П'ЯТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
16 вересня 2025 р.м. ОдесаСправа № 400/2033/22
П'ятий апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів: судді-доповідача Бойка А.В., суддів Шевчук О.А., Єщенко О.В., розглянувши клопотання ОСОБА_1 про поновлення строку на апеляційне оскарження та питання про залишення без руху апеляційної скарги ОСОБА_1 на рішення Миколаївського окружного адміністративного суду від 11 липня 2024 р. у справі № 400/2033/22 за адміністративним позовом Управління державного архітектурно-будівельного контролю Миколаївської області до ОСОБА_1 про знесення самочинно збудованого об'єкта, -
Рішенням Миколаївського окружного адміністративного суду від 11 липня 2024 р. позовну заяву Управління державного архітектурно-будівельного контролю Миколаївської області про знесення самочинно збудованого об'єкта задоволено.
Не погоджуючись із зазначеним рішенням, ОСОБА_1 25.06.2025 р. подав апеляційну скаргу.
Одночасно в апеляційній скарзі апелянтом заявлено клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження, у зв'язку з тим, що копію рішення представником ОСОБА_1 отримано лише 18.06.2025 р.
Ухвалою П'ятого апеляційного адміністративного суду від 03.07.2025 року витребувано матеріали справи №400/2033/22.
Розглянувши подане клопотання, колегія суддів зазначає наступне:
Згідно положень ч. 1 ст. 295 КАС України апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
В свою чергу, частиною 2 статті 295 КАС України передбачено, що учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження: на рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.
Строк на апеляційне оскарження також може бути поновлений в разі його пропуску з інших поважних причин, крім випадків, визначених частиною другою статті 299 цього Кодексу (ч. 3 ст. 295 КАС України).
Судом апеляційної інстанції встановлено, що в матеріалах відсутні будь-які докази направлення та вручення відповідачеві - ОСОБА_1 копії рішення Миколаївського окружного адміністративного суду від 11 липня 2024 р. до дати зазначеної ним в апеляційній скарзі, а саме до 18.06.2025 року.
Відповідно до повідомлення про вручення, що міститься в матеріалах справи, представник ОСОБА_1 дійсно отримала копію рішення 18.06.2025 р.
Апеляційну скаргу подано відповідачем 25.06.2025 року, тобто у тридцятиденний строк з моменту отримання копії оскаржуваного рішення суду першої інстанції.
З огляду на зазначене колегія суддів доходить висновку, що апелянт, відповідно до ч. 2 ст. 195 КАС України, має право на поновлення строку на апеляційне оскарження рішення суду першої інстанції.
Однак, апеляційна скарга не відповідає вимогам ст. 296 КАС України, через несплату апелянтом судового збору.
Відповідно до п. 3 ч. 2 ст. 4 Закону України “Про судовий збір» за подання до адміністративного суду юридичною особою позову немайнового характеру ставка судового збору становить 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Підпунктом 2 пункту 3 частини 2 статті 4 Закону встановлено, що ставка судового збору за подання до адміністративного суду апеляційної скарги на рішення суду становить 150 відсотків ставки, що підлягала сплаті при поданні позовної заяви.
Частиною 1 статті 4 Закону України "Про судовий збір" визначено, що судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.
В свою чергу, Законом України "Про Державний бюджет України на 2022 рік" визначено прожитковий мінімум для працездатних осіб станом на 01.01.2022 р. на рівні 2481 грн.
З огляду на те, що позивачем у позові заявлена одна вимога немайнового характеру, розмір судового збору, що підлягає сплаті при поданні апеляційної скарги, складає 2977,20 грн. (2481 грн. x 150%) х 0,8.
При зверненні з апеляційною скаргою апелянтом не було надано доказів сплати судового збору у зазначеному розмірі, а також відповідних доказів про звільнення від сплати судового збору.
Судовий збір за подачу апеляційної скарги до П'ятого апеляційного адміністративного суду має бути перераховано (сплачено) за наступними реквізитами:
банк Казначейство України (ЕАП), код банку 899998
код класифікації доходів бюджету 22030101 Судовий збір (Державна судова адміністрація України, 050)
відомча ознака 81 (Апеляційні адміністративні суди):
рахунок UA678999980313101206081015758,
отримувач - ГУК в Одеській області /Приморський р-н/22030101
код за ЄДРПОУ отримувача - 37607526
Відповідно до вимог ч. 2 ст. 298 КАС України, до апеляційної скарги, яка не оформлена відповідно до вимог, встановлених статтею 296 цього Кодексу, застосовуються правила ст. 169 цього Кодексу.
Згідно ч. 1 ст. 169 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
Зважаючи на викладене, суд дійшов висновку про необхідність залишення поданої апеляційної скарги без руху для надання апелянту строку для усунення виявлених недоліків апеляційної скарги, саме: надання документу, що підтверджує сплату судового збору у встановленому Законом України “Про судовий збір» розмірі.
Враховуючи вищевикладене та керуючись ст. ст. 169, 295, 296, 298 КАС України, апеляційний суд, -
Клопотання ОСОБА_1 про поновлення строку на апеляційне оскарження рішення Миколаївського окружного адміністративного суду від 11 липня 2024 р. у справі № 400/2033/22 - задовольнити.
Поновити ОСОБА_1 строк на апеляційне оскарження рішення Миколаївського окружного адміністративного суду від 11 липня 2024 р. у справі №400/2033/22.
Апеляційну скаргу ОСОБА_1 залишити без руху.
Надати апелянту десятиденний строк з моменту отримання копії даної ухвали суду для усунення недоліків поданої апеляційної скарги, шляхом надання до суду апеляційної інстанції документу, що підтверджує сплату судового збору або доказів про звільнення від сплати судового збору.
Роз'яснити апелянту, що у разі не усунення зазначених недоліків апеляційної скарги, відповідно до ст.169 КАС України апеляційна скарга буде повернута скаржнику.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання і оскарженню у касаційному порядку не підлягає.
Суддя-доповідач А.В. Бойко
Судді О.В. Єщенко О.А. Шевчук