58000, м. Чернівці, вул. О.Кобилянської, 14, тел. 55-09-34, е-mail: inbox@cv.arbitr.gov.ua
м. Чернівці
17 вересня 2025 року Справа № 926/3065/25
Господарський суд Чернівецької області у складі судді Швеця М.В., розглянувши матеріали
за позовом Чернівецької міської ради
до Житлово - будівельного кооперативу "ВІФ-БУД"
про стягнення безпідставно збережених коштів в сумі 754530,49 грн
Чернівецька міська рада звернулась до Господарського суду Чернівецької області з позовом до Житлово - будівельного кооперативу "ВІФ-БУД" про стягнення безпідставно збережених коштів в сумі 754530,49 грн, з яких основна заборгованість - 642994,56 грн, інфляційні втрати - 90789,57 грн, 3% - 20746,36 грн.
Протоколом автоматизованого розподілу справи між суддями від 15.09.2025 року позовну заяву вх. № 3065 передано на розгляд судді Швецю М.В.
В обґрунтуванні своїх вимог позивач посилається на те, згідно з інформацією, яка розміщена на вебсайті «Портал єдиної державної електронної системи у сфері будівництва» встановлено, що відповідачу дозвільним документом № ЧВ102190601640 від 01.03.2019 року було видано дозвіл на виконання будівельних робіт на об'єкт будівництва «будівництво багатоквартирного житлового будинку з вбудованими приміщеннями громадського обслуговування та паркінгом м. Чернівці, вул. Марка Черемшини,39.
Акт готовності об'єкта до експлуатації створений в єдиній державній електронній системі у сфері будівництва 23.05.2023 року № AC01:3698-6039-2380-1952. Клас наслідків (відповідальності): СС2.
Інспекцією державного архітектурно-будівельного контролю Чернівецької міської ради 24.07.2024 року видано сертифікат № ЧВ122240718506, яким засвідчено відповідність закінченого будівництвом об'єкта «Будівництво багатоквартирного житлового будинку з вбудованими приміщеннями громадського обслуговування та паркінгом м. Чернівці, вул. Марка Черемшини, 39 б (IV пусковий комплекс - паркінг)» проектній документації та підтверджено його готовність до експлуатації, яке було розпочато 17.06.2019 та завершено 17.04.2023 року.
У вказаному акті Відповідач в графі «Пайова участь» зазначив, як підставу звільнення від сплати пайової участі - пункт 13 розділу І Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо стимулювання інвестиційної діяльності в Україні» від 20.09.2019 N 132-IX.
Протягом всього часу, з моменту початку здійснення будівництва, договір про пайову участь у розвитку інфраструктури міста Чернівці між Чернівецькою міською радою і Замовником по даному об'єкту будівництва не укладався. Заява від Замовника щодо визначення розміру пайової участі по об'єкту будівництва до Чернівецької міської ради не надходила. Відповідно до інформації відображеної у сертифікаті № ЧВ122240718506 пайова участь до бюджету Чернівецької міської територіальної громади не сплачувалась.
На дату прийняття об'єкта в експлуатацію 24.07.2024 (дата видачі сертифіката № ЧВ12240718506) діяли показники опосередкованої вартості спорудження житла за регіонами України, розраховані на 1 квітня 2024 року затверджені наказом Міністерства розвитку громад та територій України від 23.04.2023 № 351. Зокрема, вартість одного квадратного метра загальної площі квартир будинку (з урахуванням податку на додану вартість) на території Чернівецької області становить 19944,00 гривень.
Таким чином відповідач в силу положень розділу ІІ Прикінцевих та перехідних положень Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо стимулювання інвестиційної діяльності в Україні» № 132-ІХ, який набрав чинності 01.01.2020 р., має обов'язок взяти участь у створенні і розвитку інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури населеного пункту шляхом перерахування грошових коштів. Проте відповідач, як замовник будівництва, без достатньої правової підстави за рахунок органу місцевого самоврядування зберіг у себе кошти, які мав заплатити як пайовий внесок у розвиток інфраструктури населеного пункту, а тому зобов'язаний повернути ці кошти на підставі частини 1 статті 1212 ЦК України.
Протоколом автоматизованого розподілу справи між суддями від 15.09.2025 року позовну заяву вх. № 3065 передано на розгляд судді Швецю М.В.
Розглянувши матеріали позовної заяви суд приходить висновку, що позовна заява не відповідає вимогам ст. 162 ГПК України з огляду на наступне.
Пунктом 3 ч. 2 ст. 162 ГПК України передбачено, що позовна заява повинна містити зазначення ціни позову, якщо позов підлягає грошовій оцінці; обґрунтований розрахунок сум, що стягуються чи оспорюються.
Відповідно до пунктів 5 та 8 частини 3 статті 162 ГПК України позовна заява повинна містити, зокрема, виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини, перелік документів та інших доказів, що додаються до позовної заяви.
Зокрема, у тексті позовної заяви позивач посилається на показники опосередкованої вартості спорудження житла за регіонами України, розраховані на 1 квітня 2024 року затверджені наказом Міністерства розвитку громад та територій України від 23.04.2023 № 351, згідно яких вартість одного квадратного метра загальної площі квартир будинку (з урахуванням податку на додану вартість) на території Чернівецької області становить 19944 грн, на основі цієї суми та загальної площі даної будівлі (1612 м2) розраховано розмір пайового внеску у розвиток інфраструктури міста (розрахунок ціни позову).
Проте, з матеріалів позову вбачається, що приміщення за яке розрахований розмір пайового внеску не є житловим приміщенням, а є паркінгом, проте відповідачем не надано обґрунтованого розрахунку стягуваної суми з врахуванням вартості м2 приміщення паркінгу та загальної площі даної будівлі (1598.1 м2) та доказів що підтверджують опосередковану вартість спорудження паркінгів за регіонами України на території Чернівецької області, розраховані на 1 квітня 2024 року.
Згідно сертифікату № ЧВ122240718506, основні показники об'єкта: Паркінг: Загальна площа приміщень, м2 () - 1598.1. Кількість поверхів, од (та вихід з паркінгу) - 2 , Висота приміщень, м (та 2,70 м) - 2.9 , Загальна площа будівлі, м2 () - 1598.1.
У відповідності до ч.ч. 1, 2 ст. 174 ГПК України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 162, 164, 172 цього Кодексу, протягом 5-ти днів з дня надходження до суду позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху та встановлює спосіб і строк усунення недоліків, який не може перевищувати 10 днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
Якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, вона вважається поданою у день первинного її подання до господарського суду та приймається до розгляду, якщо ж позивач не усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, заява вважається неподаною і повертається особі, що звернулася із позовною заявою.
На підставі викладеного, керуючись статтями 162, 174, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, суд
1. Позовну заяву залишити без руху.
2. Встановити позивачу строк 5 днів з дня надіслання в Електронний кабінет в системі Електронний суд цієї ухвали для усунення зазначених недоліків.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та не підлягає оскарженню окремо від рішення суду.
Суддя М.В. Швець