06 серпня 2025 року Справа № 915/599/25
м. Миколаїв
Господарський суд Миколаївської області у складі судді Олейняш Е.М. при секретарі судового засідання Артьомові І.І., розглянувши у відкритому судовому засіданні справу
за позовом Акціонерного товариства “Миколаївобленерго», вул. Громадянська, 40, м. Миколаїв, 54017 (код ЄДРПОУ 23399393)
до відповідача Новобузької міської ради, площа Свободи, 42, м. Новий Буг, Баштанський район, Миколаївська область, 55601 (код ЄДРПОУ 04056598)
третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача Регіональне відділення Фонду державного майна України по Одеській та Миколаївській областях, вул. Велика Арнаутська, 15, м. Одеса, 65048 (код ЄДРПОУ 43015722)
електронна пошта: odesa@spfu.gov.ua
про визнання права власності за набувальною давністю
Представники учасників справи в судове засідання не з'явились
До Господарського суду Миколаївської області звернулось Акціонерне товариство “Миколаївобленерго» з позовною заявою до відповідача Новобузької міської ради, в якій просить суд визнати за Акціонерним товариством “Миколаївобленерго» право власності за набувальною давністю на нежитлові будівлі ПС 150/35/10 кВ “Новий Буг», в склад якої входить літ. “А» будівля ОПУ (п/ст 150/35/10 кВ), загальною площею 391,5 кв.м., які розташовані по вул. Максима Залізняка у м. Новий Буг Баштанського району Миколаївської області.
І. ПРОЦЕСУАЛЬНІ ДІЇ У СПРАВІ.
Ухвалою Господарського суду Миколаївської області від 21.04.2025 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі за правилами загального позовного провадження. Призначено підготовче засідання на 28.05.2025. Залучено до участі у справі третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача Регіональне відділення Фонду державного майна України по Одеській та Миколаївській областях.
Ухвалою Господарського суду Миколаївської області від 28.05.2025 закрито підготовче провадження у справі та призначено розгляд справи по суті в судовому засіданні на 06.08.2025.
Сторони та третя особа явку повноважних представників в судове засідання 06.08.2025 не забезпечили, хоча про дату, час та місце розгляду справи повідомлені належним чином в порядку ст. 120 ГПК України.
05.08.2025 позивачем до Господарського суду Миколаївської області подано заяву (вх. № 11389/25 від 05.08.2025) про розгляд справи без участі позивача за наявними у справі документами.
Відповідач явку повноважного представника в судове засідання 06.08.2025 не забезпечив, хоча про розгляд справи повідомлений належним чином шляхом доставки ухвал суду від 21.04.2025, від 28.05.2025 до електронного кабінету відповідача в підсистемі ЄСІТС, що підтверджується довідками про доставку документа в кабінет електронного суду, що наявні в матеріалах справи.
Про причини неявки повноважного представника відповідач не повідомив.
Третя особа Регіональне відділення Фонду державного майна України по Одеській та Миколаївській областях у судове засідання не з'явилась, про причини неявки не повідомила. Про розгляд справи третя особа повідомлена належним чином шляхом доставки ухвал суду від 21.04.2025, від 28.05.2025 до електронного кабінету третьої особи в підсистемі ЄСІТС, що підтверджується довідками про доставку документа в кабінет електронного суду, що наявні в матеріалах справи.
Відповідно до ч. 3 ст. 196 ГПК України учасник справи має право заявити клопотання про розгляд справи за його відсутності. Якщо таке клопотання заявили всі учасники справи, судовий розгляд справи здійснюється на підставі наявних у суду матеріалів.
Відповідно до ч. 1 ст. 202 ГПК України неявка у судове засідання будь-якого учасника справи за умови, що його належним чином повідомлено про дату, час і місце цього засідання, не перешкоджає розгляду справи по суті, крім випадків, визначених цією статтею.
Відповідно до п. 1 ч. 3 ст. 202 ГПК України якщо учасник справи або його представник були належним чином повідомлені про судове засідання, суд розглядає справу за відсутності такого учасника справи у разі неявки в судове засідання учасника справи (його представника) без поважних причин або без повідомлення причин неявки.
Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку про задоволення клопотання позивача про розгляд справи за відсутності представника позивача та можливість розгляду справи за відсутності учасників справи.
В судовому засіданні 06.08.2025 судом відповідно до ч. 4 ст. 240 ГПК України підписано скорочене (вступна та резолютивна частини) рішення без проголошення.
ІІ. СТИСЛИЙ ВИКЛАД ПОЗИЦІЙ УЧАСНИКІВ ПРОЦЕСУ.
2.1. Правова позиція позивача.
Підставою позову позивачем зазначено наступні обставини.
АТ “Миколаївобленерго» є правонаступником Державної акціонерної енергопостачальної компанії “Миколаївобленерго» (далі - ДАЕК “Миколаївобленерго»).
ДАЕК “Миколаївобленерго» була заснована в процесі корпоратизації на базі ДЕП “Миколаївобленерго».
З метою проведення корпоратизації на підприємстві було створено комісію з корпоратизації, проведено інвентаризацію майна та складено акт оцінки вартості майнового комплексу “Миколаївобленерго», що підлягало корпоратизації, в якому конкретизований перелік майна, що увійшов в процесі корпоратизації до статутного фонду позивача, не визначався.
В подальшому ДАЕК “Миколаївобленерго» було перейменовано у ВАТ “Енергопостачальна компанія “Миколаївобленерго», яке в свою чергу перейменовано в ПАТ “Миколаївобленерго», яке в свою чергу було перейменовано в АТ “Миколаївобленерго».
Позивач зазначає, що на теперішній час у нього відсутній перелік майна, що увійшов до статутного капіталу позивача у процесі корпоратизації та інвентаризаційні описи основних фондів (зведений акт інвентаризації, перелік необоротних активів), складених на дату оцінки об'єкта у 1995 році.
