Справа № 709/1450/25
17 вересня 2025 року с-ще Чорнобай
Суддя Чорнобаївського районного суду Черкаської області Романова О.Г., розглянувши адміністративні матеріали, що надійшли від Відділу поліцейської діяльності
№ 2 (с-ще Чорнобай) Золотоніського РВП ГУНП в Черкаській області та від Управління Державного агентства з розвитку меліорації, рибного господарства та продовольчих програм у Черкаській області, про притягнення до адміністративної відповідальності
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, який проживає за адресою: АДРЕСА_1 , ідентифікаційний номер у матеріалах справи відсутній,
за ч. 4 ст. 85, ч. 5 ст. 126 Кодексу України про адміністративні правопорушення (далі - КУпАП), -
До Чорнобаївського районного суду Черкаської області надійшли матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч. 4 ст. 85, ч. 5 ст. 126 КУпАП, які постановою Чорнобаївського районного суду Черкаської області від 26 серпня 2025 року були об'єднані в одне провадження.
Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення від 29 липня
2025 року серії ЕПР1 № 405988 ОСОБА_1 29 липня 2025 року о 11:48 год. у с. Вереміївка, вул. Центральна, керував транспортним засобом «ВАЗ 2101», д.н.з. НОМЕР_1 , без посвідчення водія, а саме: не маючи права керування даним транспортним засобом, правопорушення вчинено повторно протягом року. Своїми діями ОСОБА_1 порушив
п. 2.1 а Правил дорожнього руху, за що відповідальність передбачена ч. 5 ст. 126 КУпАП.
Він же, відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення від 18 липня 2025 року № 002382 18 липня 2025 року в 11:10 год. ловив рибу мисиновою риболовною сіткою на території Кременчуцького водосховища біля с. Вереміївка Золотоніського району Черкаської області, в забрід, виловив рибу карась сріблястий у кількості 5 шт., приблизною вагою 3 кг. Своїми діями ОСОБА_1 порушив пп. 1 п. 1 Р. ІV Правил любительського рибальства, наніс збитки рибному господарству України на суму 7905,00 грн., відповідальність за що передбачено ч. 4 ст. 85 КУпАП.
Згідно з актом виявлення та вилучення від 18 липня 2025 року виявлено та вилучено у ОСОБА_1 риболовну мисинову сітку (довжина 22 м., висота - 2,5 м., вічко - 40х40 мм.), виловлену рибу карась сріблястий у кількості 05 шт. повернуто ОСОБА_1 під розписку.
Відповідно до приймального акту № 614 від 29 липня 2025 року риболовну мисинову стіку (довжина 22 м., висота - 2,5 м., вічко - 40х40 мм.) прийнято на зберігання на склад Управління Державного агентства з розвитку меліорації, рибного господарства та продовольчих програм у Черкаській області.
У судове засідання ОСОБА_1 не з'явився, про дату, час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином, жодних заяв чи клопотань на адресу суду не направив, причини неявки суду не відомі.
Відповідно до положень ч. 1 ст. 268 КУпАП справа про адміністративне правопорушення розглядається в присутності особи, яка притягається до адміністративної відповідальності. Під час відсутності цієї особи справу може бути розглянуто лише у випадках, коли є дані про своєчасне її сповіщення про місце і час розгляду справи і якщо від неї не надійшло клопотання про відкладення розгляду справи.
Правопорушення передбачені ч. 4 ст. 85, ч. 5 ст. 126 КУпАП не входять до переліку справ, передбачених ч. 2 ст. 268 КУпАП розгляд яких слід проводити з обов'язковою присутністю особи, яка притягається до адміністративної відповідальності.
Таким чином, у зв'язку із тим, що ОСОБА_1 належним чином повідомлявся про дату розгляду справи, суд приходить до висновку про можливість розгляду справи у відсутності особи, на яку складений протокол про адміністративне правопорушення.
У судовому засіданні було досліджено відеозапис, наданий Відділом поліцейської діяльності № 2 (с-ще Чорнобай) Золотоніського РВП ГУНП в Черкаській області та який наявний в матеріалах справи. Відповідно до відомостей, які містить зазначений відеозапис, ОСОБА_1 керував транспортним засобом, вказаним у протоколі про адміністративне правопорушення, після зупинки транспортного засобу працівниками поліції, було з'ясовано, що ОСОБА_1 не має права керування транспортним засобом та вже притягувався до адміністративної відповідальності за ч. 2 ст. 126 КУпАП. ОСОБА_1 повідомив працівників поліції, що ознайомлений про те, що був притягнутий до адміністративної відповідальності за ч. 2 ст. 126 КУпАП.
