Справа № 585/3568/25
Номер провадження 2/585/1451/25
17 вересня 2025 року м.Ромни
Суддя Роменського міськрайонного суду Сумської області Євтюшенкова В.І., розглянувши матеріали до позовної заяви ОСОБА_1 до Роменської міської ради Сумської області про виділення земельних ділянок для особистого селянського господарства,
ОСОБА_1 звернувся в суд з позовом до Роменської міської ради Сумської області і просить:
1. Надати родині ОСОБА_2 згідно заяв, які перебувають у міськвиконкомі понад чотири роки земельні ділянки, які знаходяться на землях Довгополівського старостинського округу; визнати протиправною діяльність голови міської ради Стогнія О.А. щодо свідомої відмови від надання сім'ї ОСОБА_1 згідно Конституції земельних ділянок площею 2 га; сплатити за рахунок Роменської міської ради кошти в сумі 250000 грн., які сім'я ОСОБА_2 не отримала від оренди цих ділянок.
2. Визнати протиправною діяльність голови міської ради ОСОБА_3 , спрямовану на допущені свідомі приниження та моральну шкоду, заподіяну сім'ї ОСОБА_1 протягом понад чотирьох років відмовою в наданні двох гектарів землі для ОСГ встановлене Конституцією та Законами України право на відшкодування моральної шкоди є важливою гарантією захисту прав і свобод громадян та постановити рішення про сплату сім'ї ОСОБА_1 за заподіяну моральну шкоду 500 000 грн.
3. Надати право ОСОБА_1 із числа земель Роменської громади підібрати для сім'ї згідно законодавства порядка 25 га землі для товарного сільськогосподарського виробництва.
4. Судові витрати покласти на керівника Роменської міської ради Стогнія О.А.
Відповідно до ч.3, 5, 6 ст. 175 ЦПК України позовна заява повинна містити: 1) найменування суду першої інстанції, до якого подається заява; 2) повне найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, ім'я та по батькові) (для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), поштовий індекс, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України), а також реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серію паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості позивачу відомі), відомі номери засобів зв'язку та адреси електронної пошти, відомості про наявність або відсутність електронного кабінету; 3) зазначення ціни позову, якщо позов підлягає грошовій оцінці; обґрунтований розрахунок сум, що стягуються чи оспорюються; 4) зміст позовних вимог: спосіб (способи) захисту прав або інтересів, передбачений законом чи договором, або інший спосіб (способи) захисту прав та інтересів, який не суперечить закону і який позивач просить суд визначити у рішенні; якщо позов подано до кількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з них; 5) виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини; 6) відомості про вжиття заходів досудового врегулювання спору, якщо такі проводилися, в тому числі, якщо законом визначений обов'язковий досудовий порядок урегулювання спору; 7) відомості про вжиття заходів забезпечення доказів або позову до подання позовної заяви, якщо такі здійснювалися; 8) перелік документів та інших доказів, що додаються до заяви; зазначення доказів, які не можуть бути подані разом із позовною заявою (за наявності); зазначення щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви; 9) попередній (орієнтовний) розрахунок суми судових витрат, які позивач поніс і які очікує понести у зв'язку із розглядом справи; 10) підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього ж відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав.
У разі пред'явлення позову особою, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах іншої особи, в заяві повинні бути зазначені підстави такого звернення.
У позовній заяві можуть бути вказані й інші відомості, необхідні для правильного вирішення спору.
Подана позовна заява не відповідає зазначеним вимогам.
ОСОБА_1 викладає обставини, якими обґрунтовує свої вимоги, не зазначаючи доказів, що указані обставини підтверджують; не вказує про те, чи вживались ним заходи досудового врегулювання спору; не визначає попередній (орієнтовний) розрахунок суми судових витрат, які він поніс і які очікує понести у зв'язку з розглядом справи; позивачем не надано підтвердження про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього ж відповідача з тим самим предметом та з тих самих підстав.
Також, у позові ОСОБА_1 зазначає, що звертається до суду від свого імені та від членів своєї родини: ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 та ОСОБА_7 , проте не визначає їх процесуальний статус.
Здатність особисто здійснювати цивільні процесуальні права та виконувати свої обов'язки в суді (цивільна процесуальна дієздатність) мають фізичні особи, які досягли повноліття, а також юридичні особи (ч. 1 ст. 47 ЦПК України).
Відповідно до частин 1, 2, 3 статті 58 ЦПК України, сторона, третя особа, а також особа,якій законом надано право звертатися до суду в інтересах іншої особи, може брати участь у судовому процесі особисто (самопредставництво) та (або) через представника. Особиста участь у справі особи не позбавляє її права мати в цій справі представника. Юридична особа незалежно від порядку її створення бере участь у справі через свого керівника, члена виконавчого органу, іншу особу, уповноважену діяти від її імені відповідно до закону, статуту, положення, трудового договору (контракту) (самопредставництво юридичної особи), або через представника.
