печерський районний суд міста києва
Справа № 757/39447/25-к
пр. № 1-кс-33551/25
18 серпня 2025 року слідчий суддя Печерського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши у судовому засіданні в приміщенні суду в м. Києві клопотання про тимчасовий доступ до документів, які містять охоронювану законом таємницю та їх вилучення,
18.08.2025 у провадження слідчого судді Печерського районного суду м. Києва ОСОБА_1 надійшло клопотання сторони кримінального провадження - старшого слідчого в особливо важливих справах Головного слідчого управління Національної поліції України майор поліції ОСОБА_3 , за погодження прокурора старшого групи прокурорів у кримінальному провадженні - прокурора першого відділу процесуального керівництва досудовим розслідуванням та підтримання публічного обвинувачення управління процесуального керівництва досудовим розслідуванням та підтримання публічного обвинувачення Департаменту нагляду за додержанням законів Національною поліцією України Офісу Генерального прокурора ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до документів, які містять охоронювану законом таємницю та їх вилучення у кримінальному провадженні № 12025000000002112 від 31.07.2025.
На підставі ч. 2 ст. 163 КПК України слідчий суддя визнав за можливе проводити розгляд клопотання у відсутності особи, у володінні якої знаходиться речі і документи, з огляду на наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення такої інформації.
В судове засідання слідчий не з'явився, про місце і час розгляду клопотання повідомлений належним чином. Слідчий подав до суду заяву про розгляд вказаного провадження у відсутність сторони обвинувачення, клопотання підтримав та просив його задовольнити.
Згідно з нормою ч. 4 ст. 107 КПК України, фіксація під час розгляду клопотання слідчим суддею за допомогою технічних засобів не здійснювалась.
У відповідності до положень ст. 26 КПК України, сторони кримінального провадження є вільними у використанні своїх прав у межах та спосіб, передбачених цим Кодексом.
За таких обставин, приймаючи до уваги те, що слідчий суддя, зберігаючи об'єктивність та неупередженість, у порядку, передбаченому кримінальним процесуальним законодавством України, створив необхідні умови для реалізації особою, яка подала клопотання, її процесуальних прав на участь у розгляді цієї справи в суді, ураховуючи, що підстав для визнання явки сторони обвинувачення обов'язковою не має, вважаю за можливе розглянути клопотання у її відсутність.
Вивчивши клопотання, дослідивши його матеріали, слідчий суддя за своїм внутрішнім переконанням, яке ґрунтується на всебічному, повному й неупередженому дослідженні всіх обставин кримінального провадження, керуючись законом, оцінивши кожний доказ з точки зору належності, допустимості, достовірності, а сукупність зібраних доказів - з точки зору достатності та взаємозв'язку для прийняття відповідного процесуального рішення, приходить до наступного висновку.
З клопотання вбачається, що Головним слідчим управлінням Національної поліції України за процесуального керівництва Офісу Генерального прокурора здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 12025000000002112 від 31.07.2025 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 332 КК України.
Під час досудового розслідування встановлено, що у період часу з січня 2024 року та по теперішній час на території України діє група осіб, яка за попередньою змовою, з використанням службового становища, шляхом усуненням перешкод та наданням засобів, створили протиправний механізм незаконного переправлення осіб чоловічої статі через державний кордон України.
Так, відповідно до договорів та розпоряджень органів місцевого самоврядування ТОВ " ІНФОРМАЦІЯ_1 ", ТОВ " ІНФОРМАЦІЯ_2 ", ТОВ " ІНФОРМАЦІЯ_3 ", ТОВ " ІНФОРМАЦІЯ_4 ", виконують мобілізаційні завдання, виконання яких передбачено ЗУ «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію».
В подальшому, на підставі вказаних договорів та розпоряджень, відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 04.02.2015 № 45 «Про затвердження Порядку бронювання військовозобов'язаних за органами державної влади, іншими державними органами, органами місцевого самоврядування та підприємствами, установами і організаціями на період мобілізації та на воєнний час» (в редакції постанови Кабінету Міністрів України від 11.01.2018 № 12 та змінами, внесеними постановою Кабінету міністрів України від 23.02.2022 № 272) працівники зазначених підприємств отримали право на відстрочку від призову за мобілізацією у військовий час.
