вул. Володимира Винниченка 1, м. Дніпро, 49505
E-mail: inbox@dp.arbitr.gov.ua, тел. (056) 377-18-49, fax (056) 377-38-63
11.09.2025м. ДніпроСправа № 904/3255/25
Господарський суд Дніпропетровської області у складі судді Рудь І.А., за участю секретаря судового засідання Цибульської К.С., розглянувши у відкритому судовому засіданні справу
за позовом Кам'янської міської ради Дніпропетровської області, м. Кам'янське Дніпропетровської області
до Товариства з обмеженою відповідальністю "Мікконсалт", м. Львів
про визнання укладеним договору оренди земельної ділянки
Представники:
від позивача: Московська О.Г. - довіреність, самопредставництво
від відповідача: не з'явися.
Кам'янська міська рада Дніпропетровської області звернулося до Господарського суду Дніпропетровської області з позовом, в якому просить суд визнати укладеним договір оренди земельної ділянки між Кам'янською міською радою Дніпропетровської області та Товариством з обмеженою відповідальністю "Мікконсалт", в редакції наведеній у прохальній частині позову.
Судові витрати позивач просить покласти на відповідача.
Позовні вимоги обґрунтовані тим, що відповідач використовує земельну ділянку без договору оренди та відповідно не сплачує оренду плату за її використання, що є порушенням норм Земельного та Податкового кодексів України
Ухвалою суду від 23.06.2025 позовну заяву залишено без руху.
26.06.2025 позивачем через систему "Електронний суд" подано заяву про усунення недоліків.
Ухвалою суду від 01.07.2025 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі. Розгляд справи вирішено здійснювати за правилами загального позовного провадження; призначено підготовче засідання на 22.07.2025.
У підготовче засідання 22.07.2025 відповідач явку повноважного представника не забезпечив, про причини неявки суд не повідомив.
Ухвалою суду від 22.07.2025 відкладено підготовче засідання на 26.08.2025.
У підготовче засідання 26.08.2025 відповідач повноваженого представника не забезпечив, про розгляд справи повідомлений належним чином.
У підготовчому засіданні, що відбулося 26.08.2025 представник позивача не заперечував щодо закриття підготовчого провадження та призначення розгляду справи по суті.
Ухвалою господарського суду від 26.08.2025 закрито підготовче провадження, справу призначено до судового розгляду по суті в засіданні на 11.09.2025.
Щодо повідомлення відповідача про розгляд справи № 904/3255/25 господарський суд зазначає таке.
Ухвали суду від 01.07.2025, 22.07.2025, 26.08.2025 надсилалися відповідачу на його поштову адресу та електронну пошту, що зазначені в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань.
На адресу суду повернулися конверти з ухвалами, що надсилалися на поштову адресу відповідача, з відміткою відділення поштового зв'язку: "адресат відсутній за вказаною адресою" та «за закінченням терміну зберігання».
За визначенням п. 5 ч. 6 ст. 242 ГПК України, днем вручення судового рішення є день проставлення у поштовому повідомленні відмітки про відмову отримати копію судового рішення чи відмітки про відсутність особи за адресою місцезнаходження, місця проживання чи перебування особи, яка зареєстрована у встановленому законом порядку, якщо ця особа не повідомила суду іншої адреси.
З урахуванням вищенаведених обставин, суд дійшов висновку щодо належного повідомлення відповідача про розгляд справи.
Проте, відповідач не скористався правом на надання відзиву на позов та не подав витребувані судом документи.
Отже, відповідно до ч. 9 ст. 81, ч. 9 ст. 165 ГПК України справа розглядається за наявними в ній матеріалами.
У судове засідання, що відбулося 11.09.2025 представник відповідача не з'явився, про час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином, відповідач про причини неявки суду не повідомив.
Враховуючи достатність часу, наданого учасникам справи для подання доказів, приймаючи до уваги принципи змагальності та диспозитивної господарського процесу, закріплені у статті 129 Конституції України та статтях 13, 14, 74 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд вважає, що в межах наданих йому повноважень, створені належні умови учасникам судового процесу в реалізації ними прав, передбачених Господарським процесуальним кодексом України, висловлення своєї правової позиції у спорі та надання відповідних доказів.
У матеріалах справи достатньо документів, які мають значення для правильного вирішення спору, внаслідок чого справа може бути розглянута за наявними у ній документами без участі представника відповідача.
У судовому засіданні 11.09.2025 представник позивача підтримав позовні вимоги з підстав, викладених у позовній заяві, просив їх задовольнити.
В порядку ст. 240 ГПК України у судовому засіданні оголошено скорочене рішення.
Дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення представника позивача, оцінивши докази в їх сукупності, господарський суд, -
Предметом доказування у даній справі є: встановлення обставин перебування у користуванні відповідача земельної ділянки, наявність підстав для укладення договору оренди.
Так, судом встановлено, що Кам'янська міська рада, розглянувши доповідну записку департаменту комунальної власності, земельних відносин та реєстрації речових прав на нерухоме майно міської ради про передачу в користування на умовах оренди земельної ділянки за адресою: вул. Олени Пчілки, 65А, ТОВ «ВІКОНТ-СЕРВІС ЛТД», прийняла Рішення від 18.10.2024 №2897-60/VIII «Про передачу в користування на умовах оренди земельної ділянки за адресою: вул. Олени Пчілки, 65А, ТОВ «ВІКОНТ-СЕРВІС ЛТД»»
Підставою для виготовлення та надання в користування спірної земельної ділянки саме ТОВ «ВІКОНТ-СЕРВІС ЛТД» були відомості з державного реєстру речових прав в якому значилася інформація, що новим власником виробничого комплексу за адресою м. Кам'янське, вул. 8 Березня, будинок 65А, з 12.02.2019 року є ТОВ «ВІКОНТ-СЕРВІС ЛТД» з кодом ЄДРПОУ 41241817, який зараз має назву ТОВ «МІККОНСАЛТ».
