі Управління освіти Конотопської міської ради Сумської області до Товариства з обмеженою відповідальністю "Енергетичне партнерство" про визнання недійсними додаткових угод до договору публічної закупівлі та стягнення коштів у сумі 692623,48 грн.
У справі №920/19/24 постало питання правомірності укладення додаткових угод про збільшення ціни за одиницю товару до договору про публічні закупівлі. Сторони підвищували ціну відповідно до п.2 ч. 5 ст. 41 Закону України "Про публічні закупівлі" додатковими угодами про збільшення ціни, що призвело до підвищення ціни на 100,75% від тієї, що визначена основним договором.
Передаючи справу №920/19/24 на розгляд Великої Палати Верховного Суду, Верховний Суд в ухвалі від 29.01.2025, зокрема, вважає, що необхідно відступити (шляхом уточнення) від висновку, викладеного у постанові Великої Палати Верховного Суду від 24.01.2024 у справі №922/2321/22, щодо застосування п.2 ч.5 ст.41 Закону "Про публічні закупівлі", вказавши при цьому, що у разі коливання ціни товару на ринку, ціна за одиницю може бути збільшена пропорційно коливанню ціни такого товару на ринку, але більше ніж на 10% від тієї ціни, що передбачена договором або додатковими угодами до нього про зміну ціни. При цьому, загальна ціна договору не повинна змінюватися.
Ухвалою Великої Палати Верховного Суду від 09.04.2025 справу №920/19/24 прийнято до розгляду.
Отже, спір у справі №920/19/24, як і у даній справі, виник у зв'язку з тим, що внаслідок укладення додаткових угод до договору про постачання електричної енергії вартість 1кВт/год електроенергії сукупно зросла, і це призвело до підвищення ціни на понад 10% від тієї, яка визначена основним договором, з одночасним зменшенням обсягів постачання.
З огляду на викладене, суд вважає, що правовий висновок за результатами розгляду справи №920/19/24 щодо застосування п.2 ч.5 ст.41 Закону "Про публічні закупівлі", може вплинути на висновки суду у даній справі, оскільки, на думку прокурора, підставою визнання недійсними додаткових угод №2 від 18.07.2024р. та №3 від 15.08.2024р. є їх укладення з порушенням вимог вказаної норми.
Відповідно до ч. 4 ст. 17 Закону України "Про судоустрій і статус суддів", єдність системи судоустрою забезпечується єдністю судової практики.
Верховний Суд є найвищим судом у системі судоустрою України, який забезпечує сталість та єдність судової практики у порядку та спосіб, визначені процесуальним законом (ч. 1 ст. 36 Закону України "Про судоустрій і статус суддів").
Також, згідно з п. 6 ч. 2 ст. 36 Закону України "Про судоустрій і статус суддів" Верховний Суд забезпечує однакове застосування норм права судами різних спеціалізацій у порядку та спосіб, визначені процесуальним законом.
Забезпечення єдності судової практики є реалізацією принципу правової визначеності, що є одним із фундаментальних аспектів верховенства права та гарантує розумну передбачуваність судового рішення. Крім того, саме така діяльність Верховного Суду забезпечує дотримання принципу рівності всіх осіб перед законом, який втілюється шляхом однакового застосування судом тієї самої норми закону в однакових справах щодо різних осіб.
Відповідно до п.7 ч.1 ст. 228 ГПК України суд може за заявою учасника справи, а також з власної ініціативи зупинити провадження у справі у випадках перегляду судового рішення у подібних правовідносинах (в іншій справі) у касаційному порядку палатою, об'єднаною палатою, Великою Палатою Верховного Суду.
Згідно з п. 11 ч. 1 ст. 229 ГПК України провадження у справі зупиняється у випадках, встановлених п. 7 ч. 1 ст. 228 цього Кодексу - до закінчення перегляду в касаційному порядку.
З огляду на подібність правовідносин у справі №924/851/25 та у справі №920/19/24, суд вважає за необхідне зупинити провадження у справі №924/851/25 за позовом виконувача обов'язків керівника Волочиської окружної прокуратури в інтересах держави в особі органу, уповноваженого державою здійснювати функції у спірних правовідносинах - Городоцької міської ради, Хмельницький район, м. Городок до Товариства з обмеженою відповідальністю "Енергум", м. Київ та до Комунального некомерційного підприємства "Городоцька міська багатопрофільна лікарня" Городоцької міської ради Хмельницької області, Хмельницький район, м. Городок про визнання недійсними додаткових угод №2 від 18.07.2024р. та №3 від 15.08.2024р., стягнення 240 539,94 грн. до закінчення перегляду Великою Палатою Верховного Суду справи №920/19/24.
Керуючись ст.ст. 228, 229, 232-235 Господарського процесуального кодексу України, суд
Зупинити провадження у справі №924/851/25 до закінчення перегляду в касаційному порядку Великою Палатою Верховного Суду справи №910/19/24.
Зобов'язати учасників справи повідомити суд про усунення обставин, що стали підставою для зупинення провадження у справі №924/851/25.
Ухвала набирає законної сили після її оголошення 16.09.2025р. та може бути оскаржена до Північно-західного апеляційного господарського суду в порядку та строки встановлені ст.ст.255-257 ГПК України.
Повний текст ухвали складено 17.09.2025р.
Ухвалу надіслати сторонам за допомогою підсистем ЄСІТС в електронні кабінети.
Суддя І.В. Заярнюк