Україна
Донецький окружний адміністративний суд
про залучення другого відповідача
17 вересня 2025 року Справа №200/4896/25
Донецький окружний адміністративний суд в складі головуючого судді Загацької Т.В., розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження клопотання Головного управління Національної поліції в Донецькій області про залучення відповідача по справі за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Головного управління Національної поліції в Донецькій області (85302, Донецька обл., Покровський р-н, м. Покровськ, вул. Мандрика, буд. 7, код ЄДРПОУ 40109058) про визнання протиправним та скасування наказу,-
До Донецького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Донецькій області про визнання протиправним та скасування наказ Головного управління Національної поліції в Донецькій області від 23.06.2025 № 337 «Про порушення службової дисципліни старшим дільничним офіцером поліції сектору превенції відділу поліції № 1 Покровського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Донецькій області капітаном поліції ОСОБА_1 та його покарання», а саме дисциплінарного стягнення у вигляді оголошення догани.
Ухвалою суду від 09.07.2025 прийнято до розгляду позовну заяву. Відкрито провадження в адміністративній справі. Справу призначено до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін.
Від Головного управління Національної поліції в Донецькій області до суду надійшло клопотання про залучення співвідповідача - Покровське районне управління поліції ГУНП в Донецькій області (вул. Першотравнева, 52 м. Добропілля, Донецька область, ел. адреса: pokrovsk_vp@dn.police.gov.ua). В обґрунтування клопотання вказано, що Покровське районне управління поліції ГУНП в Донецькій області, як суб'єкт владних повноважень має бути належним відповідачем у даній справі, оскільки саме наказом Покровського РУП прийнято рішення про притягнення позивача до дисциплінарної відповідальності.
Дослідивши матеріали справи та надані сторонами докази, суд зазначає наступне.
Відповідно до приписів частини третьої-сьомої статті 48 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.
Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача. У разі відмови у задоволенні позову до такого відповідача понесені позивачем витрати відносяться на рахунок держави.
Під час вирішення питання про залучення співвідповідача чи заміну належного відповідача суд враховує, зокрема, чи знав або чи міг знати позивач до подання позову у справі про підставу для залучення такого співвідповідача чи заміну неналежного відповідача.
Після заміни сторони, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку.
Заміна позивача допускається до початку судового розгляду справи по суті. Заміна відповідача допускається до ухвалення рішення судом першої інстанції.
Враховуючи характер заявлених предмету та підстав позову, суд вважає за можливе залучити до участі у цій справі Покровське районне управління поліції Головного управління Національної поліції в Донецькій області у якості другого відповідача.
Враховуючи вимоги частини четвертої статті 9 КАС України, що зобов'язують суд до активної ролі в судовому процесі, в тому числі до офіційного з'ясування всіх обставин справи і у відповідних випадках до витребування тих доказів, яких, на думку суду, не вистачає для належного встановлення обставин у справі, що розглядається, суд вважає необхідним витребувати у відповідача визначені судом докази.
Керуючись ст.ст. 48, 248, 256, 260, 294 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Клопотання представника Головного управління Національної поліції в Донецькій області про залучення в якості другого відповідача Покровське районне управління поліції Головного управління Національної поліції в Донецькій області, - задовольнити.
Залучити в якості другого відповідача Покровське районне управління поліції Головного управління Національної поліції в Донецькій області (85004, Донецька обл., м. Добропілля, вул. Першотравнева, 52, ел. адреса: pokrovsk_vp@dn.police.gov.ua).
Розгляд адміністративної справи розпочати спочатку.
Копію ухвали, а також копію адміністративного позову направити до Покровського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Донецькій області.
Запропонувати Покровському районному управлінню поліції Головного управління Національної поліції в Донецькій області у п'ятнадцятиденний строк з дня вручення даної ухвали надати відзив на позовну заяву, який повинен відповідати вимогам ст. 162 КАС України, або заяву про визнання позову.
У разі ненадання відповідачем-2 відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами. Неподання суб'єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.
Витребувати від Покровського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Донецькій області:
- всі документи, що стали підставою для проведення службового розслідування щодо позивача;
- висновок та всі матеріали службового розслідування (в тому числі отримані пояснення, складені в ході службового розслідування акти, повідомлення, тощо);
- докази повідомлення позивача про початок і про результати службового розслідування (за наявності таких);
- інформацію щодо накладання на позивача дисциплінарних стягнень та застосування заохочень раніше;
- службову характеристику щодо позивача;
- всі інші, наявні у відповідача докази, що стосуються предмету спору.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання.
Учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається, за сторінкою на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет (веб-адреса сторінки ://court.gov.ua/).
Текст ухвали розміщений в Єдиному державному реєстрі судових рішень (веб-адреса сторінки: http://www.reyestr.court.gov.ua/).
Суддя Т.В.Загацька