Справа № 473/4802/25
Номер провадження 1-кс/473/1035/2025
іменем України
"18" вересня 2025 р. м. Вознесенськ
Слідчий суддя Вознесенського міськрайонного суду Миколаївської області ОСОБА_1 ,
за участю секретаря судових засідань ОСОБА_2 ,
заявниці - ОСОБА_3 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Вознесенська матеріали скарги ОСОБА_3 на бездіяльність посадових осіб Вознесенського РУП ГУНП в Миколаївській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, в порядку ст. 303 КПК України.
встановив:
16.09.2025 року до Вознесенського міськрайонного суду Миколаївської області надійшла скарга ОСОБА_3 на бездіяльність посадових осіб Вознесенського РУП ГУНП в Миколаївській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_3 від 07.09.2025 року та 09.09.2025 року.
В обґрунтування скарги було зазначено, що 07.09.2025 року ОСОБА_3 до Вознесенського РУП ГУНП в Миколаївській області була подана заява про вчинення відносно неї кримінального правопорушення, а саме за фактом незаконного проникнення до житла та крадіжку фонарика.. Також була повторна заява 09.09.2025 року про повторну спробу проникнення в її домоволодіння. В заяві вона просила внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за вказаним фактом, визнати потерпілою, вручити її пам'ятку про процесуальні права та обов'язки потерпілого, надати можливість дати додаткові свідчення та повідомити у встановленому законом порядку і строк про початок кримінального провадження та закінчення досудового розслідування.
10.09.2025 року ОСОБА_3 отримала відповідь за підписом т.в.о. начальника Вознесенського РУП ГУНП в Миколаївській області (вих.№15 8899-2025 від 10.09.2025 року), в якій зазначено, що її звернення розглянуте та зареєстроване до ЄО №14661 від 09.09.2025 та за результатами перевірки прийнято рішення про її припинення в зв'язку з тим, що в даній ситуації відсутній факт кримінального правопорушення. Таким чином, посадовими особами Вознесенського РУП ГУНП в Миколаївській області, інформацію по заяві ОСОБА_3 не внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань, чим було порушено порядок, який встановлений нормами КПК України, при проведенні перевірки його заяви про вчинення кримінального правопорушення.
Представники Вознесенського РУП ГУНП в Миколаївській області в судове засідання не з'явилися. Про час та місце розгляду справи повідомлені належним чином. Надали суду заяву про розгляд скарги без їх участі.
В своїй заяві дізнавач Вознесенського РУП ГУНП в Миколаївській області заперечував проти задоволення скарги у зв'язку з тим, що сума викраденого майна становить 150 грн., а тому в діях невстановленої особи вбачається ознаки адміністративного правопорушення за ч. 1 ст. 51 КУпАП.
В судовому засіданні ОСОБА_3 подану скаргу підтримала та просила зобов'язати посадових осіб Вознесенського РУП ГУНП внести відомості за поданою заявою ОСОБА_3 від 07.09.2025 року та 09.09.2025 року за фактом незаконного проникнення до житла.
Враховуючи пояснення ОСОБА_3 перевіривши матеріали скарги та матеріали за заявами від 07.09.2025 р., матеріали перевірки ЄО №14661 від 09.09.2025 р. слідчий суддя приходить до переконання, що скаргу слід задовольнити, виходячи з наступного.
07.09.2025 року та 09.09.2025 року ОСОБА_3 звернулася з заявою про вчинення кримінального правопорушення до Вознесенського районного управління поліції ГУНП в Миколаївській області, в якій просить внести відомості до ЄРДР щодо скоєння кримінального правопорушення, а саме за фактом незаконного проникнення до житла.
Як вбачається з відповіді по результатам розгляду заяви ОСОБА_3 від 07.09.2025 року та 09.09.2025 року, заява ОСОБА_3 прийнята Вознесенським РУП ГУНП в Миколаївській області 09.09.2025 року. Проте за результатами перевірки прийнято рішення про припинення перевірки, оскільки в даних діях відсутній факт кримінального правопорушення.
Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником.