На виконання п. 5 Порядку № 17 для підтвердження державними органами приватизації факту передачі державного майна до статутного капіталу господарських товариств, утворених у процесі приватизації (корпоратизації), затвердженого наказом ФДМУ від 12.01.2017 № 17, Товариство (позивач) надало ФДМУ всі наявні у нього документи та інформацію, необхідну для підтвердження факту передачі державного майна до статутного капіталу позивача, крім інвентаризаційних описів основних фондів, складених на дату оцінки об'єкта.
26.01.2018 Фонд державного майна України повідомив позивача, що наданий пакет документів є недостатнім для підтвердження факту передачі державного майна до статутного капіталу позивача.
Відповідно до балансової довідки бухгалтерії позивача від 30.01.2025 № 04.02/01-50-18 на балансі позивача з 01.06.1983 обліковується нерухоме майно ПС 150/35/6 кВ “Новий Буг», яка знаходиться за адресою: вул. Максима Залізняка у м. Новий Буг, Баштанського р-ну, Миколаївської області, в склад якої входить будівля ОПУ (п/ст 150/35/10 кВ) оперативний пункт управління, надалі за текстом - ПС 150/35/6 кВ “Новий Буг».
На балансі Позивача також обліковується енергетичне обладнання, яке встановлене у ПС 150/35/6 кВ “Новий Буг».
Позивач зазначає, що первинним власником ПС 150/35/6 кВ “ПС Новий Буг» був ВЕО “Одесаенерго». До 1995 року Миколаївське підприємство електричних мереж входило в склад ВЕО “Одесаенерго». Позивач є правонаступником ВЕО "Одесаенерго".
Позивач зазначає, що єдиним користувачем та володільцем ПС 150/35/6 кВ “Новий Буг» та встановленого у ньому енергетичного обладнання є позивач, до мереж якого приєднано вищевказане електротехнічне обладнання, який несе відповідальність за технічний стан та технічне обслуговування об'єктів електроенергетики.
Позивач добросовісно, відкрито, безперервно володіє зазначеним нерухомим майном, починаючи з 1983 року та по теперішній час, тобто протягом 42 років. Отже, позивач є добросовісним набувачем вказаного майна та має правові підстави для набуття права власності на вказане майно за набувальною давністю на підставі ст. 344 ЦК України.
Позовні вимоги обґрунтовані положеннями ст. 15, 16, 316, 319, 328, 344 ЦК України.
2.2. Правова позиція (заперечення) відповідача.
Відповідач не скористався наданим йому ч. 1, 2, 4 ст. 161 ГПК України правом на подання відзиву на позовну заяву.
Відповідно до ч. 9 ст. 165 ГПК України у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин, суд вирішує справу за наявними матеріалами.
2.3. Правова позиція третьої особи.
Третя особа не скористалась наданим правом на подання письмових пояснень (ст. 168 ГПК України).
ІІІ. ФАКТИЧНІ ОБСТАВИНИ СПРАВИ, ЗМІСТ СПІРНИХ ПРАВОВІДНОСИН З ПОСИЛАННЯМ НА ДОКАЗИ, НА ПІДСТАВІ ЯКИХ ВСТАНОВЛЕНІ ВІДПОВІДНІ ОБСТАВИНИ.
Розглянувши матеріали справи, керуючись принципом верховенства права, оцінивши докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об'єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів, та враховуючи, що кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, суд встановив наступне.
3.1. Обставини справи щодо корпоратизації підприємства, проведення інвентаризації та оцінки майна.
Відповідно до п. 1.1, п. 1.1.3 наказу Міністерства енергетики та електрифікації України № 80 від 24.01.1995 наказано створити станом на 01.04.95 на базі відособлених підрозділів ВЕО “Одесаенерго», які розташовані в Миколаївській області, державне підприємство “Миколаївобленерго», з відособленим апаратом управління у складі: Миколаївська ТЕД, Вознесенські електричні мережі та Миколаївські електричні мережі з правом юридичної особи за адресою: м. Миколаїв, вул. Громадянська, 40.
Вважати державне підприємство "Миколаївобленерго" правонаступником ВЕО "Одесаенерго" стосовно майна, прав і зобов'язань відособлених підрозділів, на базі яких воно створено.
На виконання наказу Міненерго Україні від 15.06.1995 № 106 “Щодо складу комісії по корпоратизації державних підприємств та енергооб'єднань» пунктом 1.1 наказу Державного енергетичного підприємства “Миколаївобленерго» № 1 від 19.06.1995 "Про проведення інвентаризації майна структурних одиниць, які входять до складу "Миколаївобленерго"" наказано створити та очолити комісії по місцях щодо інвентаризації майна відповідно до Положення про інвентаризацію майна державних підприємств, які приватизуються, а також майна державних підприємств та організацій, які передаються в оренду, затверджені постановою Кабінету Міністрів України від 02.03.1993 № 158 станом на 1 червня 1995 року.
Протоколом від 18.07.1995, затвердженого директором ДЕП “Миколаївобленерго», інвентаризаційною комісією по проведенню інвентаризації основних засобів та товарно-матеріальних цінностей станом на 01.07.1995 для включення даних в акт оцінки цілісного майнового комплексу ДЕП "Миколаївобленерго" розглянуто матеріали проведеної інвентаризації основних засобів на складах та в підзвіті в структурних підрозділах ДЕП “Миколаївобленерго»: Миколаївської ПЕМ, Вознесенської ПЕМ, Миколаївської ТЕЦ - визнано відповідними вимогам основних положень по інвентаризації, затверджених Кабінетом Міністрів України: бухгалтерських залишків, недостач та розбіжностей між фактичною наявністю і даними бухгалтерського обліку не виявлено.
Додатком до протоколу є перелік основних та оборотних засобів із зазначенням найменування та групи основних засобів, а також вартість за даними бухгалтерського обліку та фактична.
Відповідно до акту оцінки вартості майнового комплексу, затвердженого заступником Міністра енергетики та електрифікації України від 31.08.1995, комісією на засіданні (протокол від 27.07.1995 № 2) розглянуто:
- документи, необхідні для здійснення оцінки;
- результати інвентаризації майна “Миколаївобленерго» станом на 1 липня 1995 року і з урахуванням вимог Методики оцінки вартості об'єктів приватизації визначено його оціночну вартість.