Згідно Рішення №2897-60/VIII Товариству з обмеженою відповідальністю «ВІКОНТ-СЕРВІС ЛТД», передано в користування на умовах оренди строком до 31.10.2034 земельну ділянку з кадастровим номером 1210400000:03:030:0178 за адресою: вул. Олени Пчілки, 65А, м. Кам'янське, Дніпропетровська область, загальною площею 0.4367 га для розміщення виробничого комплексу.
Відповідно до підпункту 5.1. пункту 5 Рішення №2897-60/VIII міська рада зобов'язала землекористувачів укласти протягом шістдесяти днів після прийняття цього рішення в департаменті комунальної власності, земельних відносин та реєстрації речових прав на нерухоме майно міської ради у встановленому порядку документи па землекористування (договори, угоди), шляхом надання оригіналу витягу з технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки, сформованого у поточному році.
Таким чином рішенням міської ради визначено, строки та місце укладання договору оренди землі.
Рішенням Кам'янської міської ради від 28.02.2025 №3583-68/ VIII «Про внесення змін до рішення міської ради від 18.10.2024 №2897-60/ VIII» розглянувши доповідну записку департаменту комунальної власності, земельних відносин та реєстрації речових прав на нерухоме майно міської ради вирішено унести до рішення міської ради від 18.10.2024 №2897-60/VIII «Про передачу в користування на умовах оренди земельної ділянки за адресою: вул. Олени Пчілки, 65А, ТОВ «ВІКОНТ-СЕРВІС ЛТД» такі зміни: замінити в назві рішення та по тексту рішення назву юридичної особи з «ТОВ «ВІКОНТ-СЕРВІС ЛТД» на «ТОВ «МІККОНСАЛТ».
Відповідно до інформації, яка міститься в Інформаційній довідці з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно. Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об'єктів нерухомого майна щодо об'єкта нерухомого майна №419298748, відповідачем не було укладено договір оренди землі та не зареєстровано речове право щодо оренди земельної ділянки за адресою: Дніпропетровська область, м. Кам'янське, вул. Олени Пчілки. 65А.
Кам'янська міська рада, листом від 12.03.2025 №09-08/344 направила на адресу відповідача ТОВ «МІККОНСАЛТ» для узгодження та підписання проект договору оренди земельної ділянки, кадастровий номер №1210400000:03:030:0178 за адресою: Дніпропетровська область, м. Кам'янське, вул. Олени Пчілки, 65А, загальною площею 0,4367 га для розміщення виробничого комплексу.
Зазначений проект договору оренди був складений з урахуванням Постанови Кабінету Міністрів України від 03.03.2004 року №220 «Про затвердження Типового договору оренди землі».
Пропозиція разом з проектом договору, актом приймання - передачі земельної ділянки, розрахунком розміру орендної плати, копією витягу із технічної документації про НГО станом на 11.02.2025 року Позивачем були надіслані на адресу відповідачу з описом вкладення.
Вказаний лист, був проігнорований відповідачем, та не вчинені жодні дії щодо узгодження та укладання договору оренди земельної ділянки.
Станом на день звернення до суду, відповідачем не було повернуто позивачу підписаний проект договору оренди земельної ділянки та не направлено позивачу протокол розбіжностей до договору оренди земельної ділянки.
Звертаючись з даним позовом, позивач вказує на те, що на теперішній час ним виконано всі обов'язки, покладені на нього чинним законодавством України щодо передачі в оренду відповідачу земельної ділянки, проте відповідач ухиляється від належного оформлення користування земельною ділянкою та укладання договору оренди земельної ділянки та продовжує використовувати земельну ділянку без правовстановлюючих документів.
Таким чином, з огляду на факт порушення відповідачем строку на вчинення дій з укладення договору оренди, який згідно рішення Кам'янської міської ради від 18.10.2024 №2897-60/VIII, становив шістдесят днів, після прийняття цього рішення, та/або надсилання протоколу розбіжностей до договору, договір оренди земельної ділянки, кадастровий номер 1210400000:03:030:0178, що знаходиться за адресою: Дніпропетровська область, м. Кам'янське, вул. Олени Пчілки, 65А, загальною площею 0,0453 га, для розміщення виробничого комплексу строком на 10 років до 31.07.2034, у позивача виникло право звернутися до суду з даним позовом.
Вказане і стало причиною виникнення спору.
Дослідивши матеріали справи, оцінивши докази в їх сукупності, суд дійшов висновку, що позовні вимоги підлягають частковому задоволенню з таких підстав.
Відповідно до ст. 15 Цивільного кодексу України кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання.
Кожна особа має право на захист свого інтересу, який не суперечить загальним засадам цивільного законодавства.
Згідно із ст. 16 Цивільного кодексу України кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу.
Способами захисту цивільних прав та інтересів можуть бути: 1) визнання права; 2) визнання правочину недійсним; 3) припинення дії, яка порушує право; 4) відновлення становища, яке існувало до порушення; 5) примусове виконання обов'язку в натурі; 6) зміна правовідношення; 7) припинення правовідношення; 8) відшкодування збитків та інші способи відшкодування майнової шкоди; 9) відшкодування моральної (немайнової) шкоди; 10) визнання незаконними рішення, дій чи бездіяльності органу державної влади, органу влади Автономної Республіки Крим або органу місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб.
Суд може захистити цивільне право або інтерес іншим способом, що встановлений договором або законом чи судом у визначених законом випадках.
Отже, ефективний засіб захисту повинен забезпечити поновлення порушеного права.
Відповідно до ч. 1 ст. 93 Земельного кодексу України та ст. 1 Закону України "Про оренду землі" право оренди земельної ділянки - це засноване на договорі строкове платне володіння і користування земельною ділянкою, необхідною орендареві для провадження підприємницької та іншої діяльності.
Відповідно до ч. 4 ст. 124 Земельного кодексу України передбачено, що передача в оренду земельних ділянок, що перебувають у власності громадян і юридичних осіб, здійснюється за договором оренди між власником земельної ділянки і орендарем.
Згідно з ч. 3 ст. 179 Господарського кодексу України укладення господарського договору є обов'язковим для сторін, якщо він заснований на державному замовленні, виконання якого є обов'язком для суб'єкта господарювання у випадках, передбачених законом, або існує пряма вказівка закону щодо обов'язковості укладення договору для певних категорій суб'єктів господарювання чи органів державної влади або органів місцевого самоврядування.