В результаті, за вказаними комерційними структурами загалом заброньовано 423 військовозобов'язаних особи.
Крім цього, у січні 2025 року 105 військовозобов'язаних працівників ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » були заброньовані на підставі інформації від ІНФОРМАЦІЯ_5 про виконання договору від 25.05.2023 № М-39/2023 на виконання мобілізаційного завдання, яке виконується у 2025 році.
У той же час, згідно наказу ІНФОРМАЦІЯ_6 від 26.02.2009 № 125-дск договори на виконання мобілізаційних завдань між підприємствами та органами місцевого самоврядування, укладаються терміном на 1 рік з урахуванням виділених бюджетних коштів.
Разом з тим, органи місцевої влади Одеської області усупереч чинному законодавству, уклали договори на виконання мобілізаційного завдання з вище зазначеним підприємством до кінця військового стану.
Крім цього, бронювання військовозобов'язаних за вказаними підприємствами здійснювалось за додатком 23 до розпорядження Кабінету Міністрів України від 18.03.2015 № 493-р «Про затвердження переліків посад і професій, що підлягають бронюванню на період мобілізації та на воєнний час», яке передбачає бронювання виробників сільськогосподарської продукції.
Проте, вказані ТОВ надають виключно рітейлерські послуги та здійснюють перепродаж товарів, при цьому не мають виробничих потужностей для постачання сільськогосподарської продукції, у власності та оренді відсутні сільськогосподарські угіддя.
Також слідством встановлено, що 19 військовозобов'язаних громадян України, які заброньовані за вказаними організаціями на регулярній основі здійснюють виїзди за межі України на підставі отриманого бронювання.
01.08.2025 оперативному підрозділу надано доручення в порядку ст.40 КПК України.
11.08.2025 від оперативного підрозділу надійшла відповідь згідно якої встановлено осіб, які причетні до впровадження протиправного механізму переправлення осіб через державний кордон України шляхом їх незаконного бронювання від призову під час воєнного стану, із подальшим використанням отриманого статусу для виїзду за межі України, а також їх абонентські номери.
З метою виконання вимог ст. 2 КПК України щодо забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування та встановлення всіх обставин, що відповідно до ст. 91 КПК України підлягають доказуванню у кримінальному провадженні, а також мають значення для досудового розслідування, з метою встановлення осіб, які вчинили вказане кримінальне правопорушення та забезпечення притягнення їх до передбаченої законом відповідальності виникла необхідність здійснити тимчасовий доступ до документів, які перебувають у власності операторів мобільного зв'язку ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_7 », ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_8 », ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_9 » та містять інформацію про зв'язки з абонентськими номерами:
НОМЕР_1 , що належить ОСОБА_5 ;
НОМЕР_2 , що належить ОСОБА_6 ;
НОМЕР_3 , що належить ОСОБА_7 ;
НОМЕР_4 , що належить ОСОБА_8 ; НОМЕР_5 , що належить ОСОБА_9 ; НОМЕР_6 , що належить ОСОБА_10 ;
НОМЕР_7 , що належить ОСОБА_11 ; НОМЕР_8 , що належить ОСОБА_12 ;
НОМЕР_9 , що належить ОСОБА_13 ;
НОМЕР_10 , що належить ОСОБА_14 ;
НОМЕР_11 , НОМЕР_12 , що належать ОСОБА_15 ;
НОМЕР_13 , що належить ОСОБА_16 ; НОМЕР_14 , НОМЕР_15 , що належать ОСОБА_17 ;
НОМЕР_16 , що належить ОСОБА_18 ;
НОМЕР_17 , НОМЕР_18 , що належать ОСОБА_19 ;
НОМЕР_19 , НОМЕР_20 , що належать ОСОБА_20 .
Таким чином, слідству необхідно отримати тимчасовий доступ до вказаної інформації, а саме: інформації операторів мобільного зв'язку про зв'язок кінцевих обладнань споживача телекомунікаційних послуг, у тому числі адрес розташування та номери базових станцій, які забезпечували зв'язок кінцевого обладнання з вказаним абонентським номером (абонент А та абонент Б), ідентифікаційних ознак кінцевого обладнання унікальний ідентифікатор сім-картки (ІМSI), міжнародний ідентифікатор кінцевого обладнання (ІМЕІ) тощо, типів з'єднання вхідні та вихідні дзвінки, SMS (короткі текстові повідомлення), MMS (мультимедійні повідомлення), GPRS (передача інформації по незайнятій голосовим зв'язком смузі частот), переадресація тощо, дати, часу та тривалості з'єднань, у тому числі з'єднання нульової тривалості (неприйняті виклики) та трафіки з'єднань вищезазначених абонентських номерів з 01.03.2023 по час отримання ухвали, в форматі DOC або Excel за вищезазначеним абонентським номером та ІМЕІ мобільних терміналів, що знаходиться у володінні ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_7 », ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_8 », ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_9 ».
Виходячи зі змісту вимог ст. 131 КПК України, заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження, одним із яких є тимчасовий доступ до речей і документів.
Відповідно до п. 7, 8 ч. 1 ст. 162 КПК України, до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в документах, належить інформація, яка знаходиться в операторів та провайдерів телекомунікаційних послуг, про зв'язок, абонента, надання телекомунікаційних послуг, у тому числі отримання послуг, їх тривалості, змісту, маршрутів передавання.
Відповідно до ч. ч. 1, 2 ст. 9 Закону України «Про телекомунікації» встановлено, що охорона таємниці телефонних розмов, телеграфної чи іншої кореспонденції, що передаються технічними засобами телекомунікацій та інформаційна безпека телекомунікаційних мереж гарантуються Конституцією та законами України. Зняття інформації з телекомунікаційних мереж заборонене, крім випадків, передбачених законом.
Положеннями ст.ст. 159-162 КПК України передбачено, що тимчасовий доступ до документів, у тому числі, які містять охоронювану законом таємницю, здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.
До охоронюваної законом таємниці, згідно Закону України «Про захист персональних даних» належать персональні дані особи, що становлять собою відомості чи сукупність відомостей про фізичну особу, яка ідентифікована або може бути ідентифікована.
Відповідно до ч. 6 ст. 163 КПК України, слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п'ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.
Так, судовим розглядом встановлено, що у відповідності до положень ч. 1 ст. 160 КПК України, сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, в якому мають обґрунтувати можливість використання як доказів відомостей, що містяться в речах і документах, та неможливість іншим способом довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.
Враховуючи обставини вчинення ймовірного злочину, так як вони викладені в клопотанні слідчого, правове обґрунтування клопотання, яке відповідає вимогам ст.ст. 159-163 КПК України, приходжу до висновку, що документи, які вказані в клопотанні можуть мати суттєве значення для встановлення обставин, що підлягають доказуванню в кримінальному провадженні, а тому клопотання підлягає задоволенню.
На підставі викладеного і керуючись ст. 107, 159, 160, 162, 163, 164, 166, 309, 376, 562 КПК України, слідчий суддя,
Клопотання задовольнити.
Надати старшому слідчому в ОВС Головного слідчого управління Національної поліції України майору поліції ОСОБА_3 , та/або іншим слідчим слідчої групи, а саме: старшому слідчому в особливо важливих справах Головного слідчого управління Національної поліції України майору поліції ОСОБА_21 ; старшому слідчому в особливо важливих справах Головного слідчого управління Національної поліції України майору поліції ОСОБА_22 ; старшому слідчому в особливо важливих справах Головного слідчого управління Національної поліції України капітану поліції ОСОБА_23 ; старшому слідчому в особливо важливих справах Головного слідчого управління Національної поліції України підполковнику поліції ОСОБА_24 ; старшому слідчому в особливо важливих справах Головного слідчого управління Національної поліції України майору поліції ОСОБА_25 , старшому слідчому в особливо важливих справах Головного слідчого управління Національної поліції України майору поліції ОСОБА_26 , старшому слідчому в особливо важливих справах Головного слідчого управління Національної поліції України майору поліції ОСОБА_27 , дозвіл на тимчасовий доступ до документів з можливістю вилучення їх копій, а саме: інформації про зв'язок кінцевих обладнань споживачів телекомунікаційних послуг у період часу з 01.01.2024 по дату винесення ухвали, щодо наступних абонентських номерів:
НОМЕР_1 , що належить ОСОБА_5 ;
НОМЕР_2 , що належить ОСОБА_6 ;
НОМЕР_3 , що належить ОСОБА_7 ;
НОМЕР_4 , що належить ОСОБА_8 ; НОМЕР_5 , що належить ОСОБА_9 ; НОМЕР_6 , що належить ОСОБА_10 ;
НОМЕР_7 , що належить ОСОБА_11 ; НОМЕР_8 , що належить ОСОБА_12 ;
НОМЕР_9 , що належить ОСОБА_13 ;
НОМЕР_10 , що належить ОСОБА_14 ;
НОМЕР_11 , НОМЕР_12 , що належать ОСОБА_15 ;
НОМЕР_13 , що належить ОСОБА_16 ; НОМЕР_14 , НОМЕР_15 , що належать ОСОБА_17 ;
НОМЕР_16 , що належить ОСОБА_18 ;
НОМЕР_17 , НОМЕР_18 , що належать ОСОБА_19 ;
НОМЕР_19 , НОМЕР_20 , що належать ОСОБА_20 , та перебувають у володінні ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_7 », розташованого за адресою: АДРЕСА_1 ; ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_9 », розташованого за адресою: АДРЕСА_2 ; ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_8 », розташованого за адресою: АДРЕСА_3 .
Зобов'язати ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_7 », ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_9 », ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_8 » виготовити на паперовому та/або електронному носії документ за вищевказаним абонентським номером та періодом часу з наступними відомостями:
2.1. Адреси розташування та номери базових станцій, які забезпечували зв'язок кінцевого обладнання з вказаними вище абонентськими номерами (абонент А).
2.2. Ідентифікаційних ознак кінцевого обладнання абонента А: унікальний ідентифікатор сім-картки (ІМSІ), міжнародний ідентифікатор кінцевого обладнання (далі - ІМЕІ), тощо.
2.3. Типи з'єднань абонента А: вхідні та вихідні дзвінки, SМS (короткі текстові повідомлення), ММS (мультимедійні повідомлення), GPRS (передача інформації по незайнятій голосовим зв'язком смузі частот), переадресація, тощо.
2.4. Дата, час та тривалість з'єднань, у тому числі з'єднання нульової тривалості (неприйняті виклики) абонента А.
2.5. Ідентифікаційних ознак кінцевого обладнання споживачів телекомунікаційних послуг, з яким відбувався сеанс зв'язку абонента А (абонент Б).
2.6. За наявності контрактної угоди (або відповідної реєстрації) з абонентом А надати відомості про його особу;
2.7. Адрес розташування та номерів базових станцій, які забезпечували зв'язок кінцевого обладнання з вказаними вище абонентськими номерами (абонент В).
2.8. Ідентифікаційних ознак кінцевого обладнання абонента В: унікальний ідентифікатор сім-картки (IMSI), міжнародний ідентифікатор кінцевого обладнання ІMEI тощо.
2.9. Типів з'єднань абонента В: вхідних та вихідних дзвінків, SMS (коротких текстових повідомлень), MMS (мультимедійних повідомлень), GPRS (передачі інформації по незайнятій голосовим зв'язком смузі частот), переадресація тощо.
2.10. Дат, часу та тривалості з'єднань, у тому числі з'єднання нульової тривалості (неприйняті виклики) абонента В.
2.11. Ідентифікаційних ознак кінцевого обладнання споживачів телекомунікаційних послуг, з яким відбувався сеанс зв'язку абонента В (абонент А).
2.12. За наявності контрактної угоди (або відповідної реєстрації) з абонентом В надати відомості про його особу.
Строк дії ухвали не може перевищувати двох місяців з дня її постановлення.
У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1
Ухвала виготовлена в двох примірниках: примірник № 1 - у матеріалах судового провадження; примірник № 2 та завірену копію ухвали надано слідчому.
Слідчий суддя ОСОБА_1