До акту оцінки вартості майнового комплексу “Миколаївобленерго» додано матеріали щодо визначення оціночної вартості майна, згідно передаточного балансу, зокрема переліки об'єктів, що не підлягають приватизації по “Миколаївобленерго» від 15.07.1995, а саме: 3-х поверховий будинок гуртожитку, 9-поверховий будинок, будинок бойлерної, житловий будинок, огородження та обладнання гуртожитку, які складено комісією з корпоратизації.
Наказом Міністерства енергетики та електрифікації України № 170 від 31.08.1995 “Про створення Державної акціонерної енергопостачальної компанії “Миколаївобленерго» на підставі Указу Президента України від 04.04.1995 № 282/95 “Про структурну перебудову в електроенергетичному комплексі України», наказу Міністерства економіки України від 14.06.1995 № 75 “Про внесення змін та доповнень до переліків підприємств, що підлягають корпоратизації, та графіків її проведення»:
п. 1 затверджено акт оцінки цілісного майнового комплексу державного енергопостачального підприємства “Миколаївобленерго»;
п. 2 засновано на базі державного енергопостачального підприємства “Миколаївобленерго» Державну акціонерну енергопостачальну компанію “Миколаївобленерго» та затверджено її статут;
п. 5 вважати Державну акціонерну енергопостачальну компанію "Миколаївобленерго" правонаступником державного енергопостачального підприємства “Миколаївобленерго».
В квітні 2011 відповідно до вимог Закону України "Про акціонерні товариства" та на підставі рішення загальних зборів акціонерів ВАТ "ЕК "Миколаївобленерго" було перейменовано в Публічне акціонерне товариство "Миколаївобленерго", а у квітні 2018 Публічне акціонерне товариство "Миколаївобленерго" перейменовано в Акціонерне товариство "Миколаївобленерго", що підтверджується Статутом АТ "Миколаївобленерго" (нова редакція).
Отже, Акціонерне товариство "Миколаївобленерго" є правонаступником Державної акціонерної енергопостачальної компанії "Миколаївобленерго".
3.2. Обставини справи щодо підтвердження факту передачі державного майна.
Позивач АТ “Миколаївобленерго» в позовній заяві зазначив, що у нього відсутній перелік майна, що увійшов до статутного капіталу позивача в процесі корпоратизації, та інвентаризаційні описи основних фондів, складених на дату оцінки у 1995 році.
Позивач зазначає, що у процесі створення ДАЕК "Миколаївобленерго" затверджено Акт оцінки цілісного майнового комплексу ДЕП "Миколаївобленерго" та План розміщення акцій, в якому вказано перелік державного майна, яке не включено в статутний капітал Товариства, але не визначено перелік майна, переданого до статутного капіталу Товариства в процесі корпоратизації.
З метою складання та затвердження вищевказаного переліку, позивач, керуючись Положенням про впорядкування передачі об'єктів нерухомого майна, приватизованих у складі цілісного майнового комплексу або переданих до статутного фонду господарського Товариства, затвердженого наказом Фонду державного майна України від 25.11.2003 № 2097, звернувся до ФДМУ листом від 08.12.2016 № 01/16-7272.
На підставі наказу ФДМУ № 1787 від 27.09.2016 "Про створення комісії" для опрацювання питання щодо визнання права власності на майно, що увійшло до статутного капіталу Товариства в процесі корпоратизації у 1995 році, ФДМУ створено відповідну комісію.
03.03.2017 набрав чинності Порядок підтвердження державними органами приватизації факту передачі державного майна до статутного капіталу господарських товариств, утворених у процесі приватизації (корпоратизації), затверджений наказом ФДМУ від 12.01.2017 № 17, яким Положення № 2097 визнано таким, що втратило чинність.
На виконання листа ФДМУ від 12.07.2017 № 10-21/13549 щодо додаткового надання визначених п. 5 Порядку № 17 документів з метою факту передачі державного майна до статутного капіталу Товариства, позивач АТ "Миколаївобленерго" подав згідно листа № 01/16-4272 від 26.07.2017 наявні у нього підтверджуючі документи (згідно переліку додатків до листа) та просило підтвердити факт передачі державного майна до статутного капіталу Товариства шляхом складення та підписання переліку нерухомого майна, переданого у процесі корпоратизації до статутного капіталу Товариства у 1995 році.
У відповіді Фонду державного майна України № 10-21-1645 від 26.01.2018 зазначено, що чинним на час звернення Товариства Положенням № 2097 було передбачено, що у разі, якщо заявник не може надати підтверджувальні документи, які необхідні для підготовки переліку майна, переданого до статутного капіталу господарського товариства, державним органом приватизації створюється комісія. У зв'язку із відсутністю на підприємстві документів, наказом ФДМУ № 1787 від 27.09.2016 створено відповідну комісію. До введення в дію Порядку № 17 Комісією не був підготовлений відповідний документ (перелік майна, переданого до статутного капіталу Товариства). Відповідно до вимог Порядку № 17 наявний у Фонді пакет документів є недостатнім для надання підтвердження факту передачі державного майна до статутного капіталу Товариства, а створення Комісії у зв'язку із відсутністю на підприємстві документів Порядком не передбачено.
Судом також встановлено, що з метою пошуку вказаних документів (переліку майна, що увійшов до статутного капіталу позивача в процесі корпоратизації, та інвентаризаційних описів основних фондів, складених на дату оцінки у 1995 році) позивач ПАТ “Миколаївобленерго» зверталось листами щодо підтвердження факту передачі державного майна шляхом складення та підписання переліку нерухомого майна, переданого у процесі корпоратизації до статутного капіталу товариства, до: Фонду державного майна України, Міністерства енергетики та захисту довкілля України, АТ “Одесаобленерго», Державного архіву Одеської області, Відокремленого підрозділу “Південна електроенергетична система», Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку.