У свою чергу, ч. 1 ст. 14 Закону України "Про оренду землі" встановлює імперативну письмову форму для договорів оренди землі.
Правочин, відповідно до ч. 2 ст. 207 Цивільного кодексу України, вважається таким, що вчинений у письмовій формі, якщо він підписаний його стороною (сторонами).
Зміна договору вчиняється в такій самій формі, що й договір, що змінюється.
Відповідно до статті 13 Закону України "Про оренду землі" договір оренди землі - це договір, за яким орендодавець зобов'язаний за плату передати орендареві земельну ділянку у володіння і користування на певний строк, а орендар зобов'язаний використовувати земельну ділянку відповідно до умов договору та вимог земельного законодавства.
Статтею 16 Закону України "Про оренду землі" також передбачено, що укладення договору оренди земельної ділянки із земель державної або комунальної власності здійснюється на підставі рішення відповідного органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування - орендодавця, прийнятого у порядку, передбаченому Земельним кодексом України, або за результатами аукціону. Укладення договору оренди земельної ділянки може бути здійснено на підставі цивільно-правового договору або в порядку спадкування.
За змістом статті 12 Земельного кодексу України, до повноважень сільських, селищних, міських рад у галузі земельних відносин на території сіл, селищ, міст належить розпорядження землями територіальних громад, в тому числі і надання земельних ділянок у користування із земель комунальної власності відповідно до цього Кодексу.
Відповідно до частини 1 статті 73 Закону України "Про місцеве самоврядування" визначено, що акти ради, сільського, селищного, міського голови, голови районної в місті ради, виконавчого комітету сільської, селищної, міської, районної у місті (у разі її створення) ради, прийняті в межах наданих їм повноважень, є обов'язковими для виконання всіма розташованими на відповідній території органами виконавчої влади, об'єднаннями громадян, підприємствами, установами та організаціями, посадовими особами, а також громадянами, які постійно або тимчасово проживають на відповідній території.
Частиною першою статті 648 Цивільного кодексу України передбачено, що зміст договору, укладеного на підставі правового акту органу місцевого самоврядування, обов'язкового для сторони договору, має відповідати цьому акту.
Відповідно до частини 1 статті 116 Земельного кодексу України громадяни та юридичні особи набувають права власності та права користування земельними ділянками із земель державної або комунальної власності за рішенням органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування в межах їх повноважень, визначених цим Кодексом або за результатами аукціону.
Згідно з частиною 1 статті 124 Земельного кодексу України передача в оренду земельних ділянок, що перебувають у державній або комунальній власності, здійснюється на підставі рішення відповідного органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування згідно з їх повноваженнями, визначеними статтею 122 цього Кодексу, чи договору купівлі-продажу права оренди земельної ділянки (у разі продажу права оренди) шляхом укладення договору оренди земельної ділянки чи договору купівлі-продажу права оренди земельної ділянки.
Відповідно до частини 1 статті 628 Цивільного кодексу України зміст договору становлять умови (пункти), визначені на розсуд сторін і погоджені ними, та умови, які є обов'язковими відповідно до актів цивільного законодавства.
З аналізу наведених норм матеріального права, які регулюють земельні правовідносини, вбачається, що надання земельної ділянки із земель державної або комунальної власності в оренду шляхом укладення відповідного договору здійснюється на підставі рішення ради, прийнятого за результатами розгляду заяв (клопотання) особи, яка бажає отримати земельну ділянку в оренду, поданої відповідно до ст. 16 Закону України «Про оренду землі».
Як встановлено судом, Кам'янська міська рада, розглянувши доповідну записку департаменту комунальної власності, земельних відносин та реєстрації речових прав на нерухоме майно міської ради про передачу в користування на умовах оренди земельної ділянки за адресою: вул. Олени Пчілки, 65А, ТОВ «ВІКОНТ-СЕРВІС ЛТД», прийняла Рішення від 18.10.2024 №2897-60/VIII «Про передачу в користування на умовах оренди земельної ділянки за адресою: вул. Олени Пчілки, 65А, ТОВ «ВІКОНТ-СЕРВІС ЛТД»»
Підставою для виготовлення та надання в користування спірної земельної ділянки саме ТОВ «ВІКОНТ-СЕРВІС ЛТД» були відомості з державного реєстру речових прав в якому значилася інформація, що новим власником виробничого комплексу за адресою м. Кам'янське, вул. 8 Березня, будинок 65А, з 12.02.2019 року є ТОВ «ВІКОНТ-СЕРВІС ЛТД» з кодом ЄДРПОУ 41241817, який зараз має назву ТОВ «МІККОНСАЛТ».
Згідно Рішення №2897-60/VIII Товариству з обмеженою відповідальністю «ВІКОНТ-СЕРВІС ЛТД», передано в користування на умовах оренди строком до 31.10.2034 земельну ділянку з кадастровим номером 1210400000:03:030:0178 за адресою: вул. Олени Пчілки, 65А, м. Кам'янське, Дніпропетровська область, загальною площею 0.4367 га для розміщення виробничого комплексу.
Відповідно до підпункту 5.1. пункту 5 Рішення №2897-60/VIII міська рада зобов'язала землекористувачів укласти протягом шістдесяти днів після прийняття цього рішення в департаменті комунальної власності, земельних відносин та реєстрації речових прав на нерухоме майно міської ради у встановленому порядку документи па землекористування (договори, угоди), шляхом надання оригіналу витягу з технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки, сформованого у поточному році.
Таким чином рішенням міської ради визначено, строки та місце укладання договору оренди землі.
Рішенням Кам'янської міської ради від 28.02.2025 №3583-68/VIII «Про внесення змін до рішення міської ради від 18.10.2024 №2897-60/ VIII» розглянувши доповідну записку департаменту комунальної власності, земельних відносин та реєстрації речових прав на нерухоме майно міської ради вирішено унести до рішення міської ради від 18.10.2024 №2897-60/VIII «Про передачу в користування на умовах оренди земельної ділянки за адресою: вул. Олени Пчілки, 65А, ТОВ «ВІКОНТ-СЕРВІС ЛТД» такі зміни: замінити в назві рішення та по тексту рішення назву юридичної особи з «ТОВ «ВІКОНТ-СЕРВІС ЛТД» на «ТОВ «МІККОНСАЛТ».
