вул. Володимира Винниченка 1, м. Дніпро, 49505
E-mail: inbox@dp.arbitr.gov.ua, тел. (056) 377-18-49, fax (056) 377-38-63
про закриття підготовчого провадження
та призначення справи до судового розгляду по суті
16.09.2025м. ДніпроСправа № 904/294/25
за позовом Керівника Правобережної окружної прокуратури міста Дніпра в інтересах держави в особі Солонянської селищної ради, смт Солоне Дніпровського району Дніпропетровської області
до Фізичної особи-підприємця Дяченка Олександра Володимировича, смт Солоне Дніпровського району Дніпропетровської області
третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача - Виконавчий комітет Солонянської селищної ради, смт Солоне Дніпровського району Дніпропетровської області
про визнання недійсним договору оренди земельної ділянки та зобов'язання вчинити дії.
Суддя Колісник І.І.
Представники:
прокурор: Ємельянов В.А.;
від позивача: не з'явився;
від відповідача: Дяченко О.В.; Дементієвський О.М. - адвокат;
від третьої особи: не з'явився.
Керівник Правобережної окружної прокуратури міста Дніпра через підсистему "Електронний суд" ЄСІКС звернувся до Господарського суду Дніпропетровської області в інтересах держави в особі Солонянської селищної ради з позовом до Фізичної особи-підприємця Дяченка Олександра Володимировича, в якому просить:
- визнати недійсним договір оренди землі, укладений між Солонянською селищною радою в особі Виконавчого комітету Солонянської селищної ради та Фізичною особою-підприємцем Дяченком Олександром Володимировичем від 05.04.2023 щодо земельної ділянки площею 14,00 га, кадастровий номер 1225088400:01:002:0092, розташованої на території Солонянської селищної ради (далі - спірний договір);
- зобов'язати Фізичну особу-підприємця Дяченка Олександра Володимировича повернути Солонянській селищній раді земельну ділянку площею 14,00 га, кадастровий номер 1225088400:01:002:0092, розташовану на території Солонянської селищної ради (далі - спірна земельна ділянка).
Судові витрати зі сплати судового збору прокурор просить стягнути з відповідача на користь його платника - Дніпропетровської обласної прокуратури.
В обґрунтування позовних вимог прокурор посилається на те, що спірна земельна ділянка відноситься до земель водного фонду, а відтак не могла бути передана в оренду для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, що є підставою визнання укладеного договору недійсним та повернення земельної ділянки власнику.
Правовими підставами позову прокурор зазначає, серед іншого, статті 203, 215, 216 Цивільного кодексу України.
На підтвердження приналежності спірної земельної ділянки до земель водного фонду прокурор надав наступні докази:
- лист Регіонального офісу водних ресурсів у Дніпропетровській області №729/03-24 від 12.04.2024, згідно з яким земельна ділянка з кадастровим номером 1225088400:01:002:0092 площею 14 га сформована на русловій частині р. Тритузна (мала річка), у верхів'ї Тритузненського водосховища, за рахунок як русла річки, водного дзеркала водосховища, так і прибережної захисної смуги, тобто за рахунок земель водного фонду;
- Інформаційно-аналітичну довідку щодо супутникового моніторингу земельної ділянки з кадастровим номером 1225088400:01:002:0092, координатами 48.090348, 34.742025 разом із супутниковими зображеннями від 19.07.2019, 09.06.2020 та висновками про те, що спірна земельна ділянка розташована на р. Тритузна;
- Технічний звіт з топографо-геодезичних робіт по об'єкту (земельна ділянка за адресою: Дніпропетровська область, Дніпровський район, Солонянська селищна рада (1225088400:01:002:0092)), виконаний 24.12.2024 сертифікованим інженером-геодезистом ФОП Нікітіним Д.М., з інформацією про те, що фактична відстань спірної земельної ділянки до водного дзеркала водойми (р. Тритузна) - 0 м.
Ухвалою суду від 29.01.2025 позовна заява прийнята до розгляду, відкрито провадження у справі за правилами загального позовного провадження.
14.02.2025 відповідач подав до суду відзив на позов, в якому позовні вимоги не визнає та просить у позові відмовити з підстав його необґрунтованості.