У відповідях Міністерства енергетики та захисту довкілля України № 26/1.1-19.3-9266 від 09.04.2020, АТ “Одесаобленерго» № 101/03/03-1024 від 03.03.2020 та № 101/10/03-7080 від 02.11.2018, Державного архіву Одеської області № 709/05-20 від 20.03.2020, НЕК "Укренерго" в особі ВП “Південна електроенергетична система» № 05/8018 від 27.02.2020 та Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку № 12/02/2516/МК від 10.02.2015, Фонду державного майна України від 12.07.2017 № 10-21-13549 вказано про відсутність у них переліку майна, що увійшло до статутного капіталу ДЕП “Миколаївобленерго» та інвентаризаційних описів основних фондів, складених на дату оцінки об'єкта у 1995 році.
3.3. Обставини справи щодо підтвердження факту володіння позивачем майном.
Судом встановлено, що в 1981 Українським відділенням Одеського ОКП ВДПД та НДІ «Сельенернопроект» розроблено техніко-робочий проект «ПС 150/35/10 кВ «Н.Буг» та ПЛ 150 кВ Баштанка - Н.Буг з розширенням ОРУ 150 кВ на ПС Баштанка Миколаївської області» на підставі завдання ПЕО «Одесаенерго» на проектування підстанції 150/35/10 кВ Н.Буг та ПЛ 150 кВ Баштанка - Н.Буг з розширенням ОРУ 150 кВ на ПС Баштанка Миколаївської області.
Первинним власником ПС 150/35/6 кВ "ПС Новий Буг" був ВЕО "Одесаенерго", до складу якого до 1995 року входило Миколаївське підприємство електричних мереж.
Відповідно до довідки АТ “Миколаївобленерго» № 04.02/01-50-18 від 30.01.2025 станом на 01.01.2025 на балансі АТ “Миколаївобленерго» обліковуються ПС-171, ПС-150/35/10 кВ «Новий Буг», яка розташована по вул. Залізняка, у м. Новий Буг, Баштанського району, Миколаївської області, дата прийняття на облік 01.06.1983, первісна вартість 12 588 268, 57 грн., знос 3 167 581, 80 грн., залишкова вартість 9 420 686, 77 грн., а саме:
- будівля ОПУ (п/ст 150/35/10 кВ) (інвентарний номер 7311), дата прийняття на облік 01.06.1983, первісна вартість 326 687, 00 грн., знос 38 493, 00 грн., залишкова вартість 288 194, 00 грн.;
- обладнання ОПУ (інвентарний номер 66606), дата прийняття на облік 31.12.2021, первісна вартість 882 522, 52 грн., знос 264 756, 60 грн., залишкова вартість 617 765, 92 грн.;
- РУ-10 кВ (закритий) (інвентарний номер 31490), дата прийняття на облік 01.07.1983, первісна вартість 118 806, 75 грн., знос 105 887, 41 грн., залишкова вартість 12 919, 34 грн.;
- РУ-150 кВ (інвентарний номер 31491), дата прийняття на облік 01.07.1983, первісна вартість 955 251, 87 грн., знос 703 291, 47 грн., залишкова вартість 251 960, 40 грн.;
- РУ-35 кВ (інвентарний номер 31492), дата прийняття на облік 01.07.1983, первісна вартість 82 639, 21 грн., знос 76 850, 73 грн., залишкова вартість 5 788, 48 грн.;
- трансформатор власних потреб ТМ-100 кВА (інвентарний номер 31494), дата прийняття на облік 01.07.1983, первісна вартість 5 470, 51 грн., знос 5 110, 91 грн., залишкова вартість 359, 60 грн.;
- трансформатор силовий ТДТН-25000 кВА, 150-70 УІ (інвентарний номер 31493), дата прийняття на облік 01.07.1983, первісна вартість 9 113 000, 00 грн., знос 1 816 807, 32 грн., залишкова вартість 7 296 192, 68 грн.;
- шафа оперативного струму в комплекті з акум. бат. (інвентарний номер 65829), дата прийняття на облік 28.09.2020, первісна вартість 1 103 890, 71 грн., знос 156 384, 36 грн., залишкова вартість 947 506, 35 грн.
Позивач є оператором системи розподілу електричної енергії відповідно до вимог Закону України "Про ринок електричної енергії" та використовує при здійсненні господарської діяльності з розподілу електричної енергії енергооб'єкт - ПС 150/35/10 кВ «Новий Буг».
Так, відповідно до довідки АТ “Миколаївобленерго» від 20.12.2024 № 12.01-049/4002 ПС 150/35/10 кВ «Новий Буг» здійснюється електрозабезпечення для 325 трансформаторних підстанцій.
Від даних трансформаторних підстанцій отримують електроенергію 946 точок обліку юридичних споживачів та 11 608 побутових споживачів.
Додатково на підтвердження факту постачання електричної енергії споживачам позивачем подано суду укладені АТ “Миколаївобленерго» договори: договір про постачання електричної енергії № 55/30 від 31.10.2006 із споживачем ФОП Небрат О.Ф., договір про постачання електричної енергії № 55/144 від 07.09.2012 із споживачем ФОП Безручко Н.О.
Умовами вищезазначених договорів визначено межі балансової належності електромереж та установок, що живляться від ПС 150/35/10 кВ №54 «Новий Буг», що підтверджується актами розмежування балансової належності електромереж та експлуатаційної відповідальності сторін (визначення точки продажу електричної енергії), які є невід'ємними додатками договорів.
Для обслуговування трансформаторної підстанції 35/10 кВ «Новий Буг» позивачем складено паспорт № 54 трансформаторної підстанції 35/10 кВ «Новий Буг», в якому зазначено технічні характеристики ПС 150/35/10 кВ, що розташована у м. Новий Буг. Дата введення в експлуатацію 27.08.1983, площа земельної ділянки 22 223 м2.