Згідно статтею 638 Цивільного кодексу України, договір є укладеним, якщо сторони в належній формі досягни згоди з усіх істотних умов договору. Істотними умовами договору є умови про предмет договору, умови, що визначені законом як істотні або є необхідними для договорів даного виду, а також усі ті умови, щодо яких за заявою хоча б однієї із сторін має бути досягнуто згоди. Договір укладається шляхом пропозиції однієї сторони укласти договір (оферти) і прийняття пропозиції (акцепту) другою стороною.
За змістом статті 377 Цивільного кодексу України та статті 120 Земельного кодексу України до особи, яка набула право власності на житловий будинок, будівлю або споруду переходить право власності або право користування на земельну ділянку, на якій розміщено відповідне нерухоме майно, без зміни її цільового призначення в обсязі та на умовах, встановлених для попереднього землевласника (землекористувача).
Таким чином, виникнення права власності на об'єкт нерухомості не є підставою для автоматичного виникнення права власності чи укладення (продовження, поновлення) договору оренди земельної ділянки, що випливає з положень статті 377 ЦК України статті 120 ЗК України. Законодавством у такому випадку передбачено лише перехід користування.
Отже, надання земельної ділянки із земель державної або комунальної власності в оренду шляхом укладення відповідного договору здійснюється на підставі рішення відповідного органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування - орендодавця, прийнятого у порядку, передбаченому Земельним кодексом України або за результатами земельних торгів у відповідності, до ст. 16 Закону України «Про оренду землі».
Відмова від укладення договору в такому разі суперечить вимогам ч. 3 ст. 6, ст. ст. 627, 630 Цивільного кодексу України.
Кам'янська міська рада, листом від 12.03.2025 №09-08/344 направила на адресу відповідача ТОВ «МІККОНСАЛТ» для узгодження та підписання проект договору оренди земельної ділянки, кадастровий номер №1210400000:03:030:0178 за адресою: Дніпропетровська область, м. Кам'янське, вул. Олени Пчілки, 65А, загальною площею 0,4367 га для розміщення виробничого комплексу.
Так, відповідно до витягу №НВ-9940014402025 від 11.02.2025 нормативна грошова оцінка земельної ділянки з кадастровим номером 1210400000:03:030:0178 складає 3271256,39 грн.
Частиною 1 статті 15 Закону України "Про оренду землі" передбачено, що істотними умовами договору оренди землі є: об'єкт оренди (кадастровий номер, місце розташування та розмір земельної ділянки); дата укладення та строк дії договору оренди; орендна плата із зазначенням її розміру, індексації, способу та умов розрахунків, строків, порядку її внесення і перегляду та відповідальності за її несплату.
Нормативна грошова оцінка земельних ділянок використовується для визначення розміру земельного податку, втрат лісогосподарського виробництва, економічного стимулювання раціонального використання та охорони земель тощо (частина 3 статті 201 Земельного кодексу України).
Відповідно до статті 1 Закону України "Про оцінку земель" нормативна грошова оцінка земельних ділянок - це капіталізований рентний дохід із земельної ділянки, визначений за встановленими і затвердженими нормативами.
Нормативна грошова оцінка земельних ділянок використовується для визначення розміру земельного податку, державного мита при міні, спадкуванні та даруванні земельних ділянок згідно з законом, орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності, втрат сільськогосподарського і лісогосподарського виробництва, а також при розробці показників та механізмів економічного стимулювання раціонального використання та охорони земель.
За нормами частини 1 статті 15 Закону України "Про оцінку земель" підставою для проведення оцінки земель (бонітування ґрунтів, економічної оцінки земель та нормативної грошової оцінки земельних ділянок) є рішення органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування.
Згідно зі статтею 18 цього Закону нормативна грошова оцінка земельних ділянок проводиться відповідно до державних стандартів, норм, правил, а також інших нормативно-правових актів на землях усіх категорій та форм власності.
Нормативна грошова оцінка земельних ділянок проводиться на землях, розташованих у межах населених пунктів незалежно від їх цільового призначення не рідше ніж один раз на 5 - 7 років. Нормативна грошова оцінка земельних ділянок проводиться юридичними особами, які є розробниками документації із землеустрою відповідно до Закону України "Про землеустрій" (далі - Закон № 858-IV).
Відповідно до частин 1-2 ст. 20 Закону України "Про оцінку земель" за результатами бонітування ґрунтів, економічної оцінки земель та нормативної грошової оцінки земельних ділянок складається технічна документація, а за результатами проведення експертної грошової оцінки земельних ділянок складається звіт.
Дані про нормативну грошову оцінку окремої земельної ділянки оформляються як витяг з технічної документації з нормативної грошової оцінки земель за заявою зацікавленої особи. Витяг з технічної документації про нормативну грошову оцінку окремої земельної ділянки видається центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері земельних відносин (частина 3 статті 23 Закону України "Про оцінку земель").
У новій формі витягу з нормативної грошової оцінки відображається лише кадастровий номер земельної ділянки та її вартість, яка є базою для визначення розміру орендної плати. Всі витяги з нормативної грошової оцінки формуються в автоматичному режимі.
Таким чином, позивачем у проекті договору оренди земельної ділянки вказані правильні відомості нормативну грошову оцінку земельної ділянки.
З урахуванням викладеного, господарський суд доходить висновку про наявність правових підстав для укладення договору оренди в судовому порядку.
Водночас, договір, який позивач просить визнати укладеним, містить пункт 14.1, за умовами якого цей договір набирає чинності з дня підписання сторонами.
Надаючи оцінку змісту пункту 14.1 договору у редакції позивача, суд звертає увагу, що якщо договір укладається або змінюється у судовому порядку, зобов'язання виникає або відповідно змінюється з моменту набрання рішенням суду законної сили.
