Провадження № 3/742/1386/25
Єдиний унікальний № 742/4863/25
12 вересня 2025 року м. Прилуки
Прилуцький міськрайонний суд Чернігівської області в складі головуючого судді Давидчука Д.П., за участю секретаря судового засідання Сумцової Т.А., розглянувши матеріали, що надійшли від військової частини НОМЕР_1 про притягнення до адміністративної відповідальності
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м. Дніпропетровськ, фактично проживаючого в АДРЕСА_1 , військовослужбовця
за ч. 4 ст.172-11 КУпАП,
Згідно з протоколом про адміністративне правопорушення від 11.09.2025 серії А4975 №10, що надійшов 12.09.2025 до Прилуцького міськрайонного суду Чернігівської області, 11.09.2025 року о 16:30 год під час перевірки особового складу в/ч НОМЕР_1 командиром НОМЕР_2 взводу охорони в/ч НОМЕР_1 старшим лейтенантом ОСОБА_2 (відповідно рапорту від 10.09.2025 вх. 1890) було виявлено, що солдат ОСОБА_1 відсутній на шикуванні. На телефонні дзвінки не відповідає та місце знаходження невідоме.
11.09.2025 о 07-50 год солдат ОСОБА_1 прибув до розташування військової частини. Таким чином, ОСОБА_1 , стрілець-зенітник зенітного ракетного відділення 1187 взводу охорони в/ч НОМЕР_1 в умовах особливого періоду, крім воєнного стану був відсутній навісці служби без дозволу понад 3 години.
За скоєне адміністративне правопорушення передбачена адміністративна відповідальність за ч. 4 ст.172-11 КУпАП.
У судове засідання ОСОБА_1 не з'явився. Надав заяву про розгляд справи за його відсутності, вину визнав. При цьому просив розстрочити призначену суму штрафу на 10 місяців, у зв'язку з складним матеріальним становищем.
Суд, дослідивши наявні у матеріалах справи докази дійшов наступного висновку.
Згідно з ч. 2 ст. 7 КУпАП провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.
Відповідно до ч.1 ст. 9 КУпАП, адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.
Завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є, зокрема, всебічне, повне і об'єктивне з'ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом (ст. 245 КУпАП).
Стаття 172-11 КУпАП передбачає відповідальність за самовільне залишення військової частини або місця служби.
Згідно з диспозицією ст. 172-11 КУпАП, відповідальність за частиною четвертою вказаної статті наступає за діяння, передбачені частинами першою або третьою цієї статті, вчинені в умовах особливого періоду, крім воєнного стану.
Указом Президента України від 24.02.2022 № 64/2022, Законом України "Про затвердження Указу Президента України "Про введення воєнного стану в Україні", на всій території України введено воєнний стан, який неодноразово продовжувався Верховною Радою України та до теперішнього часу триває.
В протоколі про адміністративне правопорушення від 11.09.2025 зазначено, що солдат ОСОБА_1 , в умовах особливого періоду, крім воєнного стану був відсутній на місці служби без дозволу понад 3 години.
Відповідно до ст. 1 Закону України «Про оборону України» особливий період - період, що настає з моменту оголошення рішення про мобілізацію (крім цільової) або доведення його до виконавців стосовно прихованої мобілізації чи з моменту введення воєнного стану в Україні або в окремих її місцевостях та охоплює час мобілізації, воєнний час і частково відбудовний період після закінчення воєнних дій.
У свою чергу, воєнний стан - це особливий правовий режим, що вводиться в Україні або в окремих її місцевостях у разі збройної агресії чи загрози нападу, небезпеки державній незалежності України, її територіальній цілісності та передбачає надання відповідним органам державної влади, військовому командуванню та органам місцевого самоврядування повноважень, необхідних для відвернення загрози та забезпечення національної безпеки, а також тимчасове, зумовлене загрозою, обмеження конституційних прав і свобод людини і громадянина та прав і законних інтересів юридичних осіб із зазначенням строку дії цих обмежень.
Таким чином, кваліфікація дій ОСОБА_1 за ч. 4 ст. 172-11 КУпАП невірна, оскільки правопорушення вчинено в умовах воєнного стану, який до теперішнього часу не було скасовано, що виключає можливість вчинення військовослужбовцем (крім строкової військової служби), а також військовозобов'язаним та резервістом під час проходження зборів, правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 172-11 КУпАП саме у вересні 2025 року.
Згідно п. 1 ч.1 ст. 247 КУпАП, провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за обставин відсутності події і складу адміністративного правопорушення.
Керуючись ст.ст. 247, 280, 283 Кодексу України про адміністративні правопорушення, суд
Провадження в справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 за ч. 4 ст. 172-11 КУпАП - закрити на підставі п. 1 ч.1 ст. 247 КУпАП - у зв'язку з відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.
Постанова може бути оскаржена особою, щодо якої її винесено протягом десяти днів з дня винесення постанови до Чернігівського апеляційного суду.
Суддя Дмитро ДАВИДЧУК