Ухвала від 18.09.2025 по справі 363/5339/25

"18" вересня 2025 р. Справа № 363/5339/25

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 вересня 2025 року слідчий суддя Вишгородського районного суду Київської області ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду у місті Вишгороді клопотання старшого слідчого відділення розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності СВ Вишгородського РУП ГУНП в Київській області лейтенанта поліції ОСОБА_4 , погоджене із прокурором Вишгородської окружної прокуратури Київської області ОСОБА_5 , про тимчасовий доступ до речей і документів у кримінальному №42025112330000005, відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань 13.01.2025, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого частиною четвертою статті 191 КК України,

ВСТАНОВИВ:

17.09.2025 до Вишгородського районного суду Київської області надійшло вказане клопотання, у якому слідчий, за погодженням із прокурором просять надати слідчому відділення розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності СВ Вишгородського РУП ГУНП в Київській області лейтенанту поліції ОСОБА_6 , старшому слідчому відділення розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності СВ Вишгородського РУП ГУНП в Київській області лейтенанту поліції ОСОБА_7 ; начальнику відділення розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності СВ Вишгородського РУП ГУНП в Київській області капітану поліції ОСОБА_8 тимчасовий доступ до документів, а саме:

положення (Статут) ІНФОРМАЦІЯ_1 ;

наказ на призначення ОСОБА_9 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , бухгалтером ІНФОРМАЦІЯ_1 ;

посадова інструкція бухгалтера ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_9 з відміткою про ознайомлення;

особова справа бухгалтера ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_9 у повному обсязі;

договір (трудовий договір, контракт тощо), укладений між ІНФОРМАЦІЯ_1 та працівником ОСОБА_9 , ІНФОРМАЦІЯ_2 ;

документ (документи) про освіту (кваліфікацію) працівника ОСОБА_9 щодо відповідності критеріям займаній посаді бухгалтера;

затверджений список усіх працівників ІНФОРМАЦІЯ_1 за період з 21.08.2024 включно по теперішній час із зазначенням контактних номерів телефонів;

затверджений графік роботи працівників ІНФОРМАЦІЯ_1 за період з 15.08.2024 включно по теперішній час;

журнал обліку прибуття на роботу працівників ІНФОРМАЦІЯ_1 за період з 15.08.2024 включно по теперішній час;

документи (звіти, тощо), які складалися працівником ОСОБА_9 або в яких фігурував ОСОБА_9 за період з 15.08.2024 включно по теперішній час;

табелі обліку робочого часу працівників ІНФОРМАЦІЯ_1 , в яких зазначався ОСОБА_9 за період з 15.08.2024 по теперішній час;

відомості про нарахування заробітної плати, доплат, премій працівникам ІНФОРМАЦІЯ_1 за період з 15.08.2024 включно по теперішній час, в яких зазначався ОСОБА_9 ;

платіжні доручення (платіжні інструкції, банківські виписки) про перерахування заробітної плати, доплат, премій працівникам ІНФОРМАЦІЯ_1 , в яких зазначався ОСОБА_9 за період з 15.08.2024 по теперішній час;

форма звітності 1-ДФ за період з 15.08.2024 по теперішній час;

наказ на призначення ОСОБА_10 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , провідним лікарем ІНФОРМАЦІЯ_1 ;

посадова інструкція провідного лікаря ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_10 з відміткою про ознайомлення;

особова справа провідного лікаря ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_10 у повному обсязі;

договір (трудовий договір, контракт тощо), укладений між ІНФОРМАЦІЯ_1 та працівником ОСОБА_10 , ІНФОРМАЦІЯ_3 ;

документ (документи) про освіту (кваліфікацію) працівника ОСОБА_10 щодо відповідності критеріям займаній посаді провідного лікаря;

документи, які складалися працівником ОСОБА_10 або в яких фігурував

ОСОБА_10 за період з 21.08.2024 включно по теперішній час;

табелі обліку робочого часу працівників ІНФОРМАЦІЯ_1 , в яких зазначався ОСОБА_10 за період з 21.08.2024 по теперішній час;

відомості про нарахування заробітної плати, доплат, премій працівникам ІНФОРМАЦІЯ_1 за період з 21.08.2024 включно по теперішній час, в яких зазначався ОСОБА_10 ;

