Справа № 592/14847/25
Провадження № 1-кс/592/6143/25
18 вересня 2025 року м.Суми
Слідчий суддя Ковпаківського районного суду м. Суми - ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання - ОСОБА_2 , заявниці - ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду у місті Суми скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність Сумського РУП ГУНП в Сумській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення,
Суть питання, що вирішується ухвалою.
11.09.2025 ОСОБА_3 звернулася до слідчого судді зі скаргою і просила: визнати незаконною бездіяльність посадових осіб Сумського РУП ГУНП в Сумській області, що полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання її заяви про вчинення кримінального правопорушення; зобов'язати посадових осіб Сумського РУП ГУНП в Сумській області внести відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за її заявою від 31.08.2025 про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст. 296, ст. 125 КК України.
Скарга мотивована тим, що 31.08.2025 до неї приїздила слідчо-оперативна група, викликана свідками події, яка сталась у дворі будинку за адресою: АДРЕСА_1 , і нею написана заява про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст. 296, ст. 125 КК України ОСОБА_4 . Станом на 09.09.2025 відомості за її заявою до Єдиного реєстру досудового розслідування не внесено. Вважає, що посадовими особами Сумського РУП ГУНП в Сумській області допущена бездіяльність щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудового розслідування за її заявою.
Позиція сторін.
ОСОБА_3 у судовому засіданні скаргу підтримала, просила задовольнити.
У судовому засіданні 16.09.2025 дізнавач сектору дізнання Сумського РУП ГУНП в Сумській області ОСОБА_5 заперечувала проти задоволення скарги, оскільки матеріали повідомлення поверталися для додаткової перевірки.
Прокурор Окружної прокуратури м. Суми у судове засідання не прибув, що відповідно до частини 3 статті 306 Кримінального процесуального кодексу України не перешкоджає розгляду скарги.
Встановлені слідчим суддею обставини.
Слідчим суддею встановлено, що 31.08.2025 до Сумського РУП ГУНП в Сумській області зі служби 102 надійшло повідомлення про те, що 31.08.2025 о 17-30 год. за адресою: м. Суми, проспект М.Лушпи, 57, голові ОСББ ОСОБА_6 забризкала невідома особа очі газовим балончиком. Заявник ОСОБА_7 .
Вказане повідомлення 31.08.2025 зареєстроване Сумським РУП ГУНП в Сумській області в інформаційно телекомунікаційній системі «Інформаційний портал Національної поліції України» (журнал єдиного обліку) за № 86705.
За результатами розгляду вказаного повідомлення начальником сектору дізнання Сумського РУП ГУНП в Сумській області ОСОБА_8 на ім'я начальника Сумського РУП ГУНП в Сумській області складено повідомлення про те, що у зв'язку з відсутністю даних, які б указували на наявність кримінального проступку та неможливістю з цим внести відповідну інформацію до Єдиного реєстру досудових розслідувань та направлено матеріали 86705, 86714, для їх розгляду згідно із Законом України «Про звернення громадян» або Кодексом України про адміністративні правопорушення.
Мотиви, з яких слідчий суддя виходив при постановленні ухвали.
Відповідно до пункту 1 частини 1 статті 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
За вимогами частини 1 статті 214 КПК України слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов'язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Проте зазначені вимоги процесуального закону виконані не були.
Проведення перевірки за заявою про вчинення злочину чи його розгляд у порядку Закону України «Про звернення громадян» кримінальним процесуальним законом не передбачено. Встановлення чи спростування фактів викладених у заяві про злочин можливе лише у кримінальному провадженні після внесення відповідних відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Таким чином, враховуючи факт повідомлення Сумського РУП ГУНП в Сумській області про вчинення кримінального правопорушення, слідча суддя дійшла висновку про наявність підстав для задоволення скарги та зобов'язання особи, уповноваженої на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення Сумського РУП ГУНП в Сумській області внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань на підставі повідомлення про вчинення кримінального правопорушення, зареєстрованого в інформаційно-телекомунікаційній системі «Інформаційний портал Національної поліції України» (журнал єдиного обліку) Сумського районного управління поліції ГУНП в Сумській області за № 86705 від 31.08.2025 у порядку статті 214 КПК України.
Предметом судового контролю слідчого судді за пунктом 1 частини 1 статті 303 КПК України є бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Наведеною нормою до повноважень слідчого судді за наслідками розгляду скарги не віднесено визнання протиправною бездіяльності та визначати попередню правову кваліфікацію кримінального правопорушення, тому в цій частині скарга задоволенню не підлягає.
Зважаючи на встановлені слідчим суддею обставини слід дійти висновку, що скарга підлягає частковому задоволенню.
Керуючись статтями 303 - 307, 309, 372 Кримінального процесуального кодексу України, слідчий суддя,
Скаргу ОСОБА_3 - задовольнити частково.
Зобов'язати особу, уповноважену на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення Сумського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Сумській області внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань на підставі повідомлення про вчинення кримінального правопорушення, зареєстрованого в інформаційно-телекомунікаційній системі «Інформаційний портал Національної поліції України» (журнал єдиного обліку) Сумського районного управління поліції ГУНП в Сумській області за № 86705 від 31.08.2025, у порядку статті 214 КПК України.
Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1