Справа № 643/15800/25
Провадження № 1-кс/643/5206/25
17.09.2025 слідчий суддя Салтівського районного суду міста Харкова ОСОБА_1 , розглянувши скаргу адвоката ОСОБА_2 , представника керуючого припиненням Державного підприємства «Харківський науково-дослідний інститут комплексної автоматизації» ОСОБА_3 на бездіяльність уповноваженої особи Другого слідчого відділу (з дислокацією у м. Харкові) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Полтаві, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань (далі ЄРДР), -
ОСОБА_2 звернувся до суду з скаргою в обґрунтування якої зазначив, що 12.09.2025 він отримав від слідчого Другого слідчого відділу (з дислокацією у м. Харкові) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Полтаві, ОСОБА_4 лист про відмову у внесенні до ЄРДР відомостей про кримінальне правопорушення, передбачене ч. 2 ст. 382 КК України, викладених в заяві від 06.08.2025.
Таку відмову та, відповідно, бездіяльність посадових осіб органу досудового розслідування, яка проявилась у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, скаржник вважає протиправною та просить зобов'язати останніх внести відомості про злочин, викладені в його заяві від 06.08.2025, до ЄРДР.
Посилаючись на положення ст.ст. 303, 304 КПК України заявник зазначає, що скарга подана протягом десяти днів з моменту вчинення бездіяльності, отже строк для звернення до суду ним не пропущений.
Розглянувши скаргу, слідчий суддя вважає необхідним повернути її заявнику через пропущення строку для звернення до суду.
Так, згідно ч. 1 ст. 304 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача чи прокурора, передбачені ч. 1 ст. 303 КПК України, можуть бути подані особою протягом 10 днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності.
Як вбачається зі скарги, оскаржуваною є бездіяльність щодо невнесення до ЄРДР відомостей про кримінальне правопорушення, викладених в заяві від 06.08.2025.
Відомостей про те, коли сама вказана заява надіслана до органу досудового розслідування, у який спосіб заявник у скарзі не зазначає. Відсутні такі відомості і у відповіді слідчого на ім'я заявника.
Враховуючи, що заява про кримінальне правопорушення датована 06.08.2025, слідчий суддя вирішуючи питання про відкриття провадження за скаргою вважає саме цю дату датою подання заяви до органу досудового розслідування.
Враховуючи положення ст. 214 КПК України про необхідність внесення повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення до ЄРДР протягом 24-х годин з моменту його отримання, бездіяльність по невнесенню такого повідомлення до ЄРДР розпочалась після спливу доби з моменту подання заяви, а саме, 08.08.2025. Таким чином, останнім днем звернення зі скаргою на відповідну бездіяльність мало стати 17.08.2025, або наступний за цією датою робочий день. Скарга подана ОСОБА_5 до поштового відділення 15.09.2025, тобто з пропущенням передбаченого законом строку для звернення до суду майже на місяць
При цьому скаржник не подає клопотання про поновлення строку для звернення до суду, зазначаючи, що вказаний строк на його думку не сплив, так як про відповідну бездіяльність він дізнався з листа слідчого, датованого 12.09.2025.
Слідчий суддя зазначає, що законодавець виникнення права на оскарження цієї бездіяльності слідчого пов'язує з моментом вчинення відповідної бездіяльності, а не з моментом, коли особа дізналась про таку бездіяльність, так як невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР не оформлюється окремим рішенням (постановою), яка мала би направлятись скаржнику і строк на оскарження якої розпочинався би з моменту отримання копії такої постанови.
Тобто, звернувшись до уповноваженого органу досудового розслідування з заявою про вчинений злочин скаржник має реагувати на відсутність інформації по заяві шляхом подання скарги протягом 10-ти днів з моменту початку бездіяльності (яка відтермінована від дати подачі заяви про злочин на одну добу), а не чекати відповіді на заяву, яка взагалі може на надійти, або надійти після спливу 10-ти денного строку на оскарження, що й трапилось у цьому випадку.
Разом з тим, заявник не позбавлений права повторного звернення до органу досудового розслідування з заявою про вчинення кримінального правопорушення та, у разі нехтування вповноваженою особою вимогами ст. 214 КПК України, оскаржити таку бездіяльність у строки, встановлені законом - протягом 10-ти днів з моменту початку бездіяльності.
Відповідно до п. 3 ч. 2 ст. 304 КПК України скарга повертається, якщо подана після закінчення строку, передбаченого ч. 1 цієї статті і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку або слідчий суддя за заявою особи не знайде підстав для його поновлення.
Керуючись ст.ст. 303-304, 309, 395 КПК України, -
Скаргу ОСОБА_2 , представника керуючого припиненням Державного підприємства «Харківський науково-дослідний інститут комплексної автоматизації» ОСОБА_3 , на бездіяльність уповноваженої особи Другого слідчого відділу (з дислокацією у м. Харкові) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Полтаві, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань повернути заявнику у зв'язку з поданням після закінчення строку, передбаченого ч. 1 ст. 304 КПК України та відсутністю як клопотання для поновлення строку для звернення до суду, так і підстав для поновлення такого строку.
Копію ухвали про повернення скарги невідкладно надіслати особі, яка її подала, разом зі скаргою та усіма доданими до неї матеріалами.
Ухвала може бути оскаржена заявником безпосередньо до Харківського апеляційного суду протягом 5 днів з дня отримання її копії.
Слідчий суддя ОСОБА_1