Справа № 211/10581/25
Провадження № 3/211/4343/25
17 вересня 2025 року м. Кривий Ріг
Суддя Довгинцівського районного суду міста Кривого Рогу Дніпропетровської області Лебеженко В.О., розглянувши матеріали справи, які надійшли від відділення поліції №1 Криворізького районного управління поліції ГУНП у Дніпропетровській області про притягнення до адміністративної відповідальності
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянство України, не працює, зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 , проживає за адресою: АДРЕСА_2 ,
за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 164 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -
11 вересня 2025 року до Довгинцівського районного суду міста Кривого Рогу Дніпропетровської області надійшов протокол серії ВАД №866775 про адміністративне правопорушення від 06.09.2025 року відносно ОСОБА_1 про притягнення до адміністративної відповідальності за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 164 КУпАП.
Зі змісту протоколу слідує, що 06.09.2025 року близько об 11 год. 57 хв., гр. ОСОБА_1 здійснювала продаж тютюнових виробів без марок акцизного податку, при цьому не маючи державної реєстрації як суб'єкта господарювання та без відповідних ліцензій за адресою: вул. Залізничників, а саме вокзал Кривий Ріг - Головний, чим вчинила правопорушення, передбачене ч. 2 ст. 164 КУпАП.
Відповідно до ст. 278 КУпАП орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.
Згідно ст. 252 КУпАП орган (посадова особа) оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю.
Ч. 1 ст. 164 КУпАП України передбачає провадження господарської діяльності без державної реєстрації як суб'єкта господарювання або без подання повідомлення про початок здійснення господарської діяльності, якщо обов'язковість подання такого повідомлення передбачена законом, або без отримання ліцензії на провадження виду господарської діяльності, що підлягає ліцензуванню відповідно до закону, або у період зупинення дії ліцензії, у разі якщо законодавством не передбачені умови провадження ліцензійної діяльності у період зупинення дії ліцензії, або без одержання документа дозвільного характеру, якщо його одержання передбачене законом (крім випадків застосування принципу мовчазної згоди).
Кваліфікуючими ознаками правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 164 КУпАП є дії, передбачені частиною першою цієї статті, вчинені особою, яку протягом року було піддано адміністративному стягненню за таке саме правопорушення, або пов'язані з отриманням доходу у великих розмірах.
У протоколі серії ВАД №866775 від 06.09.2025 року інспектор зазначає, що ОСОБА_1 притягалася до адміністративної відповідальності 23.10.2024 року, однак не долучає доказів повторності вчинення нею правопорушення за ч. 1 ст. 164 КУпАП. Суд не має повноважень перекваліфікувати дії ОСОБА_1 на більш тяжке правопорушення.
Отже, вказані недоліки перешкоджають подальшому розгляду справи про адміністративне правопорушення.
Відповідно до ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом. Кожен, кого обвинувачено у вчиненні кримінального правопорушення, вважається невинуватим доти, доки його вину не буде доведено в законному порядку.
Наведені вище обставини мають суттєве значення для правильного вирішення справи, оскільки недотримання встановленого порядку складання матеріалів у справі про адміністративне правопорушення та неправильне їх оформлення, унеможливлює визнання судом, здобутих по справі доказів, належними та допустимими, в розумінні вимог ст. 251 КУпАП.
Тому, враховуючи викладене, суддя уважає за необхідне матеріали справи про адміністративне правопорушення, відносно ОСОБА_1 за ч. 2 ст. 164 КУпАП повернути до відділення поліції №1 Криворізького районного управління поліції ГУНП у Дніпропетровській області для належного оформлення та усунення недоліків.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 52, 278, 283 КУпАП, суд, -
Матеріали справи про адміністративне правопорушення про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч. 2 ст. 164 КУпАП - повернути до відділення поліції №1 Криворізького районного управління поліції ГУНП у Дніпропетровській області для належного оформлення та усунення недоліків.
Постанова оскарженню не підлягає.
Суддя В.О. Лебеженко