платіжні доручення (платіжні інструкції, банківські виписки) про перерахування заробітної плати, доплат, премій працівникам ІНФОРМАЦІЯ_1 , в яких зазначався ОСОБА_10 за період з 21.08.2024 по теперішній час;

колективний договір (трудовий договір, контракт тощо), наказ на призначення, посадова інструкція, особова справа в повному обсязі працівника ІНФОРМАЦІЯ_1 , який фактично проводив табелювання працівників та вносив відомості до табелів обліку робочого часу та підписував їх, в яких зазначався ОСОБА_10 за період з 21.08.2024 по теперішній час, які зберігаються в приміщеннях ІНФОРМАЦІЯ_1 , код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , за адресою: АДРЕСА_1 , з правом вилучення (виїмки) у паперовому вигляді оригіналів вказаних документів.

Оскільки, в рамках кримінального провадження №42025112330000005 від 13.01.2025 за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України, розглядається можлива причетність до скоєння зазначеного кримінального правопорушення посадових осіб ІНФОРМАЦІЯ_1 , вважають за доцільним провести розгляд клопотання без участі представника ІНФОРМАЦІЯ_1 , оскільки існує реальні загроза зміни місця знаходження, змісту або знищення вищевказаних документів.

Звертаючись до слідчого судді Вишгородського районного суду Київської області з цим клопотанням, слідчий вказує, що СВ Вишгородського РУП ГУНП в Київській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №42025112330000005 від 13.01.2025 за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України.

В ході досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні встановлено, що керівник ІНФОРМАЦІЯ_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), розташована за адресою: АДРЕСА_1 ОСОБА_11 , організувала схему незаконного збагачення за рахунок офіційного працевлаштування на посаду бухгалтера ОСОБА_9 , ІНФОРМАЦІЯ_2 та на посаду провідного лікаря ОСОБА_10 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , тобто осіб призовного віку, з метою бронювання останніх та з метою ухилення від мобілізації.

Допитані свідки, які повідомили, що їм стало відомо про факт порушення законодавства України керівником ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_11 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , яка організувала схему незаконного збагачення за рахунок офіційного працевлаштування громадян України призивного віку до закладу, яким вона керує на посади бухгалтера та провідного лікаря з ставкою 0,75% для бронювання останніх з метою ухилення від мобілізації. Свідкам відомо про працевлаштування громадян призовного віку на посаду бухгалтера ОСОБА_9 та на посаду провідного лікаря ОСОБА_10 , які являються військовозобов'язаними та підлягають призову до дав Збройних сил України. Також, свідкам відомо, що ОСОБА_9 та ОСОБА_10 з дня свого призначення на посади ІНФОРМАЦІЯ_1 , жодного дня не виконували свої обов'язки та не були присутні на території лікарні.