Разом з тим, відповідно до ч. ч. 1-4, 6 ст. 214 КПК України, п. 2 розділу ІІ «Інструкції з організації взаємодії органів досудового розслідування з іншими органами та підрозділами Національної поліції України в запобіганні кримінальним правопорушенням, їх виявленні та розслідуванні», слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов'язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Здійснення досудового розслідування, крім випадків, передбачених цією частиною, до внесення відомостей до реєстру або без такого внесення не допускається і тягне за собою відповідальність, встановлену законом. У невідкладних випадках до внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань може бути проведений огляд місця події (відомості вносяться невідкладно після завершення огляду). Для з'ясування обставин вчинення кримінального проступку до внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань може бути лише: відібрано пояснення; проведено медичне освідування; отримано висновок спеціаліста і знято показання технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису, чи засобів фото- і кінозйомки, відеозапису; вилучено знаряддя і засоби вчинення кримінального проступку, речі і документи, що є безпосереднім предметом кримінального проступку, або які виявлені під час затримання особи, особистого огляду або огляду речей.
Слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов'язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
Слідчий, дізнавач невідкладно у письмовій формі повідомляє керівника органу прокуратури про початок досудового розслідування, підставу початку досудового розслідування та інші відомості, передбачені частиною п'ятою цієї статті.
До Реєстру вносяться відомості про: час та дату надходження заяви, повідомлення про кримінальне правопорушення або виявлення з іншого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення; прізвище, ім'я, по батькові (найменування) потерпілого або заявника; інше джерело, з якого виявлені обставини, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення; короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела; попередню правову кваліфікацію кримінального правопорушення із зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність тощо (ч. 5 ст. 214 КПК України, п.п. 1 гл. 2 розділу І «Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань»).
Слідчим суддею встановлено, що ОСОБА_3 подала до Вознесенського РУП ГУНП в Миколаївській області в належній формі заяву про вчинення кримінального правопорушення із викладенням обставин порушення, вказана заява підлягала безумовній реєстрації в ЄРДР невідкладно, але не пізніше 24 годин після її подання, проте не була зареєстрована, що свідчить про порушення вимог ст. 214 КПК України.
Позиція дізнавача Вознесенського РУП ГУНП в Миколаївській області про те, що сума викраденого майна становить 150 грн., а тому в діях невстановленої особи вбачається ознаки адміністративного правопорушення за ч. 1 ст. 51 КУпАП не звільняє орган досудового розслідування від обов'язку внесення відомостей до ЄРДР за заявою ОСОБА_3 за фактом незаконного проникнення до житла.
За таких обставин, проаналізувавши матеріали скарги, доводи скаржника слідчий суддя вважає, що для з'ясування всіх обставин, що мають значення для встановлення наявності чи відсутності в діях особи/осіб кримінально-караних дій слід внести відомості до ЄРДР за якими подано скаржником заяву до Вознесенського РУП ГУНП в Миколаївській області, об'єктивно та всебічно провести досудове розслідування, встановити всі обставини справи та винести законне, обґрунтоване рішення.
Враховуючи викладене, скарга ОСОБА_3 на бездіяльність посадових осіб Вознесенського РУП ГУНП в Миколаївській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, є обґрунтованою та підлягає задоволенню.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 303, 306, 307, 372 КПК України, слідчий суддя
постановив:
Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність посадових осіб Вознесенського районного управління поліції Головного управління національної поліції в Миколаївській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань - задовольнити.
Зобов'язати особу, уповноважену на прийняття на реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення Вознесенського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Миколаївській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 162 КК України, викладене в заяві ОСОБА_3 від 07.09.2025 року за фактом незаконного проникнення до житла.
Зобов'язати особу, уповноважену на прийняття на реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення Вознесенського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Миколаївській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення, передбачене ст. 15, ч. 1 ст. 162 КК України, викладене в заяві ОСОБА_3 від 09.09.2025 року за фактом замаху на незаконне проникнення до житла.
Копію ухвали надати ОСОБА_3 , направити для виконання до Вознесенського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Миколаївській області та для відома - до Вознесенської окружної прокуратури.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя: ОСОБА_1