Правовий висновок стосовно того, що коли права та обов'язки сторін змінюються внаслідок внесення змін до договору судовим рішенням, то відповідне зобов'язання змінюється з моменту набрання таким рішенням законної сили, викладено у постанові Великої Палати Верховного Суду від 16 лютого 2021 року у справі №921/530/18.
Судом враховано, що положення частини 5 статті 188 Господарського кодексу України, якою передбачено, що суд має право встановити у рішенні дату набрання чинності змін до договору, яка може бути іншою, ніж дата набрання чинності рішенням суду, не підлягають застосуванню до спірних правовідносин, оскільки спір у справі виник між сторонами у земельних відносинах, які за змістом частини 1 статті 4 Господарського кодексу України не є предметом регулювання цього Кодексу. Аналогічна правова позиція викладена у пункті 52 постанови Великої Палати Верховного Суду від 16 лютого 2021 року у справі №921/530/18.
Враховуючи наведене, суд дійшов висновку, що вимога позивача в п. 14.1 договору є безпідставним та задоволенню не підлягає.
У зв'язку з наведеним, пункт 14.1 договору оренди земельної ділянки слід викласти у такій редакції: "Цей договір набирає чинності з дати набрання рішенням суду законної сили".
Предметом доказування є обставини, які підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення.
Обставини, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватися іншими засобами доказування.
Докази, одержані з порушенням закону, судом не приймаються. Достовірними є докази, створені (отримані) за відсутності впливу, спрямованого на формування хибного уявлення про обставини справи, які мають значення для справи.
Наявність обставини, на яку сторона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, вважається доведеною, якщо докази, надані на підтвердження такої обставини, є більш вірогідними, ніж докази, надані на її спростування.
Питання про вірогідність доказів для встановлення обставин, що мають значення для справи, суд вирішує відповідно до свого внутрішнього переконання (статті 76-79 Господарського процесуального кодексу України).
Відповідно до статті 86 Господарського процесуального кодексу України суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об'єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів.
Жодні докази не мають для суду заздалегідь встановленої сили. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також вірогідність і взаємний зв'язок доказів у їх сукупності.
Суд надає оцінку як зібраним у справі доказам в цілому, так і кожному доказу (групі однотипних доказів), який міститься у справі, мотивує відхилення або врахування кожного доказу (групи доказів).
З урахуванням викладеного позовні вимоги про визнання укладеним договору оренди земельної ділянки підлягають частковому задоволенню, з визначенням дати набрання договором чинності з дати набрання рішенням суду законної сили (пункт 14.1 договору).
Відповідно до статті 129 Господарського процесуального кодексу України судові витрати по сплаті судового збору покладаються на відповідача. При цьому, суд покладає витрати зі сплати судового збору у повному обсязі на відповідача, оскільки саме через неправильні дії відповідача виник даний спір.
Керуючись ст. ст. 2, 73, 74, 76, 77-79, 86, 91, 129, 233, 238, 240, 241, 327 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд, -
Позов задовольнити частково.
Визнати укладеним договір оренди земельної ділянки, розташованої за адресою: вул. Олени Пчілки, 65А у м. Кам'янське, Дніпропетровської області, загальною площею 0,4367 га, для розміщення виробничого комплексу, в такій редакції:
"ДОГОВІР №____________
оренди земельної ділянки
м. Кам'янське "__ "___ 20____року
Кам'янська міська рада (код ЄДРПОУ 24604168), місцезнаходження: майдан Петра Калнишевського, 2, м. Кам'янське, надалі "Орендодавець", в особі директора департаменту комунальної власності, земельних відносин та реєстрації речових прав на нерухоме майно міської ради Калмикова М.Ю., який уповноважений діяти на підставі рішення міської ради від 12.07.2024 №2546-54/VIII, з однієї сторони, та
Товариство з обмеженою відповідальністю «МІККОНСАЛТ» (код ЄДРПОУ 41241817), місцезнаходження: вул. Пасічна, 127, м. Львів, надалі «Орендар», в особі директора Стародубець Тетяни Олександрівни, яка діє на підставі Статуту товариства, з другої сторони, уклали договір про нижчевикладене:
1. ПРЕДМЕТ ДОГОВОРУ
1.1. "Орендодавець" надає, а "Орендар" приймає у строкове, платне користування земельну ділянку несільськогосподарського призначення, що знаходиться за адресою: вул. Олени Пчілки, 65А у м. Кам'янське, Дніпропетровської області, кадастровий номер 1210400000:03:030:0178, згідно з планом земельної ділянки, що додається.
1.2. Підставою для надання земельної ділянки в оренду є рішення Кам'янської міської ради від 18.10.2024 №2897-60/VIІІ та від 28.02.2025 №3583-68/VIII.
2. ОБ'ЄКТ ОРЕНДИ
2.1. В оренду передається земельна ділянка загальною площею 0,4367 га для розміщення виробничого комплексу.
2.2 Нормативна грошова оцінка земельної ділянки на 11.02.2025 становить 3271256,39 грн.
2.3. Земельна ділянка, яка передається в оренду, має такі недоліки, що можуть перешкоджати її ефективному використанню: не має.
2.4 Інші особливості об'єкта оренди, які можуть вплинути на орендні відносини: не має.
3. СТРОК ДІЇ ДОГОВОРУ
3.1. Договір укладається строком до 31.10.2034.
3.2. Після закінчення строку дії договору "Орендар", який належно виконував обов'язки відповідно до умов цього договору та законодавства України, має переважне право на укладення договору оренди землі на новий строк. "Орендар" зобов'язаний письмово повідомити "Орендодавця" про це не пізніше, ніж за місяць до закінчення строку дії договору оренди землі. Укладення договору здійснюється на підставі ухваленого "Орендодавцем" відповідного рішення міської ради.
3.3. Умови цього договору зберігають свою чинність на строк його дії, крім випадків, коли після набуття чинності договором законодавством встановлені інші правила, ніж передбачені договором, та випадків, передбачених п.4.4. цього договору.
3.4. Умова щодо поновлення договору оренди земельної ділянки: не встановлюється.