На підтвердження факту обслуговування, проведення ремонту та технічного обслуговування розподільних мереж позивачем подано до суду: акт обстеження енергооб'єкту, що вимагає ремонту (об'єкт: будівля ОПУ на ПС-150/35/10 «Новий Буг») від 22.06.2024, листок огляду (перевірки) ПС-150 «Новий Буг», будівля ОПУ від 22.06.2024, акт приймання виконаних робіт № 16 023 від 31.10.2015 на суму 5 894, 88 грн., акт приймання виконаних робіт № 15 603 від 28.10.2015 на суму 1 115, 40 грн., акт приймання виконаних робіт № 13 562 від 27.09.2016 на суму 2 159, 32 грн., акт приймання виконаних робіт № 13 513 від 27.09.2016 на суму 666, 56 грн., акт приймання виконаних робіт № 9 299 від 30.06.2017 на суму 539, 67 грн., акт приймання виконаних робі № 9 290 від 30.06.2017 на суму 9 193, 09 грн., акт приймання виконаних робіт № 00000015568 від 08.11.2024 на суму 6 878, 53 грн., акт приймання виконаних робіт № 0000016176 від 25.11.2024 на суму 998, 30 грн., акт приймання виконаних робіт № 00000013225 від 13.10.2023 на суму 2 437, 65 грн., акт приймання виконаних робіт № 00000013227 від 13.10.2023 на суму 1 170, 20 грн.
Товариством з обмеженою відповідальністю «Бюро технічної інвентаризації та експертиз» 13.12.2024 виготовлено технічний паспорт (реєстраційний номер у Реєстрі будівельної діяльності ТІ01:2993-5178-4240-0670) на виробничий будинок з господарськими (допоміжними) будівлями та спорудами «Нежитлові будівлі ПС 150/35/10 кВ «Новий Буг», що розташований за вул. Максима Залізняка, № б/н, місто Новий Буг, Баштанський район, Миколаївська область, рік будівництва 1983, площа забудови 391,5 кв.м.
Нерухоме майно ПС 150/35/10 кВ №Новий Буг" внесено до Єдиної державної електронної системи у сфері будівництва від 15.12.2024, що підтверджується Витягом з Реєстру будівельної діяльності щодо інформації про технічні інвентаризації Єдиної державної електронної системи у сфері будівництва (реєстраційний номер ТІ01:2993-5178-4240-0670).
Судом також встановлено наступне.
АТ “Миколаївобленерго» зверталось із листами щодо надання інформації про те, чи перебуває у власності об'єкт нерухомого майна, а саме нежитлова будівля ПС 150/35/10 кВ «Новий Буг», яка розташована по вул. Максима Залізняка у м. Новий Буг, Баштанського р-ну, Миколаївської області до: Фонду державного майна України (лист № 01/01-16-844 від 21.02.2025), Миколаївської обласної ради (лист № 01/01-18-842 від 21.02.2025), Департаменту економічного розвитку та регіональної політики Миколаївської облдержадміністрації (лист № 01/01-18-843 від 21.02.2025), Новобузької міської ради (лист № 01/01-27-841 від 21.02.2025).
Відповідно до інформації Фонду державного майна України № 10-62-9259 від 10.04.2025 відомості про нерухоме майно, зокрема «нежитлову будівлю ПС 150/35/10 кВ «Новий Буг», вул. Максима Залізняка» від суб'єктів управління до Фонду з метою внесення до Єдиного реєстру об'єктів державної власності не надавалися, запит АТ «Миколаївобленерго передано Регіональному відділенню Фонду державного майна України по Одеській та Миколаївських областях для розгляду.
Відповідно до інформації Новобузької міської ради № 484-02-12 від 11.03.2025 зазначений у запиті об'єкт нерухомого майна не перебуває у власності (або на балансі) Новобузької міської ради (виконавчих органів).
Відповідно до інформації Миколаївської обласної ради № 313-11-05-25 від 13.03.2025 зазначений у запиті об'єкт нерухомого майна не належить до спільної власності територіальних громад сіл, селищ, міст Миколаївської області.
Відповідно до інформації Департаменту економічного розвитку та регіональної політики № 2580/01.01-17 від 04.03.2025 зазначений у запиті об'єкт нерухомого майна не обліковується серед об'єктів спільної власності територіальних громад сіл, селищ, міст Миколаївської області.
Вищевикладені обставини стали підставою для звернення позивача до суду з даним позовом.
ІV. ДЖЕРЕЛА ПРАВА, ЯКІ ЗАСТОСУВАВ СУД.
Відповідно до ч. 1 ст. 15 та ч. 1 ст. 16 ЦК України кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання. Кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу.
Відповідно до ст. 316 ЦК України правом власності є право особи на річ (майно), яке вона здійснює відповідно до закону за своєю волею, незалежно від волі інших осіб.
Відповідно до ч. 1 ст. 317 ЦК України власникові належать права володіння, користування та розпорядження своїм майном.
Відповідно до ст. 319 ЦК України власник володіє, користується та розпоряджається своїм майном на власний розсуд.
Відповідно до ч. 1 ст. 321 ЦК України право власності є непорушним. Ніхто не може бути протиправно позбавлений цього права чи обмежений у його здійсненні.
Відповідно до ч. 1 ст. 181 ЦК України до нерухомих речей (нерухоме майно, нерухомість) належать земельні ділянки, а також об'єкти, розташовані на земельній ділянці, переміщення яких є неможливим без їх знецінення та зміни їх призначення. Режим нерухомої речі може бути поширений законом на повітряні та морські судна, судна внутрішнього плавання, космічні об'єкти, а також інші речі, права на які підлягають державній реєстрації.
Відповідно до ст. 328 ЦК України право власності набувається на підставах, що не заборонені законом, зокрема із правочинів.
Право власності вважається набутим правомірно, якщо інше прямо не випливає із закону або незаконність набуття права власності чи необґрунтованість активів, які перебувають у власності, не встановлені судом.
Відповідно до ст. 344 ЦК України особа, яка добросовісно заволоділа чужим майном і продовжує відкрито, безперервно володіти нерухомим майном протягом десяти років або рухомим майном - протягом п'яти років, набуває право власності на це майно (набувальна давність), якщо інше не встановлено цим Кодексом.
