Справа №705/5021/25
2/705/3106/25
18 вересня 2025 року м. Умань
Суддя Уманського міськрайонного суду Черкаської області Годік Л.С., розглянувши у порядку спрощеного позовного провадження справу за позовом ОСОБА_1 , поданим адвокатом Кушнеренко Тамарою Валеріївною, до ОСОБА_2 , треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору: виконавчий комітет Уманської міської ради, Служба у справах дітей виконавчого комітету Уманської міської ради, про надання дозволу на реєстрацію місця проживання дитини без згоди батька,
Адвокат Кушнеренко Т.В., яка діє від імені та в інтересах позивача ОСОБА_1 , звернулася до суду з позовом до ОСОБА_2 про надання дозволу на реєстрацію місця проживання дитини без згоди батька. Позовні вимоги обґрунтовані тим, що сторони з 06.06.2024 перебувають у зареєстрованому шлюбі, від якого мають дочку ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 . Зважаючи на те, що сім?я фактично розпалася, сторони проживають окремо, дочка проживає разом з матір?ю. Відповідач не підтримує зв?язку з позивачем та не спілкується ні з нею, ні з дочкою ОСОБА_3 . 11.07.2025 позивач звернулася до виконавчого комітету Уманської міської ради, як до органу реєстрації місця проживання, із заявою про реєстрацію місця проживання малолітньої дитини - її дочки ОСОБА_3 , проте, у реєстрації їй було відмовлено у зв?язку з не наданням письмової згоди батька на реєстрацію дитини за місцем реєстрації матері. Оскільки батько дитини в добровільному порядку такої заяви не надає, позивач вимушена за захистом прав та інтересів дитини звертатися зданим позовом до суду.
Ухвалою судді від 22.08.2025 у справі відкрито спрощене позовне провадження, а також роз'яснено відповідачу право подати відзив на позовну заяву або пред'явити зустрічний позов до позивача у строк 15 днів з дня отримання копії ухвали судді про відкриття провадження у справі. Розгляд справи по суті вирішено проводити за правилами спрощеного позовного провадження, відповідно до ч. 5 ст. 279 ЦПК України без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.
Відповідач ОСОБА_2 копію позову з додатками отримав 26.08.2025, про що свідчить його підпис, проте, станом на день розгляду справи відзиву на позовну заяву від нього не надходило.
Від представників третіх осіб письмових пояснень стосовно позову не надходило.
Відповідно до ст. 13 ЦПК України суд розглядає справу в межах заявлених вимог на підставі представлених доказів.
Згідно ст. 76 ЦПК України доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи.
Згідно до ст. 81 ЦПК України кожна сторона зобов'язана довести ті обставини, на які вона посилається, як на підставу своїх вимог і заперечень.
Дослідивши матеріали справи, суд дійшов до переконання про задоволення позову на підставі наступного.
Судом встановлено, що 06.06.2024 між сторонами укладено шлюб, який зареєстрований в Уманському відділі державної реєстрації актів цивільного стану в Уманському районі Черкаської області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ), актовий запис №349, що підтверджується Свідоцтвом про шлюб серії НОМЕР_1 .
Від спільного проживання сторони мають дочку ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , що підтверджується Свідоцтвом про народження серії НОМЕР_2 .
Відповідно до Акту обстеження умов проживання від 21.07.2025 позивач ОСОБА_1 проживає у квартирі АДРЕСА_1 . Разом з матір?ю проживає дочка ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .
11.07.2025 позивач ОСОБА_1 звернулася до виконавчого комітету Уманської міської ради, як до органу реєстрації місця проживання, із заявою про реєстрацію місця проживання малолітньої дитини - її дочки ОСОБА_3 , проте, у реєстрації їй було відмовлено у зв?язку з не наданням письмової згоди батька на реєстрацію дитини за місцем реєстрації матері відповідно до п. 87 п. п. 3 Постанови КМУ №265 від 07.02.2022, що підтверджується Заявою про реєстрацію місця проживання малолітньої дитини з відповідною відміткою, зробленою головним спеціалістом Адміністративного відділу адміністративних та дозвільних процедур виконавчого комітету Уманської міської ради Дигало І.І.
Батько дитини ОСОБА_3 - відповідач ОСОБА_2 однією сім?єю з позивачем та дочкою не проживає та не спілкується з ними, в добровільному порядку письмової згоди на реєстрацію малолітньої дочки разом з матір?ю не надає.
Відповідно до положень ст.11 ЗУ «Про охорону дитинства» кожна дитина має право на проживання в сім'ї разом з батьками або в сім'ї одного з них та на піклування батьків.