4. ОРЕНДНА ПЛАТА
4.1. Орендна плата вноситься "Орендарем" виключно у грошовій формі на рахунок місцевого бюджету у розмірі 130850,26 грн./рік без ПДВ, яка визначається відповідно до рішень міської ради від 22.06.2018 №1105-25/ VIІ “Про ставки земельного податку, розмір орендної плати за землю, пільги зі сплати земельного податку на території міста", від 09.07.2020 №1975-44/VIІ "Про затвердження Технічної документації з нормативної грошової оцінки земель міста Кам'янське станом на 01.01.2020», від 18.12.2020 №41-03/VIII "Про впровадження нормативної грошової оцінки земель міста Кам'янське станом на 01.01.2020".
4.2.Обчислення розміру орендної плати за земельну ділянку здійснюється з урахуванням її цільового призначення та коефіцієнтів індексації, визначених законодавством, за затвердженими Кабінетом Міністрів України формами, що заповнюються під час укладення або зміни умов договору оренди чи продовження його дії.
4.3.Орендна плата сплачується за фактичне користування земельною ділянкою у строки, визначені Податковим кодексом України.
Розмір орендної плати підлягає перерахуванню при зміні функціонального або цільового використання земельної ділянки.
4.4. Розмір орендної плати переглядається у разі:
4.4.1. Зміни умов господарювання, передбачених договором.
4.4.2. Зміни розмірів орендної плати, визначених Податковим кодексом України.
4.4.3. Підвищення цін, тарифів, у тому числі внаслідок інфляції; зміни коефіцієнтів індексації, визначених законодавством. "Орендар" щорічно самостійно індексує розмір орендної плати, визначеної в договорі, та декларує її в органах державної фіскальної служби відповідно до прийнятого коефіцієнту індексації нормативної грошової оцінки земель.
4.4.4. Погіршення стану орендованої земельної ділянки не з вини “Орендаря», що підтверджено документами.
4.4.5. Прийняття "Орендодавцем" рішення про збільшення або зменшення орендної плати у відповідності до чинного законодавства.
4.4.6. Затвердження нової нормативної грошової оцінки землі.
4.4.7. В інших випадках, передбачених законом.
4.5. У випадку визнання договору оренди земельної ділянки недійсним, одержана "Орендодавцем" плата за фактичний термін користування "Орендарем" земельною ділянкою не повертається.
4.6. За порушення строків оплати орендної плати "Орендар" сплачує штрафні санкції в порядку та розмірі, передбаченому Податковим кодексом України.
5. УМОВИ ВИКОРИСТАННЯ ЗЕМЕЛЬНОЇ ДІЛЯНКИ
5.1. В оренду передається земельна ділянка загальною площею 0,4367 га для розміщення виробничого комплексу.
5.2. Цільове призначення земельної ділянки: для розміщення та експлуатації основних, підсобних і допоміжних будівель та споруд підприємств переробної, машинобудівної та іншої промисловості.
5.3.Умови збереження стану об'єкта оренди: використання ділянки відповідно до вимог чинного законодавства, державних будівельних та інших норм і правил.
6. УМОВИ І СТРОКИ ПЕРЕДАЧІ ЗЕМЕЛЬНОЇ ДІЛЯНКИ В ОРЕНДУ
6.1. Передача земельної ділянки в оренду здійснюється без розроблення проекту її відведення.
6.2. Передача земельної ділянки "Орендарю" здійснюється у 3-х денний строк після державної реєстрації права оренди земельної ділянки відповідно до Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень" за актом її приймання-передачі, який укладається у двох примірниках, один з яких зберігається у "Орендодавця", другий - у "Орендаря".
7. УМОВИ ПОВЕРНЕННЯ ЗЕМЕЛЬНОЇ ДІЛЯНКИ
7.1. Після закінчення строку дії договору "Орендар" зобов'язаний поновити його дію або повернути "Орендодавцю" земельну ділянку у стані, не гіршому порівняно з тим, у якому він одержав її в оренду.
7.2. Після припинення дії договору "Орендар" повертає "Орендодавцеві" земельну ділянку у стані, не гіршому порівняно з тим, у якому він одержав її в оренду.
"Орендодавець" у разі погіршення корисних властивостей орендованої земельної ділянки, пов'язаних із зміною її стану, має право на відшкодування збитків у розмірі, визначеному сторонами. Якщо сторонами не досягнуто згоди про розмір відшкодування збитків, спір розв'язується у судовому порядку.
7.3. Здійснені "Орендарем" без згоди "Орендодавця" витрати на поліпшення орендованої земельної ділянки не підлягають відшкодуванню.
Поліпшення стану земельної ділянки, проведені "Орендарем" за письмової згоди “Орендодавця" землі, не підлягають відшкодуванню.
7.4. "Орендар" має право на відшкодування збитків, заподіяних унаслідок невиконання "Орендодавцем" зобов'язань, передбачених цим договором.
Збитками вважаються:
- фактичні втрати, яких "Орендар" зазнав у зв'язку з невиконанням або неналежним виконанням умов договору "Орендодавцем", а також витрати, які "Орендар" здійснив або повинен здійснити для відновлення свого порушеного права;
- доходи, які "Орендар" міг би реально отримати в разі належного виконання "Орендодавцем" умов договору.
7.5. Розмір фактичних витрат "Орендаря" визначається на підставі документально підтверджених даних.
7.6. "Орендар" не має права утримувати земельну ділянку для забезпечення своїх вимог до "Орендодавця".
8. ОБМЕЖЕННЯ (ОБТЯЖЕННЯ) ЩОДО ВИКОРИСТАННЯ ЗЕМЕЛЬНОЇ ДІЛЯНКИ
8.1. Будівництво (реконструкція) будівель і споруд на орендованій земельній ділянці здійснюється "Орендарем" відповідно до проектів, затверджених та погоджених ним у встановленому чинним законодавством порядку.
