Україна
Донецький окружний адміністративний суд
про залучення другого відповідача
17 вересня 2025 року Справа №200/4281/25
Донецький окружний адміністративний суд в складі головуючого судді Загацької Т.В., розглянувши в письмовому провадженні матеріали адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області (84122, Донецька обл., м. Слов'янськ, пл.Соборна, 3, код ЄДРПОУ 13486010) про визнання незаконними дій та зобов'язання вчинити певні дії, -
Позивач, ОСОБА_1 , звернувся до Донецького окружного адміністративного суду із позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області, в якому просить суд (з урахуванням уточнень):
- визнати дії відповідача Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області в частині відмови в зарахуванні до страхового стажу періоду роботи на території РФ з 11.06.1996 по 15.04.2002 - незаконними;
- зобов'язати відповідача Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області зарахувати до загального стажу період моєї роботи на території РФ з 11.06.1996 по 15.04.2002 - всього 5 роки 10 місяців 5 днів, та провести перерахунок пенсії з дня її призначення, тобто з 11.04.2025.
Ухвалою суду від 08.07.2025 прийнято до розгляду позовну заяву. Відкрито провадження в адміністративній справі. Справу призначено до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін.
Від відповідача до суду надійшов відзив на позовну заяву, відповідно до якого відповідач просив відмовити в задоволенні адміністративного позову.
Відповідачем, зокрема, зазначено, що ОСОБА_1 звернувся із заявою від 16.04.2025 № 2221 про призначення пенсії за віком відповідно до статті 26 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 № 1058-IV. Вказану заяву було розглянуто Головним управлінням Пенсійного фонду України в Житомирській області. За результатом розгляду заяви ОСОБА_1 було призначено пенсію за віком з 12.04.2025 відповідно до статті 26 Закону № 1058. При призначенні пенсії, до страхового стажу, не зараховано періоди роботи на території російської федерації з 11.06.1996 по 28.02.1999 в ТОВ «Урайнефтеотдача» (місцевість прирівняня до районів Крайньої Півночі), з 01.03.1999 по 01.08.2000 в ТОВ «Трамп» та з 01.08.2000 по 15.04.2002 в ТОВ «Шаімська нафтосервісна компанія» м. Урай Ханти-Мансійського автономного округу, згідно трудової книжки серії НОМЕР_2 від 18.10.1982.
У зв'язку із чим, керуючись ст. 48 КАС України просить залучити у якості другого відповідача по справі Головне управління Пенсійного фонду України в Житомирській області (ЄДРПОУ 13559341).
Дослідивши матеріали справи та надані сторонами докази, суд зазначає наступне.
Відповідно до ч. 3 ст. 48 КАС України, якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.
Відповідно до ч.ч. 4, 5-7 ст. 48 КАС України, якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача. У разі відмови у задоволенні позову до такого відповідача понесені позивачем витрати відносяться на рахунок держави.
Під час вирішення питання про залучення співвідповідача чи заміну належного відповідача суд враховує, зокрема, чи знав або чи міг знати позивач до подання позову у справі про підставу для залучення такого співвідповідача чи заміну неналежного відповідача.
Після заміни сторони, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку.
Так, з метою повного та всебічного розгляду справи, враховуючи, що заяву позивача про призначення пенсії було розглянуто Головним управлінням Пенсійного фонду України в Житомирській області, суд вважає за можливе залучити до участі у справі Головне управління Пенсійного фонду України в Житомирській області в якості другого відповідача.
Керуючись ст.ст. 48 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Залучити в якості другого відповідача у справі № 200/4281/25 - Головне управління Пенсійного фонду України в Житомирській області (юридична адреса: 10003, Житомирська обл., м. Житомир, вул. Ольжича, буд. 7, код ЄДРПОУ 13559341).
Розгляд адміністративної справи розпочати спочатку.
Запропонувати Головному управлінню Пенсійного фонду України в Житомирській області у п'ятнадцятиденний строк з дня вручення йому даної ухвали надати відзив на позовну заяву, який повинен відповідати вимогам ст. 162 КАС України, або заяву про визнання позову.
У разі ненадання відповідачем-2 відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами. Неподання суб'єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання.
Учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається, за сторінкою на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет (веб-адреса сторінки ://court.gov.ua/).
Текст ухвали розміщений в Єдиному державному реєстрі судових рішень (веб-адреса сторінки: http://www.reyestr.court.gov.ua/).
Суддя Т.В.Загацька