Україна
Донецький окружний адміністративний суд
16 вересня 2025 року Справа №200/18121/21
Суддя Донецького окружного адміністративного суду Кошкош О.О., ознайомившись із заявою про зміну способу виконання рішення Донецького окружного адміністративного суду від 31.01.2022 за позовом ОСОБА_1 до Департаменту соціального захисту населення Маріупольської міської ради про визнання дій протиправними, зобов'язання вчинити певні дії
31 січня 2022 року рішенням Донецького окружного адміністративного суду адміністративний позов ОСОБА_1 задоволено. Визнано протиправною бездіяльність Департаменту соціального захисту населення Маріупольської міської ради щодо виплати ОСОБА_1 разової грошової допомоги до 5 травня у 2021 році, як учаснику бойових дій, у розмірі п'яти мінімальних пенсій за віком. Зобов'язано Департамент соціального захисту населення Маріупольської міської ради здійснити ОСОБА_1 виплату недоотриманої разової грошової допомоги до 5 травня за 2021 рік у розмірі 7354 (сім тисяч триста п'ятдесят чотири) грн 00 коп.
11 вересня 2025 року Центральний відділ Державної виконавчої служби у місті Маріуполі Маріупольського району Донецької області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції звернувся до суду із заявою про зміну способу виконання рішення Донецького окружного адміністративного суду від 31.01.2022. В обґрунтування зазначено, що на примусовому виконанні перебуває виконавчий лист щодо зобов'язання Департаменту соціального захисту населення Маріупольської міської ради здійснити виплату недоотриманої разової грошової допомоги до 5 травня за 2021 рік у розмірі 7354 грн. Виконавче провадження відкрито 14.06.2023. 16.04.2025 боржником повідомлено про те, що відповідно до ч.II наказу Міністерства розвитку громад та територій України від 28 лютого 2025 року № 376 з 5 березня 2022 року Маріупольський район (за винятком с. Заїченко, с. Пікузи) визнаний таким, що перебуває в тимчасовій окупації. З 27 лютого 2022 року департамент соціального захисту Маріупольської міської ради припинив виконання делегованої державою функції щодо підготовки виплатних документів та забезпечення фінансування виплат, у тому числі тих, що передбачені Законом України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту». Департамент відключено від усіх державних сервісів та програм нарахування та виплати державних допомог. Доступу до фізичних носіїв інформації (в тому числі щодо нарахування та виплат за рішеннями судів) теж не має, оскільки будівлю департаменту знищено разом з серверними приміщеннями та архівними даними. Діяльність департаменту у частині делегованих державою повноважень призупинено. Виконання рішень суду стосовно нарахування та виплати разової грошової допомоги здійснюється за сформованими списками в порядку черговості. Зважаючи на відсутність доступу фахівців Департамента до державних сервісів та програм нарахування та виплати державних допомог, підтвердити або спростувати факт виплати є неможливим. Враховуючи приписи ст.378 КАС України просив змінити спосіб виконання рішення на «Стягнення на користь ОСОБА_1 7354 грн».
Згідно ч. 1 ст. 378 КАС України, за заявою сторони суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, може відстрочити або розстрочити виконання рішення, а за заявою стягувача чи виконавця (у випадках, встановлених законом), - встановити чи змінити спосіб або порядок його виконання. Питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення може бути розглянуто також за ініціативою суду.
Відповідно до ч. 2 ст. 378 КАС України, заява про встановлення або зміну способу або порядку виконання, відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення розглядається у двадцятиденний строк з дня її надходження у судовому засіданні з повідомленням стягувача та боржника. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.
З огляду на викладене та враховуючи положення ст. 378 КАС України, подану заяву про зміну способу виконання рішення Донецького окружного адміністративного суду від 31.01.2022 слід призначити до розгляду в судовому засіданні.
Керуючись ст. 248, 256, 378 КАС України, суд
Прийняти до розгляду заяви про зміну способу виконання рішення Донецького окружного адміністративного суду від 31.01.2022 по справі № 200/18121/21.
Призначити судове засідання на 24.09.2025 о 12:00 год, яке відбудеться в приміщенні Донецького окружного адміністративного суду за адресою: м. Слов'янськ, вул. Незалежності, 1.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.
Суддя О.О. Кошкош