8.2. "Орендар" зобов'язаний утримуватися від дій, направлених на пошкодження чи руйнування ним розташованих на орендованій земельній ділянці мереж і споруд міських комунікацій, та має забезпечувати вільний доступ до мереж і споруд міських комунікацій, які проходять по території орендованої земельної ділянки, зацікавлених осіб за вимогою "Орендодавця" для проведення ремонтних та профілактичних робіт щодо цих мереж і споруд. По узгодженню з "Орендарем" на орендованій земельній ділянці можуть прокладатись нові інженерні комунікації. При цьому роботи з прокладання нових інженерних комунікацій виконуються у найкоротший термін, але не більше 3 (трьох) календарних місяців з дня підписання сторонами двохстороннього акту обстеження земельної ділянки перед початком виконання робіт, за умови збереження виробничого або іншого циклу "Орендаря" та з обов'язковим поверненням земельної ділянки в первинний стан (як це було станом на початок виконання робіт) силами “Орендодавця» чи осіб, що проводили відповідні роботи. Стан земельної ділянки на початок та на кінець виконання робіт фіксується двохсторонніми актами обстеження земельної ділянки.
8.3. Передача в оренду земельної ділянки не є підставою для припинення або зміни обмежень (обтяжень) та інших прав третіх осіб на цю ділянку.
8.4. Право оренди земельної ділянки не може відчужуватися, у тому числі продаватися на земельних торгах, а також передаватися у заставу, спадщину, до статутного капіталу.
8.5. Обмеження (обтяження): санітарні зони, відстані, розриви.
9. ПРАВА ТА ОБОВ'ЯЗКИ СТОРІН
9.1 "Орендодавець" має законні повноваження передавати земельну ділянку у тимчасове користування на умовах оренди, надавати інші права, визначені у цьому договорі, та гарантує, що жодна із умов та жодне із положень цього договору не порушує чинного законодавства України, що особа, яка підписує цей договір, належним чином уповноважена на те, щоб діяти від імені "Орендодавця" для цілей укладення цього договору і на умовах, визначених в ньому.
9.2. "Орендодавець" має право:
9.2.1. Вимагати від "Орендаря" використання земельної ділянки за цільовим призначенням згідно з договором оренди; забезпечення екологічної безпеки землекористування шляхом додержання вимог земельного і природоохоронного законодавства України, державних та місцевих стандартів, норм і правил щодо режиму використання землі; своєчасного внесення орендної плати.
9.2.2. Вільного доступу до переданої в оренду земельної ділянки для контролю за додержанням "Орендарем" умов договору.
9.2.3. Вимагати від "Орендаря" збільшення розмірів орендної плати у випадках, визначених діючим законодавством та цим договором.
9.3. "Орендодавець" зобов'язаний:
9.3.1. Забезпечувати відповідно до закону права третіх осіб щодо орендованої земельної ділянки.
9.3.2. Передати "Орендарю" по акту в належному стані та у визначених межах земельну ділянку згідно з договором оренди.
9.3.3. Не втручатись у господарську діяльність "Орендаря" і не створювати йому будь-яких перешкод при виконанні умов договору оренди.
9.4. "Орендар" гарантує, що державні органи управління та органи місцевого самоврядування, включаючи санітарні, протипожежні, землевпорядні органи, а також органи охорони природи та архітектури не будуть обмежуватись стосовно доступу до орендованої земельної ділянки для виконання їх обов'язків в межах їх повноважень та в порядку, передбаченому чинним законодавством України.
9.5. "Орендар" має право:
9.5.1. Вимагати надання "Орендодавцем" для використання земельну ділянку за актом приймання-передачі земельної ділянки у строк, передбачений п.6.2. цього договору.
9.5.2. Використовувати орендовану земельну ділянку на власний розсуд відповідно до мети, що обумовлена договором; одержувати продукцію і доходи.
9.5.3. Переважного придбання у власність орендованої земельної ділянки відповідно до закону.
9.5.4. За згодою "Орендодавця", визначеною окремою угодою сторін, проводити поліпшення земельної ділянки та благоустрій прилеглої території, зводити у встановленому законом порядку будівлі і споруди, закладати насадження без зміни цільового призначення земельної ділянки.
9.5.5. За згодою "Орендодавця" передавати у володіння і користування орендовану земельну ділянку або її частину іншій особі (суборенда) у випадках та на умовах, передбачених законом.
9.5.6. Користуватись на умовах платності та відповідно з діючим порядком інженерними комунікаціями "Орендодавця" з метою забезпечення належної господарської діяльності на орендованій земельній ділянці.
9.5.7. На забезпечення захисту його права на орендовану земельну ділянку нарівні із захистом права власності на земельну ділянку відповідно до закону.
9.6. "Орендар" зобов'язаний:
9.6.1. Прийняти об'єкт оренди за актом приймання-передачі у строк, передбачений п.6.2. цього договору.
9.6.2. Приступити до використання орендованої земельної ділянки після державної реєстрації права оренди земельної ділянки.
9.6.3 У п'ятиденний строк після державної реєстрації права оренди земельної ділянки надати копію договору відповідному органу державної фіскальної служби.
9.6.4. Виконувати встановлені щодо об'єкта оренди обмеження (обтяження) в обсязі, передбаченому законом або договором оренди землі.
9.6.5. Використовувати орендовану земельну ділянку за її цільовим призначенням, яке визначене у п.5.2. договору, дотримуватися режиму використання земель природно-заповідного та іншого природоохоронного призначення, оздоровчого, рекреаційного та історико-культурного призначення; державних та місцевих стандартів, норм і правил щодо використання землі.
9.6.6. Здійснювати заходи щодо поліпшення стану земельної ділянки у обсягах і в строки, визначені окремою угодою сторін.
9.6.7. При зміні функціонального (цільового) призначення земельної ділянки переоформити документи на землекористування та здійснити оплату відповідно до умов цього договору.
9.6.8. Відповідно до договору оренди своєчасно вносити орендну плату.
9.6.9. Враховувати при використанні земельної ділянки права третіх осіб, набуті відповідно до закону і договору оренди.
9.6.10. Відшкодувати "Орендодавцеві" заподіяну з вини "Орендаря" шкоду стану земельної ділянки.
9.6.11. Не утримувати земельну ділянку для забезпечення своїх вимог до "Орендодавця".
9.6.12. На "Орендаря" покладається обов'язок збереження зелених насаджень, які розташовані на орендованій земельній ділянці. Знесення зелених насаджень здійснюється в порядку і за умов, визначених чинним законодавством.
9.6.13. У разі зміни банківських реквізитів, юридичної адреси, місця проживання, назви, організаційно - правової форми, тощо, переходу права власності на будівлі та споруди, що розташовані на земельній ділянці, у 10-денний строк письмово повідомити про це "Орендодавця".
9.6.14. У випадку зміни нормативної грошової оцінки землі, розміру ставок (ставки) земельного податку, орендної плати, після офіційного оприлюднення такого рішення "Орендодавцем" або вступу в дію відповідного нормативно-правового акту, "Орендар" повинен отримати витяг з технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки та надати його "Орендодавцю" для внесення змін щодо розміру орендної плати шляхом укладення додаткової угоди до договору оренди земельної ділянки, та подати цю угоду до органів державної фіскальної служби.
10. РИЗИК ВИПАДКОВОГО ЗНИЩЕННЯ АБО ПОШКОДЖЕННЯ ОБ'ЄКТА ОРЕНДИ ЧИ ЙОГО ЧАСТИНИ
10.1. Ризик випадкового пошкодження або знищення об'єкта оренди чи його частини несе “Орендар».
11. СТРАХУВАННЯ ОБ'ЄКТА ОРЕНДИ
11.1. Згідно з цим договором об'єкт оренди не підлягає страхуванню.
12. ЗМІНА УМОВ, ПРИПИНЕННЯ І РОЗІРВАННЯ ДОГОВОРУ
12.1. Зміна умов договору оренди здійснюється у письмовій формі за взаємною згодою сторін. У разі недосягнення згоди щодо зміни умов договору спір вирішується у судовому порядку.
12.2. Договір втрачає чинність у разі його припинення або розірвання.
12.3. Дія договору припиняється у разі:
12.3.1. Закінчення строку, на який його було укладено;
12.3.2. Придбання "Орендарем" земельної ділянки у власність;
12.3.3. Викупу земельної ділянки для суспільних потреб або примусового відчуження земельної ділянки з мотивів суспільної необхідності в порядку, встановленому законом;
12.3.4. Ліквідації юридичної особи - "Орендаря" (смерті фізичної особи - "Орендаря", засудження або обмеження її дієздатності за рішенням суду);
12.3.5. Продажу будівель або споруд, що розташовані на орендованій земельній ділянці.
Договір припиняється також в інших випадках, передбачених законом.
12.4. Дія договору припиняється шляхом його розірвання за:
- взаємною згодою сторін;
- рішенням суду на вимогу однієї із сторін внаслідок невиконання другою стороною обов'язків, передбачених договором, та внаслідок випадкового знищення, пошкодження орендованої земельної ділянки, яке істотно перешкоджає її використанню, а також з інших підстав, визначених законом.
12.5. Перехід права власності на земельну ділянку до "Орендаря" або його реорганізація є підставою для зміни умов або розірвання договору.
12.6. Розірвання договору оренди землі в односторонньому порядку не допускається.
12.7. Дострокове розірвання договору оренди здійснюється за умови письмового попередження зацікавленої сторони за один місяць і взаємної згоди сторін.
12.8. У разі недосягнення згоди щодо умов договору оренди, його дострокового розірвання на вимогу зацікавленої сторони, а також інші спори, вирішуються у судовому порядку.
12.9. У разі припинення або розірвання договору, "Орендар" має забезпечити виконання умов повернення земельної ділянки відповідно до цього договору.
12.10. Розірвання та припинення договору оренди земельної ділянки з підстав, зазначених у пунктах 12.3.2., 12.3.3., 12.3.5., оформлюється відповідною угодою.
13. ВІДПОВІДАЛЬНІСТЬ СТОРІН ЗА НЕВИКОНАННЯ АБО НЕНАЛЕЖНЕ ВИКОНАННЯ ДОГОВОРУ
13.1. Кожна із сторін за невиконання або неналежне виконання договору оренди несе відповідальність відповідно до цього договору та передбачену чинним законодавством України.
13.2. "Орендар" несе відповідальність за заростання даної земельної ділянки та прилеглої до неї території бур'янами, відповідно до діючого законодавства.
13.3. Сторони звільняються від відповідальності за часткове або повне невиконання обов'язків за договором, якщо це невиконання відбулося за обставин, що виникли після укладення договору внаслідок невідворотних дій надзвичайного характеру, які сторона не змогла ні передбачити, ні попередити вжитими заходами (повінь, пожежа, осідання ґрунту та інші явища природи, а також війна або військові дії), які призвели до неможливості виконання договору.
14. ПРИКІНЦЕВІ ПОЛОЖЕННЯ
14.1. Цей договір набирає чинності з дати набрання рішенням законної сили.
14.2. Право оренди земельної ділянки виникає з моменту державної реєстрації цього права.
14.3. Всі витрати з оформлення цього договору несе "Орендар".
14.4. Передача об'єкта оренди "Орендарю" здійснюється "Орендодавцем" у строки та на умовах, що визначені у п. 6.2. договору за актом приймання-передачі.
14.5. За згодою сторін у договорі оренди землі можуть зазначатися інші умови.
15. ЮРИДИЧНІ АДРЕСИ, РЕКВІЗИТИ ТА ПІДПИСИ СТОРІН
"Орендодавець" "Орендар"
Кам'янська міська рада ТОВ "МІККОНСАЛТ"
майдан Петра Калнишевського, 2, вул. Пасічна, 127, м. Львів
м. Кам'янське, 51931 код ЄДРПОУ 41241817
____________Максим Калмиков ___________________Тетяна Стародубець"
М.П. М.П.
В решті позовних вимог відмовити.
Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "Мікконсалт" (79035, м. Львів, вул.. Пасічна, 127, ідентифікаційний код 41241817) на користь Кам'янської міської ради (51931, Дніпропетровська область, м. Кам'янське, майдан Петра Калнишевського, буд. 2, ідентифікаційний код 24604168) витрати по сплаті судового збору у розмірі 3 028,00 грн.
Наказ видати після набрання судовим рішенням законної сили.
Рішення набирає законної сили після закінчення двадцятиденного строку з дня складання повного судового рішення і може бути оскаржено до Центрального апеляційного господарського суду.
Повне рішення складено 18.09.2025.
Суддя І.А. Рудь