Дослідивши адміністративні матеріали, суд встановив наступне.
Відповідно до ч.ч. 2-4 ст. 126 КУпАП керування транспортним засобом особою, яка не має права керування таким транспортним засобом, або передача керування транспортним засобом особі, яка не має права керування таким транспортним засобом, - тягнуть за собою накладення штрафу в розмірі двохсот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян. Керування транспортним засобом особою, стосовно якої встановлено тимчасове обмеження у праві керування транспортними засобами, - тягне за собою позбавлення права керування транспортними засобами на строк від трьох до шести місяців. Керування транспортним засобом особою, позбавленою права керування транспортними засобами, - тягне за собою накладення штрафу в розмірі однієї тисячі двохсот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.
Частиною 5 ст. 126 КУпАП передбачена відповідальність за повторне протягом року вчинення порушень, передбачених частинами другою - четвертою цієї статті, а саме накладення штрафу в розмірі двох тисяч чотирьохсот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян з позбавленням права керування транспортним засобом на строк від п'яти до семи років та з оплатним вилученням транспортного засобу чи без такого.
Згідно з п. 2.1 а Правил дорожнього руху водій механічного транспортного засобу повинен мати при собі посвідчення водія на право керування транспортним засобом відповідної категорії.
Таким чином, вина ОСОБА_1 у вчиненні правопорушення, передбаченого ч. 5
ст. 126 КУпАП, за наведених вище обставин підтверджується сукупністю досліджених в судовому засіданні доказів, які не викликають сумнівів у їх достовірності і допустимості, зокрема даними, що містяться у:
- протоколі про адміністративне правопорушення від 29 липня 2025 року серії ЕПР1 № 405988;
- відеозаписі, відповідно до якого ОСОБА_1 керував транспортним засобом;
- довідках ВПД № 2 (с-ще Чорнобай) Золотоніського РВП ГУНП в Черкаській області.
Вказані докази оцінені за внутрішнім переконанням суду, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом і справедливістю.
З огляду на викладене суд вважає, що ОСОБА_1 порушив Правила дорожнього руху, а саме керував транспортним засобом будучи позбавлений у праві керування транспортним засобом (правопорушення вчинено повторно протягом року), чим вчинив правопорушення, передбачене ч. 5 ст. 126 КУпАП.
Щодо інкримінованого ОСОБА_1 правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 85 КУпАП.
Відповідно до ч. 4 ст. 85 КУпАП грубе порушення правил рибальства (рибальство із застосуванням вогнепальної зброї, електроструму, вибухових або отруйних речовин, інших заборонених знарядь лову, промислових знарядь лову особами, які не мають дозволу на промисел, вилов водних живих ресурсів у розмірах, що перевищують встановлені ліміти або встановлену правилами любительського і спортивного рибальства добову норму вилову) тягне за собою накладення штрафу на громадян від двадцяти до сорока неоподатковуваних мінімумів доходів громадян з конфіскацією знарядь і засобів вчинення правопорушення, які є приватною власністю порушника, та незаконно добутих водних живих ресурсів чи без такої і на посадових осіб - від тридцяти до п'ятдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян з конфіскацією знарядь і засобів вчинення правопорушення, які є приватною власністю порушника, та незаконно добутих водних живих ресурсів чи без такої.
Вина ОСОБА_1 у вчиненому правопорушенні за наведених вище обставин підтверджується сукупністю досліджених в судовому засіданні доказів, які не викликають сумнівів у їх достовірності і допустимості, зокрема даними, що містяться у:
- протоколі про адміністративне правопорушення від 18 липня 2025 року № 002382, де ОСОБА_1 свою вину визнав;
- акті виявлення та вилучення від 18 липня 2025 року;
- опису-оцінці знарядь лову, іншого риболовного майна, плавучих транспортних засобів, що вилучені у правопорушника від 18 липня 2025 року;
- приймальному акті № 614 від 29 липня 2025 року.
З огляду на викладене суд вважає, що ОСОБА_1 порушив вимоги пп. 1 п. 2 Р. 4 Правил любительського і спортивного рибальства, за що ч. 4 ст. 85 КУпАП передбачена адміністративна відповідальність.
При вирішенні питання про накладення адміністративного стягнення згідно з вимогами ч. 2 ст. 33 КУпАП суд враховує характер вчиненого правопорушення, особу порушника, ступінь його вини, майновий стан.
Обставин, що пом'якшують відповідальність згідно ст. 34 КУпАП судом не встановлено.