Представником у суді може бути адвокат або законний представник. Під час розгляду спорів, що виникають з трудових відносин, а також справ у малозначних спорах (малозначні справи) представником може бути особа, яка досягла вісімнадцяти років, має цивільну процесуальну дієздатність, за винятком осіб, визначених у статті 61 цього Кодексу (ч. 1, 2 ст. 60 ЦПК України).
Відповідно ч. 2 ст.175 ЦПК України позовна заява подається до суду в письмовій формі і підписується позивачем або його представником, або іншою особою, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах іншої особи.
До позовної заяви, підписаної представником позивача, додається довіреність чи інший документ, що підтверджує повноваження представника позивача .
Згідно з ч. 1, 2, 4 ст. 62 ЦПК України повноваження представників сторін та інших учасників справи мають бути підтверджені довіреністю фізичної або юридичної особи. Довіреність фізичної особи повинна бути посвідчена нотаріально або, у визначених законом випадках, іншою особою. Повноваження адвоката як представника підтверджуються довіреністю, ордером, виданим відповідно до Закону України"Про адвокатуру і адвокатську діяльність" або дорученням органу (установи), уповноваженого законом на надання безоплатної правничої допомоги, виданим відповідно до Закону України"Про безоплатну правничу допомогу".
Всупереч вказаних вимог, позивач ОСОБА_1 , звертаючись до суду в своїх інтересах та інтересах інших чотирьох осіб, не надав суду підтвердження повноважень представляти їх інтереси у Роменському міськрайонному суді, а саме довіреностей, засвідчених у визначеному законом порядку.
Згідно ч. 4 ст. 177 ЦПК України до позовної заяви додаються документи, що підтверджують сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі, або документи, що підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
Відповідно до п.п. 1) п. 1 ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» за подання до суду позовної заяви майнового характеру, яка подана фізичною особою сплачується судовий збір у розмірі 1 відсоток ціни позову, але не менше 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб та не більше 5 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Відповідно до п.п. 2) п. 1 ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» за подання до суду позовної заяви немайнового характеру, яка подана фізичною особою сплачується судовий збір - 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
ОСОБА_1 заявляє щонайменше п'ять позовних вимоги, з яких частина немайнового характеру, а інша частина майнового характеру.
Позивач, як особа з інвалідністю 2 групи, звільнений від сплати судового збору відповідно Закону України «Про судовий збір», проте інші 4 особи, на користь яких заявлені позовні вимоги, судовий збір не сплатили і підтвердження його сплати суду не надали. Також не обґрунтували підстав для звільнення від сплати судового збору та не надали доказів на підтвердження існування підстав для звільнення від сплати судового збору.
Отже, при зверненні до суду позивач повинен надати підтвердження сплати судового збору за заявлені позовні вимоги за кожного позивача, тобто кожна за кожну особу, в інтересах якої заявлені позовні вимоги за кожну заявлену вимогу, в розмірі, в залежності від того майнова чи не майнова вимога заявлена.
Звернення до суду не є беззаперечним і повинно відбуватись за правилами визначеними процесуальним законом.
Відповідно вимог ч. 1 ст. 185 ЦПК України позовна заява, подана без додержання вимог ст. ст. 175, 177 цього Кодексу підлягає залишенню без руху з наданням строку для усунення недоліків.
Керуючись ст. 185 ЦПК України, -
Позовну заяву ОСОБА_1 до Роменської міської ради Сумської області про виділення земельних ділянок для особистого селянського господарства - залишити без руху.
Надати ОСОБА_1 строк для усунення недоліків шляхом :
-зазначення доказів, що підтверджують обставини, на які посилається позивач;
-зазначення відомостей про те, чи вживались стороною позивача заходи досудового врегулювання спору;
-визначення попереднього (орієнтовного) розрахунку суми судових витрат, які позивач поніс і які очікує понести у зв'язку з розглядом справи;
-надання позивачем підтвердження про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього ж відповідача з тим самим предметом та з тих самих підстав;
-надання підтвердження повноважень на звернення до суду в інтересах ще 4 осіб;
-надання підтвердження сплати судового збору за кожну з заявлених позовних вимог в інтересах кожного позивача (інформація про розмір судового збору та реквізити для сплати на офіційному сайті Роменського міськрайонного суду - http://rmm.su.court.gov.ua/sud1815/)
Встановити строк для усунення недоліків - не більш як 10 днів з дня отримання ухвали, і роз'яснити, що в разі їх не усунення у встановлений строк, заява вважається неподаною і повертається позивачу.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя Роменського міськрайонного суду В. І. Євтюшенкова