Відповідно до положень ч.1 ст.33 Конституції України кожному, хто на законних підставах перебуває на території України, гарантується свобода пересування, вільний вибір місця проживання, право вільно залишати територію України, за винятком обмежень, які встановлюються законом.
Згідно положень ч.4 ст.29 ЦК України місцем проживання фізичної особи, яка не досягла десяти років, є місце проживання її батьків (усиновлювачів) або одного з них, з ким вона проживає, опікуна або місцезнаходження начального закладу чи закладу охорони здоров'я, в якому вона проживає.
Згідно ч.1 ст. 242 ЦК України батьки є законними представниками своїх малолітніх та неповнолітніх дітей.
Суд, керуючись принципом рівності прав обох батьків щодо дитини, що витікає як зі ст.141 СК України, так і зі змісту Конвенції про права дитини, повинен давати оцінку насамперед об'єктивним обставини життя, які б свідчили про те, що хто саме із батьків, і де саме може створити кращі умови для життя дитини.
Згідно положень ч.1 ст.160 СК України місце проживання дитини, яка не досягла десяти років, визначається за згодою батьків.
За вимогами ст.6 Закону України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні» визначено, що реєстрація місця проживання і зняття з місця реєстрації особи за заявою законного представника здійснюється за згодою інших законних представників.
Пунктом 18 Правил реєстрації місця проживання, затверджених постановою КМУ від 02 березня 2016 року №207 передбачено, що у разі реєстрації місця проживання батьків за різними адресами місце проживання дитини, яка не досягла 14 років, реєструється разом з одним із батьків за письмовою згодою другого з батьків у присутності особи, яка приймає заяву, або на підставі засвідченої в установленому порядку письмової згоди другого з батьків (крім випадків, коли місце проживання дитини визначено відповідним рішенням суду або рішенням органу опіки та піклування).
Відповідно до п.2.3 Порядку реєстрації місця проживання та місця перебування фізичних осіб в Україні та зразків необхідних для цього документів, затвердженого наказом МВС України 22 листопада 2012 року №1077, відомості про дітей віком до 14 років, місце проживання яких реєструється з батьками, вноситься до заяви одного з них. При проживання батьків за різними адресами для реєстрації місця проживання дитини, яка не досягла 14 років, разом з одним з батьків надається письмова згода з батьків та довідка територіального підрозділу або адресно-довідкового підрозділу територіального органу ДМС за місцем його проживання про те, що дитина не зареєстрована разом з ним. У разі якщо місце проживання другого з батьків зареєстровано в межах обслуговування адміністративно-територіальної одиниці територіального підрозділу, яким розглядається заява про реєстрацію місця проживання дитини, інформація перевіряється цим територіальним підрозділом або надається адресно-довідковим підрозділом відповідного територіального органу ДМС.
Статтею 3 Конвенції ООН «Про права дитини» від 20 листопада 1989 року із змінами, ратифікованою постановою Верховної Ради України від 27 лютого 1991 року №789-ХІІ, передбачено, що в усіх діях щодо дітей, незалежно від того, здійснюються вони державними чи приватними установами, що займаються питаннями соціального забезпечення, судами, адміністративними чи законодавчими органами, першочергова увага приділяється найкращому забезпеченню інтересів дитини.
Відповідно до положень ч.8 ст.7 СК України регулювання сімейних відносин має здійснюватися з максимально можливим урахуванням інтересів дитини.
Відсутність реєстрації місця проживання дитини за місцем її фактичного проживання суперечить інтересам дитини та суттєво обмежує реалізацію її прав, що гарантовані Конституцією України та законами України, зокрема права на свободу пересування та вільний вибір місця проживання, право на освіту, охорону здоров'я та соціальний захист. Відсутність письмової згоди одного з батьків не повинна бути перешкодою для здійснення реєстрації місця проживання дітей за адресою іншого з батьків.
Зважаючи на вищевикладене та з урахуванням законних інтересів дитини, суд дійшов висновку про наявність обґрунтованих підстав для задоволення позовних вимог.
Керуючись ст.ст. 78, 81, 89, 263-265 ЦПК України, суд
Позов задовольнити.
Надати дозвіл на реєстрацію місця проживання малолітньої дитини ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженки м. Умань Черкаської області, разом з матір?ю ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , за адресою: АДРЕСА_2 , без письмової згоди батька ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 .
Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення. У разі розгляду справи без повідомлення учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення. Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручено у день його складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.
Суддя Леся Сергіївна Годік