Україна
Донецький окружний адміністративний суд
про відкриття провадження у справі
17 вересня 2025 року Справа №200/6908/25
Суддя Донецького окружного адміністративного суду Загацька Т.В., розглянувши позовну заяву товариства з обмеженою відповідальністю «АСТРОН ДЕВЕЛОПМЕНТ ГРУП КАПІТАЛ» (84301, Донецька обл., Краматорський р-н, м. Краматорськ, пр. Незалежності, 6, код ЄДРПОУ 39733591) до Дружківської міської військової адміністрації Краматорського району Донецької області (84200, Донецька обл., Краматорський р-н, м. Дружківка, вул. Соборна, 16, код ЄДРПОУ 44776050) про визнання протиправною бездіяльності, зобов'язання вчинити,
До Донецького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов товариства з обмеженою відповідальністю «АСТРОН ДЕВЕЛОПМЕНТ ГРУП КАПІТАЛ» до Дружківської міської військової адміністрації Краматорського району Донецької області, в якому просить:
- визнати протиправною бездіяльність Дружківської міської військової адміністрації в особі начальника міської військової адміністрації щодо неприйняття рішення про встановлення ТОВ «АСТРОН ДЕВЕЛОПМЕНТ ГРУП КАПІТАЛ» за період з 10.10.2024 по 31.12.2024 100% розміру податкових пільг (за нульової ставкою, звільнення від сплати) з оренди для земельних ділянок за кадастровим номером 1411700000:00:007:0810 (місцезнаходження: м. Дружківка, вул. Соборна, 32А) та кадастровим номером 1411700000:00:007:0809 (місцезнаходження: м. Дружківка, вул. Соборна, 32Б), що з 10.10.2024 є непридатними для використання у зв'язку з їх забрудненням вибухонебезпечними предметами, а також у зв'язку з неможливістю їх використання через обставини, за які позивач не відповідає;
- зобов'язати Дружківську міську військову адміністрацію в особі начальника міської військової адміністрації прийняти рішення про встановлення ТОВ «АСТРОН ДЕВЕЛОПМЕНТ ГРУП КАПІТАЛ» за період з 10.10.2024 по 31.12.2024 100% розміру податкової пільги (за нульової ставкою, звільнення від сплати) з оренди для земельних ділянок за кадастровим номером 1411700000:00:007:0810 (місцезнаходження: м. Дружківка, вул. Соборна, 32А) та кадастровим номером 1411700000:00:007:0809 (місцезнаходження: м. Дружківка, вул. Соборна, 32Б), що з 10 жовтня 2024 року є непридатними для використання у зв'язку з їх забрудненням вибухонебезпечними предметами, а також у зв'язку з неможливістю їх використання через обставини, за які позивач не відповідає;
- визнати протиправною бездіяльність Дружківської міської військової адміністрації в особі начальника міської військової адміністрації щодо несвоєчасного розгляду заяви ТОВ «АСТРОН ДЕВЕЛОПМЕНТ ГРУП КАПІТАЛ» про надання податкових пільг на сплату орендної плати за земельні ділянки на 2025 рік та прийняття розпорядження про встановлення ТОВ «АСТРОН ДЕВЕЛОПМЕНТ ГРУП КАПІТАЛ» податкових пільг зі сплати місцевих податків та зборів у розмірі 100% на земельні ділянки загальною площею 0, 7852 га, що перебувають у користуванні і визнані непридатними для використання у зв'язку з потенційною загрозою їх забруднення вибухонебезпечними предметами, та розташовані на території Дружківської територіальної громади, у тому числі за кадастровими номерами: 1) 1411700000:00:007:0809 площею 0,781 га, 2) 1411700000:00:007:0810 площею 0,7071 га - датою 19.08.2025;
- зобов'язати Дружківську міську військову адміністрацію в особі начальника міської військової адміністрації внести зміни в розпорядження № 301/203-25 від 19.08.2025 про встановлення ТОВ «АСТРОН ДЕВЕЛОПМЕНТ ГРУП КАПІТАЛ» податкових пільг зі сплати місцевих податків та зборів у розмірі 100% на земельні ділянки загальною площею 0, 7852 га, що перебувають у користуванні і визнані непридатними для використання у зв'язку з потенційною загрозою їх забруднення вибухонебезпечними предметами, та розташовані на території Дружківської територіальної громади, у тому числі за кадастровими номерами: 1) 1411700000:00:007:0809 площею 0,781 га, 2)1411700000:00:007:0810 площею 0, 7071 га, яким визначити, що період дії пільги починається з 01.01.2025 і триває до останнього числа місяця, на який припадає дата, що наступає раніше: дата скасування відповідного розпорядження при встановленні факту використання земельної ділянки або визнанні земельної ділянки придатною для використання, але не пізніше 31.12.2025.
Адміністративний позов поданий особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність із додержанням вимог ст. ст. 160, 161, 171 КАС України.
Адміністративний позов підсудний Донецькому окружному адміністративному суду, підстав для повернення позовної заяви відповідно до ст. 169 КАС України, а також підстав для відмови у відкритті провадження у справі згідно зі ст. 170 КАС України не встановлено.
Відповідно до ч.5 та 6 ст. 262 КАС України суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше.
Частиною 4 ст. 9 КАС України передбачено, що суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
За приписами ч. 2, ч. 4 ст. 77 КАС України встановлено, що в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.
Суб'єкт владних повноважень повинен подати суду всі наявні у нього документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі.
Докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.
На підставі наведеного, суд вважає за необхідне витребувати у письмові докази, які мають значення для повного та всебічного дослідження обставин у справі.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 5, 12, 160, 161, 171, 257-262 КАС України, суд
Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі.
Розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін (у письмовому провадженні).
Встановити відповідачу п'ятнадцятиденний строк з дня вручення даної ухвали про відкриття провадження у справі для подання відзиву на позовну заяву, який повинен бути складений та поданий за правилами, встановленими ст.162 КАС України, або заяви про визнання позову.
У разі подання відзиву на позов до нього необхідно додати: 1) докази, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, якщо такі докази не надані позивачем; 2) документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.
Неподання суб'єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.
Роз'яснити сторонам, що заяви по суті справи, заяви з процесуальних питань, докази можуть бути подані до суду в електронному вигляді на електронну пошту суду (inbox@adm.dn.court.gov.ua) або через особистий кабінет в системі «Електронний суд».
Інформацію по справі, що розглядається, можна отримати на сторінці суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою: http://adm.dn.court.gov.ua/sud0570/.
Текст ухвали розміщений в Єдиному державному реєстрі судових рішень (веб-адреса сторінки: http://www.reyestr.court.gov.ua/).
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання.
Суддя Т.В.Загацька