Обставин, що обтяжують відповідальність згідно ст. 35 КУпАП судом не встановлено.
Відповідно до ч. 2 ст. 36 КУпАП - якщо особа вчинила кілька адміністративних правопорушень, справи про які одночасно розглядаються одним і тим же органом (посадовою особою), стягнення накладається в межах санкції, встановленої за більш серйозне правопорушення з числа вчинених.
Таким чином, ОСОБА_1 визнається винуватим, а його дії необхідно кваліфікувати за ч. 4 ст. 85, ч. 5 ст. 126 КУпАП з накладанням на нього адміністративного стягнення у межах санкції ч. 5 ст. 126 КУпАП у виді штрафу у розмірі двох тисяч чотирьохсот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 40800,00 (сорок тисяч вісімсот гривень 00 копійок) з позбавленням права керування транспортним засобом на строк п'ять років без оплатного вилучення транспортного засобу.
Згідно ч. 6 ст. 283 КУпАП постанова по справі про адміністративне правопорушення повинна містити вирішення питання про вилучені речі і документи, а також вказівку про порядок і строк її оскарження.
Відповідно до ст. 40 КУпАП якщо в результаті вчинення адміністративного правопорушення заподіяно майнову шкоду, то суддя під час вирішення питання про накладення стягнення за адміністративне правопорушення, має право одночасно вирішити питання про відшкодування винним майнової шкоди.
Згідно з розрахунком збитків заподіяних рибному господарству внаслідок незаконного добування, або знищення цінних видів риб та інших об'єктів водного промислу згідно такс постанови Кабінету Міністрів України № 1039 від 06 жовтня 2021 року збитки становлять 7905,00 грн.
З огляду на викладене суд вважає, що з ОСОБА_1 також підлягає стягненню завдана ним майнова шкода, що становить 7905,00 грн.
У зв'язку з винесенням постанови про накладення адміністративного стягнення та на підставі ст. 40-1 КУпАП з ОСОБА_1 необхідно стягнути судовий збір за ставкою 0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, що становить 605,60 (шістсот п'ять гривень 60 копійок) гривень.
Керуючись ст.ст. 36, 40-1, 126, 221, 245, 280, 283, 284 КУпАП, суд,-
Визнати винним ОСОБА_1 у вчиненні адміністративних правопорушень, передбачених ч. 4 ст. 85, ч. 5 ст. 126 КУпАП.
На підставі ч. 2 ст. 36 КУпАП остаточно визначити ОСОБА_1 адміністративне стягнення у виді штрафу у розмірі двох тисяч чотирьохсот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 40800,00 (сорок тисяч вісімсот гривень 00 копійок) з позбавленням права керування транспортним засобом на строк п'ять років без оплатного вилучення транспортного засобу.
Конфіскувати знаряддя і засоби вчинення правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 85 КУпАП, - риболовну мисинову стіку (довжина 22 м., висота - 2,5 м., вічко - 40х40 мм.), яку прийнято на зберігання на склад Управління Державного агентства з розвитку меліорації, рибного господарства та продовольчих програм у Черкаській області.
Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави завдану майнову шкоду, що становить 7905,00 (сім тисяч дев'ятсот п'ять гривень 00 копійок) гривень.
Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави в особі Державної судової адміністрації України (вул. Липська, 18/5, м. Київ, 01601, код ЄДРПОУ 26255795) судовий збір за ставкою 0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, що становить 605,60 (шістсот п'ять гривень 60 копійок) гривень.
Платіжні реквізити для сплати судового збору: стягувач - Державна судова адміністрація України; отримувач коштів: ГУК у м. Києві/м. Київ/22030106; код отримувача (код за ЄДРПОУ): 37993783; банк отримувача: Казначейство України (ЕАП); код банку отримувача (МФО): 899998; рахунок отримувача: UA908999980313111256000026001; код класифікації доходів бюджету: 22030106.
У разі несплати штрафу не пізніш як через п'ятнадцять днів з дня вручення постанови про накладення штрафу, а у разі оскарження постанови не пізніш як через п'ятнадцять днів з дня повідомлення про залишення скарги без задоволення, постанова надсилається для примусового виконання до відділу державної виконавчої служби за місцем проживання порушника, роботи або за місцезнаходженням його майна для стягнення штрафу у подвійному розмірі.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.
Постанова може бути оскаржена до Черкаського апеляційного суду через Чорнобаївський районний суд Черкаської області протягом десяти днів з дня винесення постанови.
Суддя О.Г. Романова