Слідчий, звертаючись до слідчого судді з клопотанням, зазначає, що з метою встановлення можливої причетності посадової особи ІНФОРМАЦІЯ_1 до розтрати бюджетних коштів, чим спричинено істотну шкоду інтересам громади, виникла необхідність у вилучені оригіналів документів, а саме: положення (Статут) ІНФОРМАЦІЯ_1 ; наказ на призначення ОСОБА_9 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , бухгалтером ІНФОРМАЦІЯ_1 ; посадова інструкція бухгалтера ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_9 з відміткою про ознайомлення; особова справа бухгалтера ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_9 у повному обсязі; договір (трудовий договір, контракт тощо), укладений між ІНФОРМАЦІЯ_1 та працівником ОСОБА_9 , ІНФОРМАЦІЯ_2 ; документ (документи) про освіту (кваліфікацію) працівника ОСОБА_9 щодо відповідності критеріям займаній посаді бухгалтера; затверджений список усіх працівників ІНФОРМАЦІЯ_1 за період з 21.08.2024 включно по теперішній час із зазначенням контактних номерів телефонів, затверджений графік роботи працівників ІНФОРМАЦІЯ_1 за період з 15.08.2024 включно по теперішній час; журнал обліку прибуття на роботу працівників ІНФОРМАЦІЯ_1 за період з 15.08.2024 включно по теперішній час; документи (звіти, тощо), які складалися працівником ОСОБА_9 або в яких фігурував ОСОБА_9 за період з 15.08.2024 включно по теперішній час; табелі обліку робочого часу працівників ІНФОРМАЦІЯ_1 , в яких зазначався ОСОБА_9 за період з 15.08.2024 по теперішній час; відомості про нарахування заробітної плати, доплат, премій працівникам ІНФОРМАЦІЯ_1 за період з 15.08.2024 включно по теперішній час, в яких зазначався ОСОБА_9 ; платіжні доручення (платіжні інструкції, банківські виписки) про перерахування заробітної плати, доплат, премій працівникам ІНФОРМАЦІЯ_1 , в яких зазначався ОСОБА_9 за період з 15.08.2024 по теперішній час; форма звітності 1-ДФ за період з 15.08.2024 по теперішній час; колективний договір (трудовий договір, контракт тощо), наказ на призначення, посадова інструкція, особова справа в повному обсязі працівника ІНФОРМАЦІЯ_1 , який фактично проводив табелювання працівників та вносив відомості до табелів обліку робочого часу та підписував їх, в яких зазначався ОСОБА_9 за період з 15.08.2024 по теперішній час; наказ на призначення ОСОБА_10 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , провідним лікарем ІНФОРМАЦІЯ_1 ; посадова інструкція провідного лікаря ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_10 з відміткою про ознайомлення; особова справа провідного лікаря ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_10 у повному обсязі; договір (трудовий договір, контракт тощо), укладений між ІНФОРМАЦІЯ_1 та працівником ОСОБА_10 , ІНФОРМАЦІЯ_3 ; документ (документи) про освіту (кваліфікацію) працівника ОСОБА_10 щодо відповідності критеріям займаній посаді провідного лікаря; документи, які складалися працівником ОСОБА_10 або в яких фігурував ОСОБА_10 за період з 21.08.2024 включно по теперішній час; табелі обліку робочого часу працівників ІНФОРМАЦІЯ_1 , в яких зазначався ОСОБА_10 за період з 21.08.2024 по теперішній час; відомості про нарахування заробітної плати, доплат, премій працівникам ІНФОРМАЦІЯ_1 за період з 21.08.2024 включно по теперішній час, в яких зазначався ОСОБА_10 ; платіжні доручення (платіжні інструкції, банківські виписки) про перерахування заробітної плати, доплат, премій працівникам ІНФОРМАЦІЯ_1 , в яких зазначався ОСОБА_10 за період з 21.08.2024 по теперішній час; колективний договір (трудовий договір, контракт тощо), наказ на призначення, посадова інструкція, особова справа в повному обсязі працівника ІНФОРМАЦІЯ_1 , який фактично проводив табелювання працівників та вносив відомості до табелів обліку робочого часу та підписував їх, в яких зазначався ОСОБА_10 за період з 21.08.2024 по теперішній час. Вказані документи зберігаються в приміщеннях ІНФОРМАЦІЯ_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), розташована за адресою: АДРЕСА_1 .

Як зазначено слідчим у клопотанні, для всебічного та повного здійснення досудового розслідування даного кримінального провадження, з метою фіксації факту можливої розтрати бюджетних коштів посадовою особою ІНФОРМАЦІЯ_1 , чим спричинено істотну шкоду інтересам громади, виникла необхідність у проведені тимчасового доступу до речей і документів, які мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

Прокурор у судовому засіданні підтримала клопотання з підстав, викладених у ньому, просила задовольнити.

Заслухавши прокурора, дослідивши клопотання та додані до нього документи, слідчим суддею встановлено, що у провадженні СВ Вишгородського РУП ГУНП в Київській області перебувають матеріали кримінального провадження №42025112330000005 від 13.01.2025 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого частиною четвертою статті 191 КК України.

З долучених до клопотання матеріалів, убачається, що керівник ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_11 , організувала схему незаконного збагачення за рахунок офіційного працевлаштування на посаду бухгалтера ОСОБА_9 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , та на посаду провідного лікаря ОСОБА_10 , ІНФОРМАЦІЯ_3 .

Як зазначено у повідомлення про кримінальне правопорушення, 15.08.2024, наказом ІНФОРМАЦІЯ_1 було призначено на посаду бухгалтера, громадянина України ОСОБА_9 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , та 21.08.2024, наказом ІНФОРМАЦІЯ_1 було призначено на посаду провідного лікаря ОСОБА_10 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , які являються військовозобов'язаними та підлягають призову до лав Збройних сил України. Водночас, вказані особи, з дня свого призначення на посади ІНФОРМАЦІЯ_1 , жодного дня не виконували свої обов'язки, та не були присутні на території лікарні.

