Справа № 569/7018/24
1-кс/569/6826/25
09 вересня 2025 року м. Рівне
Слідчий суддя Рівненського міського суду Рівненської області ОСОБА_1 з участю секретаря судових засідань ОСОБА_2 розглянувши у судовому засіданні в м. Рівне клопотання старшого слідчого відділу розслідування особливо тяжких злочинів слідчого управління ГУНП в Рівненській області майора поліції ОСОБА_3 (далі - слідчого), погоджене прокурором Рівненської обласної прокуратури ОСОБА_4 в рамках кримінального провадження № 42023180000000073 від 28.07.2023, за ознаками вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч.ч. 2, 3, 5 ст. 27 ч. 1 ст. 366, ч. 2 ст. 28 ч. 4 ст. 358, ч.ч. 2, 3, 5 ст. 27 ч. 4 ст. 191 КК України, (далі - це ж кримінальне провадження) про тимчасовий доступ до речей і документів, -
Старший слідчий відділу розслідування особливо тяжких злочинів слідчого управління ГУНП в Рівненській області майор поліції ОСОБА_3 звернувся до Рівненського міського суду із клопотанням, яке погоджено прокурором Рівненської обласної прокуратури ОСОБА_4 про тимчасовий доступ до речей і документів.
В обґрунтування клопотання слідчий зазначив, що службові особи ПП « ОСОБА_5 » (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), ПП « ОСОБА_6 » (ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) діючи за попередньою змовою із службовими особами ІНФОРМАЦІЯ_1 (ЄДРПОУ НОМЕР_3 ) та іншими особами внесли завідомо неправдиві відомості до актів приймання-передачі виконаних підрядних робіт форми КБ-2в в частині штучного завищення об'ємів робіт, вартості використаних під час проведення робіт будівельних матеріалів, товарно-матеріальних цінностей, матеріальних ресурсів тощо по об'єкту: «Капітальний ремонт частини приміщень адміністративної будівлі за адресою: АДРЕСА_1 » та об'єкту «Капітальний ремонт внутрішніх інженерних систем (водопостачання, водовідведення, теплопостачання) лікарняного комплексу на 250 ліжок з поліклінікою на 600 відвідувань КНП Вараської міської ради « ІНФОРМАЦІЯ_2 » за адресою: АДРЕСА_2 чого бюджету ІНФОРМАЦІЯ_3 нанесено матеріальної шкоди (збитків)у сумі 561 079,98 грн.
Окрім цього також встановлено, що ПП « ОСОБА_6 » (ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) та ПП « ОСОБА_5 » (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) впродовж 2022-2023 року також виконували будівельні роботи на об'єктах: «Капітальний ремонт частини приміщень другого та третього поверхів поліклініки комунального некомерційного підприємства Вараської міської ради « ІНФОРМАЦІЯ_2 » за адресою: АДРЕСА_2 » та «Поточний ремонт (облаштування найпростішого укриття) підвального приміщення адміністративної будівлі за адресою: АДРЕСА_1 » відповідно.
Таким чином, виникла необхідність у тимчасовому доступі до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, з можливістю їх вилучення(здійснення їх виїмки), оригінали документи господарської діяльності ПП « ОСОБА_6 » (ЄДРПОУ НОМЕР_2 )по об'єкту: «Капітальний ремонт частини приміщень другого та третього поверхів поліклініки комунального некомерційного підприємства Вараської міської ради « ІНФОРМАЦІЯ_2 » за адресою: АДРЕСА_3 , та ПП « ОСОБА_5 » (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) по об'єкту «Поточний ремонт (облаштування найпростішого укриття) підвального приміщення адміністративної будівлі за адресою: АДРЕСА_1 » за 2022-2023 рік, а саме:
1. Документи щодо виготовлення та розробки проектно-кошторисної документації, проведення державної експертизи, а також усіх змін до неї, зокрема:
документи, що стосуються виконання проектно-вишукувальних робіт, а також документи на підставі яких були складені технічні завдання при здійсненні закупівель, розрахунки очікуваної вартості;
акти невідповідності, технічні завдання, розрахунки з технічних завдань, дефектні акти, завдання на проектування (коригування) та інші документи;
договори на розробку та виготовлення проектно-кошторисної документації, зміни до них, додаткові угоди, додатки додоговорів.
Висновки державних експертиз проектно-кошторисної документації, акти наданих послуг (виконаних робіт) з їх виготовлення, акти приймання - передачі, а також платіжні доручення та інші платіжні документи щодо проведення розрахунків за договорамина розробку та виготовлення проектно-кошторисної документації, що стосується виконання робіт та надання послуг по вищевказаних об'єктах;
Містобудівні умови та обмеження забудови земельної ділянки/ місто будівні умови та обмеження для проектування об'єкту будівництва;
Усе листування між замовником, виконавцями робіт та проектантами, експертами;
проектно-кошторисна документація, пов'язана із виконанням робіт по вищевказаних об'єктах.
2. Вся технічна, юридична, фінансова, бухгалтерська документація, що стосується виконання робіт та надання послуг на вищевказаних об'єктах, а також господарських взаємовідносин ІНФОРМАЦІЯ_4 із виконавцями робіт на вищевказаних об'єктах протягом 2022-2023 років, в тому числі:
укладені угоди, договори (генпідряду, підряду, субпідряду, постачання товарів, надання послуг, виконання робіт), додаткові угоди, додатки до договорів, календарні плани та плани фінансування до угод та договорів;
виконавча документація на проведення робіт по вищевказаних об'єктах, робочі проекти, пояснювальні записки, відомості обсягів робіт, журнали виконання робіт, акти прихованих робіт;
розрахунки матеріальних затрат генпідрядників, розрахунки використання машино-годин генпідрядниками, субпідрядниками, калькуляції (специфікації) на виконані роботи та інші документи;
усе листування між замовником, виконавцями робіт, особами які здійснювали технічний і авторський нагляд та проектантами, в т.ч. листи від замовника, адресовані генпідряднику, листи генпідрядника адресовані замовнику, листи генпідрядника адресовані субпідряднику стосовно виконання робіт по вищевказаних об'єктах, акти приймання передачі, завдання на коригування,тощо.
паспорти на будівельні матеріали, сертифікати якості і відповідності на товарно-матеріаль ніцінності, які використовувалися при проведенні будівельних робіт на даних об'єктах будівництвата інше;
сповіщення про необхідність приймання робіт, що підлягають закриттю, повідомлення про залучення субпідрядних організацій; документи, які надавали субпідрядники в підтвердження відповідності кваліфікаційними вимогам, документи, що підтверджують погодження Департаментом на залучення субпідрядників; акти приймання-передачі дозвільної документації, необхідної для виконання договорів;
журнали виконання робіт, декларації/повідомлення про початок підготовчих чи будівельних робіт, дозволи, декларації готовності об'єктів до експлуатації, оригінали спеціальних журналів з окремих видів робіт, журнали по всім об'єктам;
технічні паспорти на вищевказані будівлі, по яким проводились будівельні роботи;
акти здачі-приймання виконаних (підрядних) робіт форми № КБ-2в(з відомостями витрат матеріалів та ресурсів, розрахунками загально виробничих витрат, розрахунками рівня заробітної плати при визначенні вартості робіт на об'єкті, договірних цін), довідки про вартість виконанихробіт та витрати форми КБ-3, відомості ресурсів, довідки про вартість виконаних робіт, акти проведення взаємозвірок;
платіжні доручення, а також бухгалтерські документи щодо проведення розрахунків за даними договорами.
об'єктні та локальні кошториси, відомості ресурсів додоговірної ціни укладених договорів, кошториси наданих послуг.
- договори купівлі-продажу з додатками, специфікації, видаткові, податкові, товарно-транспортні накладні, митні декларації, довіреностей про отримання продукції, актів прийому-передачі на будівельні матеріали, товарно-матеріальні цінності, що використовувалися при виконанні робіт на вказаних об'єктах, а також документів щодо проведення розрахунків за вказані ТМЦ тощо;
3. Документація, що стосується здійснення технічного та авторського нагляду на об'єктах, накази, рішення, розпорядження про призначення інженерівтехнічного наглядучи відповідальних осіб на об'єктах, договори, угоди (додаткові угоди) на здійснення технічного та авторського нагляду із визначенням повноважень осіб, які здійснювали нагляд, журнали проведення технічного та авторського нагляду, усе листування осіб, що здійснювали технічний та авторський нагляд із проектантами та виконавцями робіт, документи щодо проведених комісійних оглядів місця робіт та відповідні акти обстеження місць робіт, доповідні записки інженерів технічного нагляду, в тому числі на внесеннязмін до проектно-кошторисної документації, акти наданих послуг, платіжні доручення, протоколи лабораторних досліджень будівельних матеріалів та інших ТМЦ, платіжні доручення щодо оплати послуг.
4. Наказів на призначення на посаду та/або звільнення, переведення, функціональні обов'язки, повноваження, посадові інструкції начальника відділу будівництва ІНФОРМАЦІЯ_4 ОСОБА_7 , а також документів із вільними зразками почерку та підпису останнього.
Дані документи знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_4 , ЄДРПОУ НОМЕР_3 , за адресою: АДРЕСА_1 .
У разі їх відсутності у матеріалах даних документів, це істотно ускладнить забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування даного кримінального правопорушення та притягнення до відповідальності особи (осіб), яка вчинила злочин, передбачений ч.ч. 2, 3, 5 ст. 27 ч. 1 ст. 366, ч. 2 ст. 28 ч. 4 ст. 358, ч.ч. 2, 3, 5 ст. 27 ч. 4 ст. 191КК України.
Слідчий в судове засідання не з"явився, однак подав до суду заяву про розгляд клопотання у його відсутність, своє клопотання підтримує та просить його задоволити в повному обсязі.
Клопотання розглядається у відсутності особи, у володінні якої знаходяться речі та документи відповідно до ч.2 ст. 163 КПК України.
Відповідно до ч.4 ст.107 КПК України фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється, у зв'язку з неприбуттям в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб.
Однак неявка у відповідності до ст.. 163 КПК України не перешкоджає розгляду вищевказаного клопотання.
Дослідивши надані матеріали кримінального провадження, слід прийти до висновку, що клопотання підлягає до задоволення.
Відповідно до ч. 1 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).
Згідно положень ч. 2 ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.
Згідно із ч. 6 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених ч. 5 цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей та документів.
У відповідності до ст. 84 КПК України доказами в кримінальному провадженні є фактичні дані, отримані у передбаченому цим Кодексом порядку, на підставі яких слідчий, прокурор, слідчий суддя і суд встановлюють наявність чи відсутність фактів та обставин, що мають значення для кримінального провадження та підлягають доказуванню.
Процесуальними джерелами доказів є показання, речові докази, документи, висновки експертів.
Статтею 86 КПК України регламентовано, що доказ визнається допустимим, якщо він отриманий у порядку, встановленому цим Кодексом.
Слідчий у своєму клопотанні довів достатньо підстав вважати, що документи та інформація, які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_4 , ЄДРПОУ НОМЕР_3 , за адресою: АДРЕСА_1 мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні та можуть слугувати джерелом доказів, які слугуватимуть підтвердженням чи спростуванням факту вчинення кримінального правопорушення.
За наведених обставин, суд вважає клопотання слідчого обґрунтованим, наведені у ньому обставини свідчать про наявні усі підстави для його задоволення.
На підставі вищенаведеного та керуючись ст.ст. 159, 162-164 КПК України, слідчий суддя, -
Клопотання слідчого - задовольнити.
Надати дозвіл старшому слідчому СУ ГУНП в Рівненській області капітану поліції ОСОБА_8 на тимчасовий доступ до речей та документів, з можливістю вилучити (здійснити їх виїмку) оригіналів документів за період 2022-2023 роки по об'єктах «Капітальний ремонт частини приміщень другого та третього поверхів поліклініки комунального некомерційного підприємства Вараської міської ради « ІНФОРМАЦІЯ_2 » за адресою: АДРЕСА_2 » та «Поточний ремонт (облаштування найпростішого укриття) підвального приміщення адміністративної будівлі за адресою: АДРЕСА_1 », а саме:
1. Документи щодо виготовлення та розробки проектно-кошторисної документації, проведення державної експертизи, а також усіх змін до неї, зокрема:
документи, що стосуються виконання проектно-вишукувальних робіт, а також документи на підставі яких були складені технічні завдання при здійсненні закупівель, розрахунки очікуваної вартості;
акти невідповідності, технічні завдання, розрахунки з технічних завдань, дефектні акти, завдання на проектування (коригування) та інші документи;
договори на розробку та виготовлення проектно-кошторисної документації, зміни до них, додаткові угоди, додатки додоговорів.
Висновки державних експертиз проектно-кошторисної документації, акти наданих послуг (виконаних робіт) з їх виготовлення, акти приймання - передачі, а також платіжні доручення та інші платіжні документи щодо проведення розрахунків за договорами на розробку та виготовлення проектно-кошторисної документації, що стосується виконання робіт та надання послуг по вищевказаних об'єктах;
Містобудівні умови та обмеження забудови земельної ділянки/ містобудівні умови та обмеження для проектування об'єкту будівництва;
Усе листування між замовником, виконавцями робіт та проектантами, експертами;
проектно-кошторисна документація, пов'язана із виконанням робіт по вищевказаних об'єктах.
