про поновлення провадження в адміністративній справі
17 вересня 2025 року м. Київ Справа № 320/8283/25
Київський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Сас Є.В., розглянувши в порядку письмового провадження заяву про поновлення провадження по справі за позовною заявою ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві про визнання протиправними дій суб'єкта владних повноважень та зобов'язання вчинити певні дії, -
Позивач звернувся до Київського окружного адміністративного суду з вказаним позовом.
Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 21.02.2025 відкрито провадження у справі, суд ухвалив здійснювати розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження у справі без повідомлення (виклику) учасників справи.
Ухвалою від 23.06.2025 зупинено провадження у справі до набрання законної сили судовим рішенням Київського окружного адміністративного суду у справі № 320/2229/25.
29.07.2025 надійшла заява від позивача про поновлення провадження у справі 320/8283/25.
Вказана ухвала мотивована тим, що у справі № 320/2229/25 можуть бути встановлені обставини, що мають істотне значення для вирішення судового спору в адміністративній справі № 320/18042/25 та впливають на зібрання та оцінку доказів у цій справі, а саме питання відступу держави від зобов'язань, в порядку ст. 15 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, у зв'язку з цим витребувано докази в компетентних органів, а досліджувати вказане питання в кожній типовій справі, у тому числі, у справі № 320/18042/25 є недоцільним.
Між тим, розгляд справи № 320/2229/25 Київским окружним адміністративним судом завершено.
Так, рішенням від 12.09.2025 визнано протиправним та нечинним абзац перший пункту 1 Постанови Кабінету Міністрів України № 1 від 03.01.2025 «Про визначення порядку виплати пенсій деяким категоріям осіб у 2025 році у період воєнного стану» в частині його застосування до осіб, яким пенсії (пенсійні виплати), призначені (перераховані) відповідно до Закону України від 09.04.1992 року №2262-ХІІ «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб».
При цьому, досліджено питання відступу держави від зобов'язань, в порядку ст. 15 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод в контексті правовідносин, пов'язаних з прийняттям Постанови № 1.
Аналіз зазначеної інформації та додатків до неї свідчить, що відповідне інформування Генерального секретаря Ради Європи в порядку ч. 3 ст. 15 Конвенції щодо зобов'язань, передбачених ст. 1 Додаткового протоколу (захист права власності) пов'язане лише з можливістю здійснення примусового відчуження майна, що перебуває у приватній і комунальній власності для потреб держави в умовах правового режиму воєнного стану в установленому законом порядку, видачі про це відповідних документів встановленого зразка, тобто не зазначених правовідносин.
Згідно ч. 1 ст. 237 КАС України провадження у справі поновлюється за клопотанням учасників справи або за ініціативою суду не пізніше десяти днів з дня отримання судом повідомлення про усунення обставин, що викликали його зупинення. Про поновлення провадження у справі суд постановляє ухвалу.
З урахуванням вищевикладеного, суд дійшов висновку про необхідність поновлення провадження у справі та продовження розгляду справи в письмовому провадженні.
Відповідно до частин 2 та 3 статті 237 КАС України, з дня поновлення провадження у справі перебіг процесуальних строків продовжується. Провадження у справі продовжується зі стадії, на якій його було зупинено.
На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 237, 256 КАС України, суд, -
1. Заяву позивача - задовольнити.
2. Провадження у справі № 320/8283/25 поновити та продовжити судовий розгляд.
3. Копію ухвали направити (вручити) учасникам справи (їх представникам).
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та окремому оскарженню не підлягає.
Суддя Сас Є.В.