Стверджуючи про приналежність спірної земельної ділянки до земель сільськогосподарського призначення з цільовим призначенням - 01.01. для ведення товарного сільськогосподарського виробництва відповідач посилається на такі докази:
- проєкт землеустрою щодо відведення земельної ділянки зі зміною її цільового призначення для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, виконаний до укладення з відповідачем спірного договору сертифікованим інженером-землевпорядником ФОП Соцковим В.В. на підставі укладеного з ним договору від 23.11.2021, згідно з яким земельна ділянка (кадастровий номер 1225088400:01:002:0092) загальною площею 14,0000 га, з яких 14,0000 га - пасовища, розташована на території Солонянської селищної ради Дніпровського району Дніпропетровської області; з північно-східної сторони ділянка межує із землями державної власності, з усіх інших сторін земельна ділянка межує із землями Солонянської селищної ради; земельна ділянка вільна від забудови; земельна ділянка розташована на грунтах, які не відносяться до особливо-цінних земель; шифр аерогрупи - 65е, 66с; земельна ділянка має складну конфігурацію; рельєф земельної ділянки похилий; обмеження та обтяження для земельної ділянки відсутні;
- проєкт землеустрою, що забезпечує еколого-економічне обґрунтування сівозміни та впорядкування угідь земельної ділянки, що належить ОСОБА_1 для ведення товарного сільськогосподарського виробництва (кадастровий номер 1225088400:01:002:0092), виконаний сертифікованими інженерами-землевпорядниками Мухою В.І., Юревич Т.А. ТОВ "Експерт-Груп" на підставі укладеного з останнім договором від 03.04.2023, згідно з яким сформована земельна ділянка (кадастровий номер 1225088400:01:002:0092) має складну конфігурацію, рельєф - рівнинний, наявні під'їзні шляхи; класифікація угідь земельної ділянки - за формою 6-зем - 12-пасовища; код цільового призначення земель згідно з Класифікацією видів цільового призначення земель (КВЦПЗ):01.01 - для ведення товарного сільськогосподарського виробництва; обмеження (обтяження), сервітути щодо використання земельної ділянки відсутні; земельна ділянка розташована у масиві сільськогосподарських земель, найближчим населеним пунктом є село Шестипілля, відстань до якого становить 2,12 км та село Суданівка - 1,86 км; ділянка має помірний схил на 1-2 градуси; на земельній ділянці грунтові води залягають не глибше 15-20 метрів, практично не впливають на процеси ґрунтоутворення, вони слабо мінералізовані із сухим залишком 11344,0 мг/л; за даними Головного управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області № 5612/301-23 від 27.04.2023 на лист від 24.04.2023 земельна ділянка з кадастровим номером 1225088400:01:002:0092 використовувалась та оброблялась колгоспом ім. Свердлова (дані станом на 1991 рік); за даними Головного управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області грунтовий покрив земельної ділянки складають: 143 д Лучно-болотні, мулувато-болотні і торфувато-болотні солончакові неосушені грунти, середньо суглинкові грунти; проаналізувавши групи грунтів земельної ділянки, варто зазначити, що найбільш раціональним є використання вказаних грунтів в грунтозахисних сівозмінах при взаємодії з комплексом противоерозійних заходів; відповідно до "Рекомендацій по раціональному використанню грунтів УРСР" на даних видах грунтів можливо вирощування ярових зернових, кормових та технічних культур, також можуть використовуватися під овочеві сівозміни; висновок: грунти придатні для механізованої обробки, догляду за посівом та збиранням врожаю; грунтовий покрив придатний для трансформації пасовища в ріллю;
- Витяг з Державного земельного кадастру про земельну ділянку НВ-1217322622021 від 31.12.2021, згідно з яким земельна ділянка з кадастровим номером 1225088400:01:002:0092 загальною площею 14,0000 га відноситься до категорії - землі сільськогосподарського призначення, цільове призначення: 01.01. для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, дата державної реєстрації земельної ділянки - 23.06.2018.