А тому, з метою забезпечення швидкого, повного та неупередженого проведення досудового розслідування у даному кримінальному провадженні, а саме з метою встановлення можливої причетності посадової особи ІНФОРМАЦІЯ_1 до розтрати бюджетних коштів, чим спричинено істотну шкоду інтересам громади, у органу досудового розслідування виникла необхідність в отриманні тимчасового доступу до інформації, а саме до заявлених у клопотанні документів, які зберігаються в приміщеннях ІНФОРМАЦІЯ_1 , код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , за адресою: АДРЕСА_1 , з правом вилучення (виїмки) у паперовому вигляді оригіналів вказаних у переліку документів.

Так, згідно з пунктом 5 частини другої статті 131 КПК України одним із заходів забезпечення кримінального провадження є тимчасовий доступ до речей і документів.

Відповідно до частини третьої статті 132 КПК України застосування заходів кримінального провадження не допускається, якщо слідчий, прокурор не доведе, що існує обґрунтована підозра щодо вчинення кримінального правопорушення такого ступеня тяжкості, що є підставою для застосування заходів забезпечення кримінального провадження, потреби досудового слідства виправдовують такий ступень втручання у права і свободи, про який ідеться в клопотанні та може бути виконане завдання, для виконання якого слідчий, прокурор звертається із клопотанням.

Відповідно до статті 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді.

Частиною першою статті 160 КПК України передбачено, що сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначеним у статті 161 КПК України. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.

Так, відповідно частини другої статті 160 КПК України, у клопотанні зазначаються:

1) короткий виклад обставин кримінального правопорушення, у зв'язку з яким подається клопотання;

2) правова кваліфікація кримінального правопорушення із зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність;

3) речі і документи, тимчасовий доступ до яких планується отримати;

4) підстави вважати, що речі і документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи;

5) значення речей і документів для встановлення обставин у кримінальному провадженні;

6) можливість використання як доказів відомостей, що містяться в речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів, у випадку подання клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю;

7) обґрунтування необхідності вилучення речей і оригіналів або копій документів, якщо відповідне питання порушується стороною кримінального провадження.

Відповідно до частини п'ятої статті 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи:

1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи;

2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв'язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні;

3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Для досягнення повноти, всебічності та неупередженості розслідування вищезазначеного факту, зокрема для отримання відомостей, що є необхідними для з'ясування всіх обставин справи у даному провадженні, є потреба у наданні тимчасового доступу до речей та документів.

Слідчий суддя вважає, що слідчий у клопотанні довів неможливість отримання зазначеної інформації іншим шляхом без застосування такого заходу забезпечення кримінального провадження, як тимчасовий доступ, та надав необхідні підтвердження щодо доцільності його застосування.

Слідчим, за погодженням із прокурором, доведено необхідність доступу до документів, зазначених у клопотанні, та їх вилучення у ІНФОРМАЦІЯ_1 , так як вони мають суттєве значення для з'ясування важливих обставин у кримінальному провадженні.

Отже, вищевказані обставини є достатніми підставами, передбаченими статтею 163 КПК України для постановлення ухвали про надання тимчасового доступу до документів та доведена необхідність їх вилучення в оригіналах для призначення та проведення судової почеркознавчої експертизи з метою встановлення достовірності підпису, оскільки таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до документів, які, з урахуванням статей 161, 162 КПК України, не становлять собою документи або не включають документів, до яких заборонено доступ або які належать до державної таємниці.

Керуючись статтями 131, 132, 159-166, 371, 372 КПК України, слідчий суддя

ПОСТАНОВИВ:

клопотання старшого слідчого відділення розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності СВ Вишгородського РУП ГУНП в Київській області лейтенанта поліції ОСОБА_4 , погоджене із прокурором Вишгородської окружної прокуратури Київської області ОСОБА_5 , про тимчасовий доступ до речей і документів у кримінальному №42025112330000005, відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань 13.01.2025, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого частиною четвертою статті 191 КК України, - задовольнити.

Надати слідчому відділення розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності СВ Вишгородського РУП ГУНП в Київській області лейтенанту поліції ОСОБА_6 , старшому слідчому відділення розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності СВ Вишгородського РУП ГУНП в Київській області лейтенанту поліції ОСОБА_7 ; начальнику відділення розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності СВ Вишгородського РУП ГУНП в Київській області капітану поліції ОСОБА_8 тимчасовий доступ до документів, а саме: