вул. Шолуденка, буд. 1, літера А, м. Київ, 04116 (044) 230-06-58 inbox@anec.court.gov.ua
про залишення без руху
заяви за нововиявленими обставинами
"17" вересня 2025 р. Справа№ 910/3020/23
Північний апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:
головуючого: Корсака В.А.
суддів: Алданової С.О.
Буравльова С.І.
розглянувши матеріали заяви Об'єднання профспілок Львівщини про перегляд за нововиявленими обставинами постанови Північного апеляційного господарського суду від 02.10.2024 у справі № 910/3020/23 (склад колегії суддів: Станік С.Р. - головуючий суддя, судді: Гончаров С.А., Яковлєв М.Л.),
ухваленої за результатами розгляду апеляційних скарг заступника керівника Львівської обласної прокуратури, Львівської обласної ради на рішення Господарського суду м. Києва від 30.04.2023, повний текст рішення складено та підписано 03.05.2024 (суддя Борисенко І. І.)
у справі № 910/3020/23
за позовом Керівника Галицької окружної прокуратури міста Львова
до 1. Львівської обласної ради
2. Об'єднання профспілок Львівщини
треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідачів: 1. ОСОБА_1
2. ОСОБА_2
про визнання незаконною та скасування ухвали, скасування державної реєстрації
27.02.2023 Керівник Галицької окружної прокуратури міста Львова звернувся до Господарського суду міста Києва з позовом до Львівської обласної ради та Об'єднання профспілок Львівщини, в якому просив:
1) визнати незаконною та скасувати ухвалу Львівської обласної Ради народних депутатів № 24 від 19.10.1994 "Про внесення змін до ухвали Львівської обласної Ради народних депутатів від 4 червня 1992 року № 236 "Про обласну комунальну власність";
2) скасувати державну реєстрацію права колективної власності за Радою об'єднання профспілок Львівщини, на даний час Об'єднання профспілок Львівщини (ідентифікаційний код юридичної особи - 05505801) на адміністративний будинок на пр. Шевченка (вул. Академічна), 7 у м. Львові, яка проведена 27.10.1997 державним реєстратором Львівського обласного державного комунального бюро технічної інвентаризації та експертної оцінки, на даний час Обласне комунальне підприємство Львівської обласної ради "Бюро технічної інвентаризації та експертної оцінки" (ідентифікаційний код юридичної особи - 03348525), запис в реєстровій книзі № 3 за реєстровим № 993;
3) скасувати державну реєстрацію права колективної власності Ради об'єднання профспілок Львівщини, на даний час Об'єднання профспілок Львівщини (ідентифікаційний код юридичної особи - 05505801) на адміністративний будинок за адресою: Львівська область, місто Львів, проспект Шевченка Т., буд. 7, загальною площею 3 836,3 кв.м., яка проведена державним реєстратором Обласного комунального підприємства Львівської обласної ради "Бюро технічної інвентаризації та експертної оцінки" 02.12.2008 (реєстраційний номер майна в Реєстрі прав власності на нерухоме майно 25620901).
4) скасувати державну реєстрацію права приватної власності Об'єднання профспілок Львівщини (ідентифікаційний код юридичної особи - 05505801) на адміністративний будинок за адресою: Львівська область, місто Львів, проспект Шевченка Т., 7, загальною площею 3836,3 кв.м., яка проведена державним реєстратором Солонківської сільської ради Пустомитівського району Львівської області 16.03.2020 (реєстраційний номер об'єкта нерухомого майна в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно 2057348746101).
Рішенням Господарського суду м. Києва від 30.04.2024 у справі № 910/3020/23 у задоволенні позову відмовлено повністю.
Постановою Північного апеляційного господарського суду від 02.10.2024 (у складі колегії суддів: Станік С.Р. - головуючий суддя, судді: Гончаров С.А., Яковлєв М.Л.) апеляційні скарги задоволено. Рішення Господарського суду міста Києва від 30.04.2024 скасовано, ухвалено нове рішення - про задоволення позову.
Об'єднання профспілок Львівщини звернулося до Верховного Суду з касаційною скаргою, в якій просило скасувати оскаржувану постанову суду апеляційної інстанції та залишити в силі рішення місцевого господарського суду.
Ухвалою Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного господарського суду від 20.12.2024 касаційну скаргу Об'єднання профспілок Львівщини на постанову Північного апеляційного господарського суду від 02.10.2024 у справі №910/3020/23 повернуто скаржнику з доданими до неї матеріалами.
Львівська обласна організація профспілки працівників автомобільного і сільськогосподарського машинобудування України, Львівська обласна організація профспілки працівників будівництва і промисловості будівельних матеріалів України та Львівська обласна організація профспілки машинобудівників та приладобудівників України звернулися до Верховного Суду з касаційними скаргами, в яких просили скасувати оскаржувану постанову суду апеляційної інстанції та залишити в силі рішення місцевого господарського суду.
Ухвалами Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного господарського суду від 16.05.2025 відмовлено у відкритті касаційного провадження у справі № 910/3020/23 за цими касаційними скаргами.
04.08.2025 Об'єднання профспілок Львівщини звернулось до суду апеляційної інстанції із заявою про перегляд за нововиявленими обставинами постанови Північного апеляційного господарського суду від 02.10.2024 (ухваленої у складі колегії суддів: Станік С.Р. - головуючий суддя, судді: Гончаров С.А., Яковлєв М.Л.), в якій просить скасувати цю постанову та прийняти нову, якою залишити в силі рішення суду першої інстанції про відмову у задоволенні позову.
Відповідно до витягу з протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 05.08.2025 апеляційну скаргу передано на розгляд колегії суддів у складі: головуючий суддя - Корсак В.А., судді: Буравльов С.І., Ходаківська І.П.
Ухвалою Північного апеляційного господарського суду від 11.08.2025 постановлено витребувати у Господарського суду міста Києва матеріали справи №910/3020/23 відкладено вирішення питань, пов'язаних з рухом апеляційної скарги до надходження метеріалів справи.
28.08.2025 Господарським судом міста Києва повідомлено, що справу направлено до Північного апеляційного господарського суду для розгляду заяви Заступника керівника Галицької окружної прокуратури міста Львова про ухвалення додаткового рішення (суддя Станік С.Р.).
Після розгляду заяви про ухвалення додаткового рішення матеріали справи №910/3020/23 передано для розгляду заяви про перегляд за нововиявленими обставинами постанови суду від 02.10.2024.
На підставі службової записки головуючого судді та розпорядження Північного апеляційного господарського суду від 17.09.2025, у зв'язку з перебуванням судді Ходаківської І.П., яка входить до складу колегії суддів, у відпустці, призначено повторний автоматизований розподіл справи №910/3020/23.
Згідно Витягу з протоколу повторного автоматизованого розподілу справи від 17.09.2025 заяву передано на розгляд колегії суддів у складі: Корсак В.А. - головуючий суддя, судді - Буравльов С.І., Алданова С.О.
Розглянувши матеріали заяви, колегія суддів дійшла висновку, що вона підлягає залишенню без руху, з наступних підстав.
Статтею 321 ГПК України визначено порядок і строки подання заяви про перегляд судових рішень за нововиявленими або виключними обставинами.
Вимоги щодо форми і змісту заяви про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами встановлено статтею 322 ГПК України.
Згідно з п. 2 ч. 3 ст. 322 Господарського процесуального кодексу України до заяви про перегляд судових рішень за нововиявленими додається документ про сплату судового збору.
Відповідно до п. 6 ч. 2 ст. 4 ЗУ «Про судовий збір» за подання заяви про перегляд судового рішення у зв'язку з нововиявленими обставинами сплачується судовий збір у розмірі 150 відсотків ставки, що підлягала сплаті при поданні позовної заяви, іншої заяви і скарги.
Відповідно до ч. 2 ст. 4 ЗУ «Про судовий збір» ставка судового збору за подання до господарського суду позовної заяви немайнового характеру становить 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Відповідно до ч.1 ст. 4 ЗУ Про судовий збір судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.
Станом на 01.01.2023 Законом України "Про Державний бюджет України на 2023 рік" установлено прожитковий мінімум для працездатних осіб у розмірі 2684,00 грн.
Предметом заяви про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами є постанова апеляційного суду за апеляційними скаргами на рішення місцевого господарського суду за позовом, який містить чотири вимоги немайнового характеру.
З урахуванням вказаних приписів Закону, оскільки позовні вимоги містять чотири немайнові вимоги, за подання заяви про перегляд постанови суду за нововиявленими обставинами заявник повинен сплатити судовий збір у розмірі 16 104,00 грн судового збору, що становить не менше 1 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб за одну немайнову вимогу та розраховується наступним чином: (2684,00 грн х 4 х 150%).
Водночас, при поданні до суду процесуальних документів, передбачених частиною другою статті 4 Закону України «Про судовий збір», електронній формі, застосовується коефіцієнт 0,8 для пониження відповідного розміру ставки судового збору.
Враховуючи, що заяву подано в електронній формі, то судовий збір підлягає сплаті у розмірі 12 883,20 грн (16 104,00 грн х 0,8).
Перевіривши матеріали заяви, колегією суддів встановлено, що заявником не додано доказів сплати судового збору у розмірі встановленому законом.
Також, суд апеляційної інстанції звертає увагу на інші недоліки заяви.
Відповідно до вимог п. 1 ч. 3 ст. 322 ГПК України до заяви додаються документи, що підтверджують надсилання іншим учасникам справи копій заяви та доданих до неї документів з урахуванням положень статті 42 цього Кодексу.
Якщо цим Кодексом передбачено обов'язок учасника справи щодо надсилання копій документів іншим учасникам справи, такі документи в електронній формі можуть направлятися з використанням Єдиної судової інформаційно-комунікаційної системи або її окремої підсистеми (модуля), що забезпечує обмін документами, шляхом надсилання до електронного кабінету іншого учасника справи, а в разі відсутності в іншого учасника справи електронного кабінету чи відсутності відомостей про наявність в іншого учасника справи електронного кабінету - у паперовій формі листом з описом вкладення. (абз. 1 ч. 7 ст. 42 ГПК України).
При дослідженні матеріалів заяви встановлено, що заявником не додано доказів надсилання копії заяви і доданих до неї документів позивачу - керівнику Галицької окружної прокуратури міста Львова, а також третім особам - ОСОБА_1 та ОСОБА_2 .
Крім того, згідно з п. 3 ч. 1 ст. 321 ГПК України, поміж іншого, заяву про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами може бути подано протягом тридцяти днів з дня набрання законної сили судовим рішенням, яким скасовано судове рішення, що стало підставою для ухвалення судового рішення, яке підлягає перегляду.
Положеннями статті 241 ГПК України передбачено, що рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Так, постанова Північного апеляційного господарського суду від 02.10.2024 у справі №910/3020/23, повний текст якого складено та підписано 21.10.2024. Ухвалами Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного господарського суду від 16.05.2025 відмовлено у відкритті касаційного провадження у справі №910/3020/23. Тобто постанова суду апеляційної інстанції набрала законної сили 16.05.2025.
Отже, тридцятиденний строк для подання заяви про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами сплив 16.06.2025.
Натомість, заяву подано до суду 04.08.2025, тобто зі спливом встановленого ст. 321 ГПК України строку та заявник не подав обґрунтованого клопотання про поновлення строку на подання заяви про перегляд за нововиявленими обставинами постанови Північного апеляційного господарського суду від 02.10.2024 у справі №910/3020/23, також не зазначив про необхідність такого поновлення і в тексті поданої заяви.
Відповідно до ч. 3 ст. 323 ГПК України, до заяви про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами, яка не оформлена відповідно до вимог статті 322 цього Кодексу, застосовуються положення статті 174 цього Кодексу.
За таких обставин заява Об'єднання профспілок Львівщини про перегляд за нововиявленими обставинами постанови Північного апеляційного господарського суду від 02.10.2024 у справі № 910/3020/23 підлягає залишенню без руху на підставі ст.ст. 174, 323 ГПК України, оскільки заявником не надано доказів сплати судового збору у розмірі встановленому законом та доказів надсилання копії заяви і доданих до неї документів позивачу - керівнику Галицької окружної прокуратури міста Львова, а також третім особам - ОСОБА_1 та ОСОБА_2 .
З врахуванням викладеного, колегія суддів вважає, що для вирішення питання про відкриття провадження за нововиявленими обставинами, слід запропонувати заявнику надати:
- обґрунтувати передбачені процесуальним законом підстави для поновлення пропущеного строку на подання заяви про перегляд за нововиявленими обставинами постанови Північного апеляційного господарського суду від 02.10.2024 у справі №910/3020/23 шляхом подання відповідної заяви;
- документ про сплату судового збору у розмірі 12 883,20 грн, сплаченого за реквізитами, зазначеними на офіційному web-сайті Судової влади України (https://court.gov.ua/affairs/sudytax/);
- докази надсилання копії заяви про перегляд за нововиявленими обставинами постанови Північного апеляційного господарського суду від 02.10.2024 у справі №910/3020/23 і доданих до неї документів позивачу - керівнику Галицької окружної прокуратури міста Львова, а також третім особам - ОСОБА_1 та ОСОБА_2 .
Колегія суддів вважає за необхідне роз'яснити заявнику, що невиконання у встановлений строк вимог цієї ухвали, які є підставою залишення апеляційної скарги без руху, суд, відповідно до ст.ст. 174, 323 ГПК України, має право повернути заяву про перегляд за нововиявленими обставинами постанови Північного апеляційного господарського суду від 02.10.2024 у справі №910/3020/23.
Керуючись статтями 174, 234, 322, 323 Господарського процесуального кодексу України, Північний апеляційний господарський суд,
1. Заяву Об'єднання профспілок Львівщини про перегляд за нововиявленими обставинами постанови Північного апеляційного господарського суду від 02.10.2024 у справі № 910/3020/23 залишити без руху.
2. Роз'яснити скаржнику, що протягом десяти днів з дня вручення даної ухвали останній має право усунути недоліки зазначені у її мотивувальній частині, надавши суду відповідні докази.
3. Попередити заявника, що невиконання у встановлений строк вимог цієї ухвали є підставою для повернення поданої заяви про перегляд за нововиявленими обставинами постанови Північного апеляційного господарського суду від 02.10.2024 у справі №910/3020/23.
4. Копію даної ухвали надіслати учасникам справи до відома.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями та не підлягає оскарженню.
Всі документи та письмові докази подаються поштою через відділ документального забезпечення Північного апеляційного господарського суду (канцелярію суду) за адресою: м. Київ, вул. Шолуденко, 1а (1-й поверх) або в електронному вигляді через особистий кабінет в системі "Електронний суд" із застосуванням електронного цифрового підпису.
Головуючий суддя В.А. Корсак
Судді С.О. Алданова
С.І. Буравльов