Ухвалою суду від 25.02.2025 закрито підготовче провадження у справі та призначено справу для розгляду по суті на 20.03.2025, після чого оголошувалася перерва до 08.04.2025, 17.04.2025, 06.05.2025, 20.05.2025, 03.06.2025.
Ухвалою суду від 03.06.2025 постановлено повернутися до розгляду справи на стадію підготовчого провадження та призначити підготовче засідання на 19.06.2025.
За результатом підготовчого засідання 19.06.2025 останнє відкладено на 17.07.2025.
16.07.2025 через підсистему "Електронний суд" ЄСІКС прокурор подав додаткові докази на підтвердження віднесення спірної земельної ділянки за категорією до земель водного фонду.
Ухвалою суду від 17.07.2025 продовжено підготовче провадження у справі до 01.09.2025 включно, задоволено клопотання представника відповідача адвоката Дементієвського О.М. про відкладення підготовчого засідання та відкладено підготовче засідання на 07.08.2025.
06.08.2025 від відповідача через підсистему "Електронний суд" ЄСІКС надійшла заява про долучення до матеріалів справи витягу з Державного земельного кадастру № НВ-9971743992025 від 23.07.2025 про земельну ділянку з кадастровим номером 1225088400:01:002:0092, яким згідно з наданими відповідачем поясненнями підтверджується факт відсутності в кадастровому плані та експлікації земельних угідь відомостей про наявність у межах спірної земельної ділянки охоронних зон, прибережних захисних смуг, санітарно-захисних зон.
Підготовче засідання, призначене на 07.08.2025, не відбулося у зв'язку з перебуванням головуючого судді Колісника І.І. у щорічній основній відпустці у період з 28.07.2025 по 29.08.2025 включно.
Ухвалою суду від 03.09.2025 призначено підготовче засідання на 16.09.2025 о 12:20 год з викликом учасників справи.
У призначене підготовче засідання представники позивача та третьої особи не з'явилися, про дату, час і місце засідання суду повідомлялися належним чином відповідно до вимог статей 6, 120, 242 Господарського процесуального кодексу України, що підтверджується наявними у справі доказами.
18.03.2025 позивач подав заяву про розгляд справи без участі його представника.
За вказаних обставин та відповідно до статті 202 Господарського процесуального кодексу України неявка в засідання суду представників указаних учасників справи не перешкоджає подальшому руху справи за їхньої відсутності.
Під час підготовчого провадження у справі учасники справи скористалися своїми процесуальними правами на подання заяв по суті справи разом із доказами і поясненнями в обгрунтування своїх позовних вимог та заперечень.
Відповідно до пункту 3 частини другої статті 185 Господарського процесуального кодексу України за результатами підготовчого засідання суд постановляє ухвалу про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.
За вказаних обставин суд доходить висновку про можливість закриття підготовчого провадження з призначенням справи до судового розгляду по суті, проти чого присутні представники учасників справи не заперечували.
Керуючись статтями 2, 185, 232 - 235 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд
1. Закрити підготовче провадження та призначити справу до судового розгляду по суті на 02.10.2025 о 10:20 год.
Судове засідання відбудеться у приміщенні Господарського суду Дніпропетровської області в залі судового засідання 1-208 за адресою: 49027, м. Дніпро, вул. Володимира Винниченка, 1.
2. Викликати учасників справи в судове засідання.
3. Роз'яснити учасникам справи про необхідність повідомляти суд про причини можливої неявки представників у судові засідання.
Неявка представників сторін у засідання суду має процесуальні наслідки, передбачені ст.ст. 202, 226 ГПК України, серед яких - залишення позову без розгляду у разі неявки позивача в судове засідання без поважних причин або неповідомлення ним про причини неявки.
4. Повідомити учасників справи про таке:
- учасники справи, які зареєстрували свої електронні кабінети, мають можливість знайомитися з матеріалами справи через Єдину судову інформаційно-комунікаційну систему або її окрему підсистему (модуль), що забезпечує обмін документами;
- інформація у цій справі доступна на офіційному вебпорталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: http://dp.arbitr.gov.ua/sud5005/spisok/csz\.
Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення - 16.09.2025 та не підлягає оскарженню окремо від рішення суду.
Повна ухвала складена 17.09.2025.
Суддя І.І. Колісник