П'ЯТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
16 вересня 2025 р.м. ОдесаСправа № 420/18394/22
Колегія суддів П'ятого апеляційного адміністративного суду
у складі: головуючої судді - Шевчук О.А.,
суддів - Бойка А.В., Єщенка О. В.,
розглянувши, в порядку письмового провадження, питання про витребування доказів у справі за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 04 лютого 2025 року у справі за позовною заявою ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 , третя особа: Територіальний центр контролю якості речового майна Південного регіону, про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії,-
У грудні 2022 року ОСОБА_1 звернувся до суду першої інстанції з позовом до Військової частини НОМЕР_1 , третя особа: Територіальний центр контролю якості речового майна Південного регіону, в якому просить:
- визнати протиправною бездіяльність Військової частини НОМЕР_1 щодо ненарахування та невиплати при звільненні грошового забезпечення у повному обсязі, додаткової винагороди та не виплати грошової компенсації замість речового майна;
- зобов'язати Військову частину НОМЕР_1 нарахувати та виплатити грошове забезпечення за період з 01.10.2022 по 20.10.2022 включно, в розмірі, який він отримував за займаною посадою до зарахування в розпорядження;
- зобов'язати Військову частину НОМЕР_1 нарахувати та виплатити щомісячну додаткову винагороду відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 № 168 "Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім'ям під час дії воєнного стану" за період з 01.10.2022 по 20.10.2022, включно;
- зобов'язати Військову частину НОМЕР_1 нарахувати та виплатити середній заробіток за весь час затримки належних виплат при звільненні - за період з 21.10.2022 по день повного розрахунку, шляхом множення середньоденного розміру грошового забезпечення на кількість днів затримки виплати.
- стягнути з Військової частини НОМЕР_1 на його користь суму витрат у сумі 6633 грн., пов'язаною з правничою допомогою адвоката.
Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 04 лютого 2025 року, в задоволенні позову ОСОБА_1 - відмовлено повністю.
Не погодившись з рішенням суду першої інстанції, ОСОБА_1 надав апеляційну скаргу, в якій посилаючись на неправильне застосування судом першої інстанції норм матеріального права, просить його скасувати та ухвалити нове рішення про задоволення позову.
В апеляційній скарзі, окрім іншого, апелянт зазначає про помилковість висновків суду першої інстанції в частині відмови у задоволенні вимог про зобов'язання Військову частину НОМЕР_1 нарахувати та виплатити середній заробіток за весь час затримки належних виплат при звільненні - за період з 21.10.2022 по день повного розрахунку, шляхом множення середньоденного розміру грошового забезпечення на кількість днів затримки виплати.
Під час підготовки справи до апеляційного розгляду, колегія суддів дійшла висновку про необхідність витребування доказів задля встановлення обставин справи та обґрунтованості вимог апеляційної скарги. Такі докази, на думку апеляційного суду, необхідно витребувати у Військової частини НОМЕР_1 .
Відповідно по положень статті 9 КАС України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.
Частиною 4 вказаної статті закріплений обов'язок суду щодо вжиття визначених законом заходів, необхідних для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Відповідно до частини 1 статті 72 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
Згідно положень частини 3 статті 77 КАС України докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.
Отже, колегія суддів зобов'язує Військову частину НОМЕР_1 надати наступні відомості: інформацію про розмір та складові грошового забезпечення ОСОБА_1 за серпень-вересень 2022 року у вигляді належним чином завіреної довідки, та надати належної якості копію картки особового рахунку грошового забезпечення позивача за 2022 рік.
Частина 3 статті 80 КАС України встановлює, що про витребування доказів, за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів, суд постановляє ухвалу.
Слід зазначити, що відповідно до частини 8 статті 80 КАС України, у випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.
Враховуючи викладене, колегія суддів дійшла висновку, що з метою дотримання прав та гарантій позивача на всебічний та об'єктивний розгляд справи, необхідно постановити ухвалу про витребування доказів.
Керуючись статтями 72, 77, 80, 311, 321, 325, 328 КАС України, колегія суддів,-
Витребувати від Військової частини НОМЕР_1 копії карток особового рахунку грошового забезпечення ОСОБА_1 за 2022 рік та довідку про розмір та складові грошового забезпечення ОСОБА_1 за серпень - вересень 2022 року.
Витребувані судом докази надіслати у десятиденний строк з дня отримання копії цієї ухвали на адресу П'ятого апеляційного адміністративного суду або через систему «Електронний суд».
Ухвала суду набирає законної сили з моменту підписання суддями та оскарженню не підлягає.
Головуюча суддя О. А. Шевчук
суддя А. В. Бойко
суддя О. В. Єщенко