Вся технічна, юридична, фінансова, бухгалтерська документація, що стосується виконання робіт та надання послуг на вищевказаних об'єктах, а також господарських взаємовідносин ІНФОРМАЦІЯ_4 із виконавцями робіт на вищевказаних об'єктах протягом 2022-2023 років, в тому числі:
укладені угоди, договори (ген підряду, підряду, субпідряду, постачаннятоварів, наданняпослуг, виконанняробіт), додаткові угоди, додатки до договорів, календарні плани та плани фінансування до угод та договорів;
виконавча документація на проведення робіт по вищевказаних об'єктах, робочі проекти, пояснювальні записки, відомості обсягів робіт, журнали виконання робіт, акти прихованих робіт;
розрахунки матеріальних затрат генпідрядників, розрахунки використання машино-годин генпідрядниками, субпідрядниками, калькуляції (специфікації) на виконані роботи та інші документи;
усе листування між замовником, виконавцями робіт, особами які здійснювали технічний і авторський нагляд та проектантами, в т.ч. листи від замовника, адресовані ген підряднику, листи генпідрядника адресовані замовнику, листи генпідрядника адресовані субпідряднику стосовно виконання робіт по вищевказаних об'єктах, актиприймання передачі, завдання на коригування,тощо.
паспорти на будівельніматеріали, сертифікати якості і відповідності на товарно-матеріальні цінності, які використовувалися при проведенні будівельних робіт на даних об'єктах будівництвата інше;
сповіщення про необхідність приймання робіт, що підлягають закриттю, повідомлення про залучення субпідрядних організацій; документи, які надавали субпідрядники в підтвердження відповідності кваліфікаційними вимогам, документи, що підтверджують погодження Департаментом на залучення субпідрядників; акти приймання-передачі дозвільної документації, необхідної для виконання договорів;
журнали виконання робіт, декларації/повідомлення про початок підготовчихчи будівельних робіт, дозволи, декларації готовності об'єктів до експлуатації, оригінали спеціальних журналів з окремих видів робіт, журнали по всім об'єктам;
технічні паспорти на вищевказані будівлі, по яким проводились будівельні роботи;
актиздачі-приймання виконаних (підрядних) робітформи № КБ-2в(з відомостями витрат матеріалів та ресурсів, розрахунками загальновиробничих витрат, розрахунками рівня заробітної плати при визначенні вартості робіт на об'єкті, договірних цін), довідки про вартість виконаних робіт та витрати форми КБ-3, відомості ресурсів, довідки про вартість виконаних робіт, акти проведення взаємозвірок;
платіжні доручення,а також бухгалтерські документи щодо проведення розрахунків за даними договорами.
об'єктні та локальні кошториси, відомості ресурсів додоговірної ціни укладених договорів, кошторисинаданих послуг.
- договори купівлі-продажу з додатками, специфікації, видаткові, податкові, товарно-транспортні накладні, митні декларації, довіреностей про отримання продукції, актів прийому-передачі на будівельні матеріали, товарно-матеріальні цінності, що використовувалися при виконанні робіт на вказаних об'єктах, а також документів щодо проведення розрахунків за вказані ТМЦ тощо;
3. Документація, що стосується здійснення технічного та авторського нагляду на об'єктах, накази, рішення, розпорядження про призначення інженерів технічного нагляду чи відповідальних осіб на об'єктах, договори, угоди (додаткові угоди) на здійснення технічного та авторського нагляду із визначенням повноважень осіб, які здійснювали нагляд, журнали проведення технічного та авторського нагляду, усе листування осіб, що здійснювали технічний та авторський нагляд із проектантами та виконавцями робіт, документи щодо проведених комісійних оглядів місця робіт та відповідні акти обстеження місць робіт, доповідні записки інженерів технічного нагляду, в тому числі на внесення змін до проектно-кошторисної документації, акти наданих послуг, платіжні доручення, протоколи лабораторних досліджень будівельних матеріалів та інших ТМЦ, платіжні доручення щодо оплати послуг.
Наказів на призначення на посаду та/або звільнення, переведення,функціональні обов'язки, повноваження, посадові інструкції начальника відділу будівництва ІНФОРМАЦІЯ_4 ОСОБА_7 , а також документів із вільними зразками почерку та підпису останнього, які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_4 , ЄДРПОУ НОМЕР_3 , за адресою: АДРЕСА_1 .
Встановити строк дії даної ухвали 2 місяці.
У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя Рівненського міського суду ОСОБА_9