Набуття права власності на земельну ділянку за набувальною давністю регулюється законом.
Право власності на нерухоме майно, що підлягає державній реєстрації, виникає за набувальною давністю з моменту державної реєстрації.
Особа, яка заявляє про давність володіння, може приєднати до часу свого володіння увесь час, протягом якого цим майном володіла особа, чиїм спадкоємцем (правонаступником) вона є.
Якщо особа заволоділа майном на підставі договору з його власником, який після закінчення строку договору не пред'явив вимоги про його повернення, вона набуває право власності за набувальною давністю на нерухоме майно через п'ятнадцять, а на рухоме майно - через п'ять років з часу спливу позовної давності.
Втрата не з своєї волі майна його володільцем не перериває набувальної давності у разі повернення майна протягом одного року або пред'явлення протягом цього строку позову про його витребування.
Право власності за набувальною давністю на нерухоме майно, транспортні засоби, цінні папери набувається за рішенням суду.
ЦК України набрав чинності з 1 січня 2004 року.
Відповідно до п. 8 "Прикінцевих та перехідних положень" ЦК України правила статті 344 Цивільного кодексу України про набувальну давність поширюються також на випадки, коли володіння майном почалося за три роки до набрання чинності цим Кодексом.
В постанові від 14.05.2019 у справі № 910/17274/17 Велика Палата Верховного Суду зазначила, що правовий інститут набувальної давності опосередковує один із первинних способів виникнення права власності, тобто це такий спосіб, відповідно до якого право власності на річ виникає вперше або незалежно від права попереднього власника на цю річ, воно ґрунтується не на попередній власності та відносинах правонаступництва, а на сукупності обставин, зазначених у частині першій статті 344 Цивільного кодексу України, а саме: наявність суб'єкта, здатного набути у власність певний об'єкт; законність об'єкта володіння; добросовісність заволодіння чужим майном; відкритість володіння; безперервність володіння; сплив установлених строків володіння; відсутність норми закону про обмеження або заборону набуття права власності за набувальною давністю. Для окремих видів майна право власності за набувальною давністю виникає виключно на підставі рішення суду (юридична легітимація).
Так, набути право власності на майно за набувальною давністю може будь-який учасник цивільних правовідносин, якими за змістом статті 2 Цивільного кодексу України є фізичні особи та юридичні особи, держава Україна, Автономна Республіка Крим, територіальні громади, іноземні держави та інші суб'єкти публічного права.
Проте не будь-який об'єкт може бути предметом такого набуття права власності. Право власності за набувальною давністю можна набути виключно на майно, не вилучене із цивільного обороту, тобто об'єкт володіння має бути законним.
Аналізуючи поняття добросовісності заволодіння майном як підстави для набуття права власності за набувальною давністю відповідно до статті 344 Цивільного кодексу України, слід виходити з того, що добросовісність як одна із загальних засад цивільного судочинства означає фактичну чесність суб'єктів у їх поведінці, прагнення сумлінно захистити свої цивільні права та забезпечити виконання цивільних обов'язків. При вирішенні спорів має значення факт добросовісності заявника саме на момент отримання ним майна (заволодіння майном), тобто на той початковий момент, який включається в повний давнісний строк володіння майном, визначений законом. Володілець майна в момент його заволодіння не знає (і не повинен знати) про неправомірність заволодіння майном. Крім того, позивач як володілець майна повинен бути впевнений у тому, що на це майно не претендують інші особи і він отримав це майно за таких обставин і з таких підстав, які є достатніми для отримання права власності на нього.
Звідси, йдеться про добросовісне, але неправомірне, в тому числі безтитульне, заволодіння майном особою, яка в подальшому претендуватиме на набуття цього майна у власність за набувальною давністю. Підставою добросовісного заволодіння майном не може бути, зокрема, будь-який договір, що опосередковує передання майна особі у володіння (володіння та користування), проте не у власність. Володіння майном за договором, що опосередковує передання майна особі у володіння (володіння та користування), проте не у власність, виключає можливість набуття майна у власність за набувальною давністю, адже у цьому разі володілець володіє майном не як власник.
Якщо володілець знає або повинен знати про неправомірність заволодіння чужим майном (у тому числі і про підстави для визнання договору про його відчуження недійсним), то, незважаючи на будь-який строк безперервного володіння чужим майном, він не може його задавнити, оскільки відсутня безумовна умова набуття права власності - добросовісність заволодіння майном.
Відповідна особа має добросовісно заволодіти саме чужим майном, тобто об'єкт давнісного володіння повинен мати власника або бути річчю безхазяйною (яка не має власника або власник якої невідомий). Нерухоме майно може стати предметом набуття за набувальною давністю якщо воно має такий правовий режим, тобто є об'єктом нерухомості, який прийнято в експлуатацію.
Відкритість володіння майном означає, що володілець володіє річчю відкрито, без таємниць, не вчиняє дій, спрямованих на приховування від третіх осіб самого факту давнісного володіння. При цьому володілець не зобов'язаний спеціально повідомляти інших осіб про своє володіння. Володілець має поводитися з відповідним майном так само, як поводився б з ним власник.
Давнісне володіння є безперервним, якщо воно не втрачалося володільцем протягом усього строку, визначеного законом для набуття права власності на майно за набувальною давністю. При цьому втрата не зі своєї волі майна його володільцем не перериває набувальної давності в разі повернення майна протягом одного року або пред'явлення протягом цього строку позову про його витребування (абзац 2 частини третьої статті 344 Цивільного кодексу України); не переривається набувальна давність, якщо особа, яка заявляє про давність володіння, є правонаступником іншого володільця, адже в такому випадку ця особа може приєднати до часу свого володіння увесь час, протягом якого цим майном володіла особа, чиїм спадкоємцем (правонаступником) вона є (частина друга статті 344 Цивільного кодексу України). Також не перериває набувальної давності здійснення володільцем фактичного розпорядження майном у вигляді передання його в тимчасове користування іншій особі.
