17 вересня 2025 р. м. Чернівці Справа № 600/4243/25-а
Суддя Чернівецького окружного адміністративного суду Анісімов О.В., розглянувши матеріали позову ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправними та скасування наказів, зобов'язання вчинити дії,-
У поданому до суду позові ОСОБА_1 (далі - позивач) просить:
- визнати протиправним та скасувати наказ командира військової частини НОМЕР_2 №132 від 18.07.2024 року щодо результатів проведення службового розслідування по факту неповернення з частини основної щорічної відпустки солдата ОСОБА_2 ;
- визнати протиправним та скасувати наказ командира військової частини НОМЕР_2 командира військової частини НОМЕР_2 № 190 від 29.06.2024 року про призупинення виплати грошового забезпечення та інших належних виплат ОСОБА_3 ;
- визнати протиправним та скасувати наказ командира військової частини НОМЕР_2 командира військової частини НОМЕР_2 (по особовому складу) від 11.10.2024 року №140-РС про призупинення строку військової служби, вислуги років для призначення пенсії тощо;
- зобов'язати військову частину НОМЕР_1 , код НОМЕР_3 , як правонаступника військової частини НОМЕР_2 , код НОМЕР_4 , нарахувати та виплатити ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , грошове забезпечення (посадовий оклад, оклад за військовим званням, надбавку за вислугу років) та додаткову винагороду, яка передбачена Постановою Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 №168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім'ям під час дії воєнного стану», за період з 29.06.2024 року по день звільнення - 25 червня 2025 року;
- визнати бездіяльність протиправною військової частини НОМЕР_2 щодо не нарахування та не виплати ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , грошове забезпечення при звільненні з військової служби з урахуванням пройденої військової служби, а саме: одноразову грошову допомогу відповідно до порядку та умов виплати деяким категоріям військовослужбовців одноразової грошової допомоги у разі звільнення з військової служби затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17 вересня 2014 року №460; компенсацію за невикористані дні щорічної основної відпустки; - компенсацію за невикористані дні додаткової відпустки, як учаснику бойових дій; грошову допомогу на оздоровлення, відповідно до Порядку виплати грошового забезпечення військовослужбовцям Збройних Сил України та деяким іншим особам, затвердженого наказом Міністерства оборони України від 07.06.2018 р. №260; матеріальну допомогу для вирішення соціально-побутових питань, відповідно до Порядку виплати грошового забезпечення військовослужбовцям ЗСУ та деяким іншим особам, затвердженого наказом Міністерства оборони України від 07.06.2018 р. №260;
- зобов'язати військову частину НОМЕР_1 , код НОМЕР_3 , як правонаступника військової частини НОМЕР_2 , код НОМЕР_4 , нарахувати та виплатити ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , грошове забезпечення при звільненні з військової служби з урахуванням пройденої військової служби, а саме: одноразову грошову допомогу відповідно до порядку та умов виплати деяким категоріям військовослужбовців одноразової грошової допомоги у разі звільнення з військової служби затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17 вересня 2014 року №460; компенсацію за невикористані дні щорічної основної відпустки; компенсацію за невикористані дні додаткової відпустки, як учаснику бойових дій; грошову допомогу на оздоровлення, відповідно до Порядку виплати грошового забезпечення військовослужбовцям Збройних Сил України та деяким іншим особам, затвердженого наказом Міністерства оборони України від 07.06.2018 р. №260; матеріальну допомогу для вирішення соціально-побутових питань, відповідно до Порядку виплати грошового забезпечення військовослужбовцям ЗСУ та деяким іншим особам, затвердженого наказом Міністерства оборони України від 07.06.2018 р. №260.
Позовну заяву підписано представником позивача адвокатом Маковійчуком П.В. через систему “Електронний суд».
Ухвалою судді від 08.09.2025 року даний позов залишено без руху та встановлено строк для усунення недоліків. Підставою для залишення позову без руху слугувало те, що з вимогами щодо виплати грошового забезпечення позивач звернувся до суду з порушення тримісячного строк, який визначений частиною другою статті 233 КЗпП України.
16.09.2025 року до суду на виконання ухвали суду представником позивача подано заяву про поновлення пропущеного строку звернення до суду. В обґрунтування поданої зазначено те, що ОСОБА_4 важко хворіє психіатричним захворюванням та фактично не може усвідомлювати значення своїх дій та керувати ними. У зв'язку із цим, позивач не міг. належним чином захистити свої порушені права та інтереси. Йому не було відомо про прийняті накази відповідача, які оскаржено тільки після отримання їх копій серпня 2025 року на адвокатський запит. А для того, щоб оскаржити бездіяльність щодо не виплати заробітної плати, премій тощо необхідно було належним чином з'ясувати причини їх не виплат. Тільки в травні 2025 року стало відомо позивачу про постанову від 29.04.2025 року старшого слідчого в ОВС Другого слідчого відділення (з дислокацією у місті Харкові) територіального управління ДБР, розташоване у м. Полтава Державного бюро розслідувань кримінальне провадження, про закриття внесеного до ЄРДР; за №62025170020007658 від 20.09.2024 року кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 407 КК України, що закрито на підставі п. 2 ч. 1 ст. 284 КЩК України у зв'язку зі встановленою під час досудового розслідування відсутністю. Зважаючи на стан здоров'я позивача, а також на період часу, коли саме він отримав оскаржувані накази та довідався про протиправну бездіяльність відповідача, причини такої бездіяльності, строк звернення що адміністративного суду пропущено з поважних причин.
Розглянувши матеріали позову та подану заяву, суддя зазначає, що згідно частини 1 статті 122 КАС України суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.
Доводи представника позивача щодо пропущення строку на звернення до суду свідчать про наявність поважних причин його пропуску. Однак представником позивача не надано жодних доказів, які підтверджують наведені ним доводи.
Відтак, з метою належної оцінки поважності причин пропуску строку звернення до суду, позивача або ж його представнику належить надати докази, які підтверджують наявність таких поважних причин (зокрема документи, які підтверджують перебування позивача на стаціонарному лікування).
Так, згідно з частиною 2 статті 121 КАС України встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду.
З огляду на вищенаведене суддя вбачає за можливе продовжити позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви, які визначено в ухвалі судді про залишення позовної заяви без руху від 08.09.2025 року, на п'ять днів з дня вручення даної ухвали.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 241-243, 248 КАС України, суд -
1. Продовжити позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви, які визначено в ухвалі судді про залишення позовної заяви без руху від 08.09.2025 року, на п'ять днів з дня вручення даної ухвали.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.
Заперечення на ухвалу, що не підлягає оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.
Суддя О.В. Анісімов