про залучення третьої особи
17 вересня 2025 року справа № 320/16337/25
Київський окружний адміністративний суд у складі головуючої судді Діски А. Б., розглянувши в приміщенні суду в місті Києві матеріали адміністративної справи за позовом Уманської міської ради до Міністерства внутрішніх справ України, треті особи - Головний сервісний центр МВС України, Регіональний сервісний центр Головного сервісного центру МВС у Вінницькій, Черкаській та Кіровоградській областях, Головне управління ДПС у Черкаській області про визнання протиправною бездіяльність та зобов'язання вчинити певні дії,
Позивач, Уманська міська рада, звернулась до Київського окружного адміністративного суду з позовом до відповідача, в якому просить:
1. Визнати протиправною бездіяльність Міністерства внутрішніх справ України в частині невчинення дій з приведення адреси нерухомого майна у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно з реєстраційним номером об'єкта нерухомого майна 1065484571108 у відповідність до стану, який існував до прийняття протиправного рішення виконавчим комітетом Родниківської сільської ради від 18.04.2018 №38 «Про проведення нумерації об'єкту нерухомого майна», скасованого рішенням Черкаського окружного адміністративного суду від 03.11.2021 по справі № 580/3872/19.
2. Зобов'язати Міністерство внутрішніх справ України звернутися до органів державної реєстрації прав для приведення у відповідність запису у Державному реєстрі речових прав щодо адреси об'єкта нерухомого майна з реєстраційним номером № 1065484571108 у відповідність до стану, який існував до реєстрації змін в Державному реєстрі речових прав від 23.06.2018, індексний номер рішення державного реєстратора 41767980, а саме: Черкаська область, місто Умань вул. Бандери Степана, 12 на підставі рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 03.11.2021 по справі № 580/3872/19, а також, вчинити дії, які спрямовані на повернення законної адреси об'єкту нерухомого майна у всіх установчих, розпорядчих та інших документах, на офіційних сайтах та будь-де, де вона зазначається, враховуючи рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 03.11.2021 по справі № 580/3872/19.
Ухвалою судді Київського окружного адміністративного суду Діски А. Б. відкрито провадження у справі, ухвалено розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у порядку письмового провадження).
Від Паланської сільської ради Уманського району Черкаської області до суду надійшло клопотання про вступ у справу в якості третьої особи.
Вказане клопотання мотивоване тим, що що земельна ділянка з кадастровим номером 7110800000:01:005:0384, на якій розміщується Територіальний Сервісний центр № 7142 Регіонального сервісного центру Головного сервісного центру у Черкаській областях (філія ГСЦ МВС, знаходиться в адміністративних межах Паланської сільської територіальної громади Уманського району Черкаської області за межами с. Родниківка та була передана в постійне користування Головному сервісному центру МВС України Розпорядженням Черкаської обласної державної адміністрації від 11.11.2021 року № 630. Оренда плата за землю Головним сервісним центром МВС здійснюється до бюджету Паланської сільської територіальної громади.
Заявник вказує, що при вирішення даної справи, бюджет Паланської сільської територіальної громади може зазнати значних втрат внаслідок недоотримання в повному обсязі надходжень плати за надання адміністративних послуг від Територіального сервісного центру № 4172 РСЦ ГСЦ МВС в Черкаській області.
Додатково зазначає, що позовні вимоги Уманської міської ради можуть порушити права та фактично обов'язки Паланської сільської ради, як представницького органу місцевого самоврядування, в частині недоотримання надходжень до бюджету та як наслідок неможливість виконання соціальних програм та забезпечення перед жителів Паланської сільської територіальної громади.
Відповідно до частини другої статті 49 Кодексу адміністративного судочинства України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.
Враховуючи викладене, з огляду на обґрунтування заяви Паланської сільської територіальної громади, суд дійшов висновку про доцільність залучення останньої до розгляду справи в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача.
Керуючись статтями 49, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
1. Залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Паланську сільську раду Уманського району Черкаської області (код єдрпоу 26261301, вул. Грушевського, с. Паланка, Уманський р-н, Черкаська область, 20340).
2. Зобов'язати Уманську міську раду в 10-денний строк з моменту отримання копії цієї ухвали направити примірник позовної заяви з додатками на адресу Паланської сільської ради Уманського району Черкаської області.
3. Запропонувати третій особі подати до суду письмові пояснення щодо заявлених позовних вимог протягом 10 днів з моменту отримання даної ухвали.
4. Копію ухвали надіслати особам, які беруть участь у справі.
5. Інформацію по справі можна отримати на офіційному веб - порталі судової влади України за адресою: http://adm.ko.court.gov.ua/sud1070.
6. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена до Шостого апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом п'ятнадцяти днів з дня її складення..
Суддя Діска А.Б.