Давнісне володіння має бути безперервним протягом певного строку, тобто бути тривалим. Тривалість володіння передбачає, що має спливти визначений у Цивільному кодексі України строк, що різниться залежно від речі (нерухомої чи рухомої), яка перебуває у володінні певної особи. Для нерухомого майна такий строк складає десять років.
Також для набуття права власності на майно за набувальною давністю закон не повинен обмежувати чи забороняти таке набуття. При цьому право власності за набувальною давністю на нерухоме майно, транспортні засоби, цінні папери набувається виключно за рішенням суду.
Отже, набуття відповідною особою права власності за набувальною давністю можливе лише за наявності всіх указаних умов у сукупності.
Аналогічна правова позиція викладена в постановах Верховного Суду від 12.03.2020 у справі № 910/858/19, від 10.02.2020 у справі № 923/82/19, від 16.01.2020 у справі № 916/455/10, від 02.08.2019 у справі № 915/945/18, від 02.08.2019 у справі № 915/962/18, від 09.07.2019 у справі № 920/999/16, від 11.06.2019 у справі № 922/1574/17, від 11.06.2019 у справі № 917/2156/17.
В постанові КЦС ВС від 01.08.2018 року у справі № 201/12550/16-ц Верховний Суд зазначив, що при вирішенні спорів, пов'язаних із набуттям права власності за набувальною давністю, необхідним є встановлення, зокрема, добросовісності та безтитульності володіння. За висновком Касаційного цивільного суду у складі Верховного Суду наявність у володільця певного юридичного титулу унеможливлює застосування набувальної давності. При цьому безтитульність визначена як фактичне володіння, яке не спирається на будь-яку правову підставу володіння чужим майном. Отже, безтитульним є володіння чужим майном без будь-якої правової підстави. Натомість володіння є добросовісним, якщо особа при заволодінні чужим майном не знала і не могла знати про відсутність у неї підстав для набуття права власності.
Дана правова позиція підтримана в постанові Великої Палати Верховного Суду від 14.05.2019 № 910/17274/17, і, зокрема, вказано, що оскільки за змістом частини першої статті 344 Цивільного кодексу України добросовісність особи має існувати саме на момент заволодіння нею чужим майном, що є однією з умов набуття права власності на таке майно за набувальною давністю. Після заволодіння чужим майном на певних правових підставах, які в подальшому відпали, подальше володіння особою таким майном має бути безтитульним, тобто таким фактичним володінням, яке не спирається на будь-яку правову підставу володіння чужим майном. Адже володіння майном на підставі певного юридичного титулу виключає застосування набувальної давності, оскільки у цьому разі володілець володіє майном не як власник.
Відсутність добросовісності в позивача під час заволодіння ним спірним майном звільняє від потреби аналізувати інші умови набуття права власності за набувальною давністю, передбачені статтею 344 Цивільного кодексу України (постанова ВП ВС від 14.05.2019 у справі № 910/17274/17).
Таким чином, згідно з висновком щодо застосування норм права, сформованим Великою Палатою Верховного Суду у постанові від 14.05.2019 у справі № 910/17274/17, умовами набуття права власності за набувальною давністю на підставі статті 344 Цивільного кодексу України є: наявність суб'єкта, здатного набути у власність певний об'єкт; законність об'єкта володіння; добросовісність заволодіння чужим майном; відкритість володіння; безперервність володіння; сплив установлених строків володіння; відсутність норми закону про обмеження або заборону набуття права власності за набувальною давністю. Для окремих видів майна (нерухоме майно, транспортні засоби, цінні папери) право власності за набувальною давністю виникає виключно на підставі рішення суду.
За змістом частини першої статті 344 Цивільного кодексу України добросовісність особи має існувати саме на момент заволодіння нею чужим майном, що є однією з умов набуття права власності на таке майно за набувальною давністю. Після заволодіння чужим майном подальше володіння особою таким майном має бути безтитульним, тобто таким фактичним володінням, яке не спирається на будь-яку правову підставу володіння чужим майном. Володіння майном на підставі певного юридичного титулу виключає застосування набувальної давності.
В постановах Верховного Суду від 19.09.2018 у справі № 296/6949/17, від 24.01.2019 у справі № 755/16913/16-ц, від 14.05.2019 у справі № 910/17274/17 викладена правова позиція, відповідно до якої за набувальною давністю може бути набуто право власності на нерухоме майно, яке не має власника, або власник якого невідомий, або власник відмовився від права власності на належне йому нерухоме майно та майно, що придбане добросовісним набувачем і у витребуванні якого, його власнику було відмовлено.
В постанові КГС ВС від 02.08.2019 у справі № 915/962/18 Верховний Суд зазначив, що суд апеляційної інстанції при вирішення спору, у справі, яка розглядається, дійшов помилкового висновку про те, що набуття права власності на нерухоме майно за набувальною давністю можливе лише у разі існування відомостей про попереднього власника, що унеможливлює набуття особою права власності на спірний об'єкт нерухомості як на безхазяйну річ, оскільки такий висновок не узгоджується з висновками Великої Палати Верховного Суду у справі № 910/17274/17, за якими, зокрема, відповідна особа має добросовісно заволодіти саме чужим майном, тобто об'єкт давнісного володіння повинен мати власника або бути річчю безхазяйною (яка не має власника або власник якої невідомий).
Аналогічна правова позиція викладена в постанові КГС ВС від 02.08.2019 у справі № 915/945/18.
При набувальній давності тягар доказування добросовісності лягає на зацікавлену сторону - на позивача (постанова КГС ВС від 02.08.2019 у справі № 915/945/18).
V. ВИСНОВКИ СУДУ.
Державна акціонерна енергопостачальна компанія "Миколаївобленерго" була заснована в процесі корпоратизації на базі Державного енергопостачального підприємства "Миколаївобленерго" та є його правонаступником.
Під час проведення корпоратизації підприємства комісією з корпоратизації ДЕП "Миколаївобленерго" проведено інвентаризацію майна та підготовлено акт оцінки вартості майнового комплексу, що підлягав корпоратизації, який (акт) затверджено наказом Міністерства енергетики та електрифікації України № 170 від 31.08.1995.
Судом встановлено, що в акті оцінки майнового комплексу конкретизований перелік майна, що увійшов в процесі корпоратизації до статутного фонду (капіталу) позивача, не визначався.
Акціонерне товариство "Миколаївобленерго" є правонаступником Державної акціонерної енергопостачальної компанії "Миколаївобленерго".
Позивач АТ "Миколаївобленерго" в позовній заяві зазначив, що у нього відсутній перелік майна, що увійшов до статутного капіталу позивача в процесі корпоратизації, та інвентаризаційні описи основних фондів, складених на дату оцінки у 1995 році. В зв'язку з відсутністю на підприємстві (позивача) повного, передбаченого Порядком № 17, переліку документів, питання підтвердження факту передачі державного майна до статутного капіталу Товариства не вирішено (лист Фонду державного майна України № 10-21-1645 від 26.01.2018).
Отже, станом на день розгляду справи право власності на нерухоме майно (нежитлові будівлі ПС 150/35/10 кВ “Новий Буг») не оформлено, матеріали даної господарської справи не містять доказів, що саме вказане нерухоме майно в процесі корпоратизації було передано позивачу.
Спірне нерухоме майно побудовано та введене в експлуатацію 27.08.1983 році (згідно відомостей з паспорту об'єкта), не вилучене з цивільного обороту та може бути об'єктом набувальної давності. Спірне майно знаходиться на балансі АТ “Миколаївобленерго» з 01.06.1983.
Позивач є оператором системи розподілу електричної енергії відповідно до вимог Закону України "Про ринок електричної енергії" та, виходячи з функціонального призначення спірного об'єкта нерухомого майна, використовує останнє (енергооб'єкт - ПС 150/35/10 кВ “Новий Буг») при здійсненні господарської діяльності з розподілу електричної енергії, тобто є суб'єктом, здатним набути у власність спірний об'єкт. Так, як підтверджено матеріалами справи, до вказаного енергооб'єкту приєднані споживачі (юридичні та фізичні особи), що мають укладені з АТ "Миколаївобленерго" договори, зокрема, договори про постачання електричної енергії. Крім того, матеріалами справи підтверджено, що саме позивачем виготовлялись технічні паспорти на спірний об'єкт, здійснювалось технічне обслуговування вказаного об'єкту, проводились ремонтні роботи тощо. Викладені обставини дозволяють суду стверджувати про те, що позивач АТ "Миколаївобленерго" добросовісно заволодів спірним майном, відкрито та безперервно володіє ним протягом більше 42 років. Доказів неправомірності заволодіння позивачем спірним майном суду не подано. Під час вирішення питання про початок перебігу строку володіння майном суд виходить з приписів п. 1, 8 "Прикінцевих та перехідних положень" ЦК України, відповідно до яких при розгляді справ щодо набуття права власності на підставі статті 344 Цивільного кодексу України правила вказаної статті поширюються на випадки, коли володіння майном почалося за три роки до набрання чинності цим Кодексом, що набрав чинності з 01.01.2004. Таким чином, в силу приписів п. 8 "Прикінцевих та перехідних положень" ЦК України в строк, який дає право на набуття права власності за набувальною давністю, зараховується лише строк після 1 січня 2001 року. Суд дійшов висновку, що початок строку безперервного володіння позивачем спірним нерухомим майном припадає на 01.01.2001.
Судом також встановлено, що згідно наявної в матеріалах даної господарської справи інформації (листи органів державної влади, органів місцевого самоврядування тощо) спірне нерухоме майно не перебуває ані у державній, ані у комунальній власності. Матеріали справи не містять доказів оформлення права власності на спірний об'єкт (нежитлові будівлі ПС 150/35/10 кВ “Новий Буг»), який розташований по вул. Максима Залізняка, у м. Новий Буг, Баштанського району Миколаївської області за будь-якими іншими суб'єктами. Матеріали даної господарської справи також не містять доказів, що будь-яка інша особа претендує на вказане нерухоме майно, не містять доказів наявності спору позивача з третіми особами з приводу нерухомого майна.
Суду не подано доказів, що позивач володів та продовжує володіти (володіти і користуватись) спірним нерухомим майном на підставі будь-яких договорів (правочинів), укладених з третіми особами.
В силу приписів ч. 1 ст. 344 ЦК України особа, яка добросовісно заволоділа чужим майном і продовжує відкрито, безперервно володіти нерухомим майном протягом десяти років набуває право власності на це майно.
Враховуючи викладене, суд дійшов висновку про доведеність позивачем належними та допустимими доказами у справі сукупності умов, передбачених законом (ст. 344 ЦК України), для визнання права власності на об'єкт нерухомого майна за набувальною давністю за позивачем та задоволення позову.
VІ. РОЗПОДІЛ СУДОВИХ ВИТРАТ.
Судовий збір в розмірі 3 458, 33 грн. згідно ч. 9 ст. 129 ГПК України слід покласти на позивача.
Керуючись ст. ст. 129, 233, 236-238, 240, 241, 254, 256 Господарського процесуального кодексу України, суд
Позов задовольнити.
Визнати за Акціонерним товариством “Миколаївобленерго», вул. Громадянська, 40, м. Миколаїв, 54017 (код ЄДРПОУ 23399393) право власності за набувальною давністю на нежитлові будівлі ПС 150/35/10 кВ “Новий Буг», в склад якої входить літ. “А» будівля ОПУ (п/ст 150/35/10 кВ), загальною площею 391,5 кв.м., які розташовані по вул. Максима Залізняка, у м. Новий Буг, Баштанського району Миколаївської області.
Рішення господарського суду набирає законної сили відповідно до ст. 241 ГПК України та може бути оскаржене в порядку та строки, передбачені ст.ст. 253, 254, 256-259 ГПК України.
Повне рішення складено 16.09.2025
Суддя Е.М. Олейняш