Справа № 626/2781/25
Провадження № 2-а/626/42/2025
про залишення заяви без руху
05.09.2025 м. Берестин
Суддя Берестинського районного суду Харківської області Бєлостоцька О.В., перевіривши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 , від імені та в інтересах якого діє адвокат Стасенко Діана Станіславівна до ІНФОРМАЦІЯ_1 про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення,
01 вересня 2025 року до суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 , від імені та в інтересах якого діє адвокат Стасенко Д.С. до ІНФОРМАЦІЯ_1 , в якому позивач просить:
- поновити пропущений строк звернення до суду із позовною заявою про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення та прийняти їй до провадження,
- вжити заходи забезпечення позову шляхом зупинення стягнення штрафу органами державної виконавчої служби (АСВП 76785816) на підставі постанови № 428 начальника ІНФОРМАЦІЯ_2 полковника ОСОБА_2 від 19 серпня 2024 року,
- визнати протиправною та скасувати постанову начальника ІНФОРМАЦІЯ_2 полковника ОСОБА_2 від 19 серпня 2024 року № 428 про накладення адміністративного стягнення у виді штрафу за вчинення правопорушення, передбаченого частиною третьою ст.210 КУпАП ,
- закрити провадження по справі про адміністративне правопорушення за частиною третьою статті 210 Кодексу України про адміністративні правопорушення відносно ОСОБА_1 ,
- стягнути на користь ОСОБА_1 сплачений судовий збір у загальному розмірі 2119 грн. 60 коп., а також частково сплачений штраф у розмірі 3000 грн 00 коп. на розрахунковий рахунок Зачепилівської ВДВС у Красноградському районі Харківської області.
Перевіривши матеріали вказаного адміністративного позову, вважаю за необхідне залишити його без руху, виходячи з таких підстав.
Відповідно до ч.1 ст. 171 КАС України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, зокрема, чи позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними).
Відповідно до ч. 1 ст. 122 КАС України позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.
Особливості провадження у справах з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень щодо притягнення до адміністративної відповідальності врегульовані ст. 286 КАС України, відповідно до якої позовну заяву щодо оскарження рішень суб'єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності може бути подано протягом десяти днів з дня ухвалення відповідного рішення (постанови).
Частиною 6 статті 161 КАС України визначено, що у разі пропуску строку звернення до адміністративного суду позивач зобов'язаний додати до позову заяву про поновлення цього строку та докази поважності причин його пропуску.
З поданих до суду матеріалів встановлено, що представник позивача ОСОБА_1 - адвокат Стасенко Д.С. 31.08.2025 року Новою поштою направила до Берестинського районного суду Харківської області позовну заяву від імені та в інтересах ОСОБА_1 про оскарження постанови у справі про притягнення до адміністративної відповідальності від 19 серпня 2024 року.
Позовна заява надійшла до Берестинського районного суду Харківської області та була зареєстрована 01.09.2025 року.
Поряд з тим, представником позивача у позовній заяві заявлено клопотання про поновлення строку подання адміністративного позову, в обґрунтування якого остання посилається на те, що про наявність оскаржуваної постанови № 428 від 19 серпня 2024 року про накладення адміністративного стягнення у виді штрафу за вчинення правопорушення позивачу ОСОБА_1 стало відомо під час спілкування в телефонному режимі із виконавцем, коли було повідомлено про відкриття виконавчого провадження. У той же день, 15.07.2025 року ОСОБА_1 частково оплатив штраф 3000 грн. 00 коп. на розрахунковий рахунок Зачепилівського ВДВС у Красноградському районі Харківської області. Лише після першої консультації із адвокатом, яка відбулася 17.07.2025 року, після часткової сплати суми штрафу, позивачу стало відомо про право на звернення із позовом до суду та клопотанням про поновлення строку на таке звернення.
Отже, як вбачається із змісту позовної заяви, про винесення оскаржуваної постанови позивач дізнався 15.07.2025 року.
Відтак, наведені представником позивача доводи щодо поважності причин пропуску строку на звернення до суду та підстави, на переконання суду, не можуть вважатися поважними.
Відповідно до ч.1 ст.123 КАС України у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку.
Таким чином, позивачу необхідно вказати інші підстави для поновлення строку та надати докази на їх підтвердження.
Відповідно до ч. 2 ст.123 КАС України якщо заяву не буде подано особою в зазначений строк або вказані нею підстави для поновлення строку звернення до адміністративного суду будуть визнані неповажними, суд повертає позовну заяву.
Окрім цього, долучена до позовної заяви копія оскаржуваної постанови №428 від 19 серпня 2024 року у нижній частині аркуша містить нечіткий текст, є не читабельною та такою, що не підлягає візуальному відтворенню, що утруднить в подальшому дослідження судом її змісту.
Відповідно до ч. 4 ст. 161 КАС України позивач зобов'язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).
Згідно ч.5 ст. 94 КАС України учасник справи, який подає письмові докази в копіях (електронних копіях), повинен зазначити про наявність у нього або іншої особи оригіналу письмового доказу. Учасник справи підтверджує відповідність копії письмового доказу оригіналу, який знаходиться у нього, своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення.
Як зазначено у ст. 169 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
Якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, вона вважається поданою у день первинного її подання до адміністративного суду та приймається до розгляду, про що суд постановляє ухвалу в порядку, встановленому статтею 171 цього Кодексу.
Таким чином, позовну заяву слід залишити без руху, надати позивачу строк протягом десяти днів з дня вручення ухвали для усунення недоліків.
Керуючись ст. ст.122,123,161,169, 286 КАС України, суд, -
Адміністративний позов ОСОБА_1 , від імені та в інтересах якого діє адвокат Стасенко Діана Станіславівна до ІНФОРМАЦІЯ_1 про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення - залишити без руху.
Надати позивачу строк протягом десяти днів з дня вручення копії даної ухвали на усунення недоліків - зазначення інших підстав для поновлення строку звернення до адміністративного суду та долучення належним чином засвідченої копії оскаржуваної постанови №428 від 19 серпня 2024 року належної якості.
Роз'яснити позивачу, що у разі, якщо вказані ним підстави для поновлення строку звернення до адміністративного суду будуть визнані неповажними, а недоліки не будуть усунуті, позовна заява буде повернута.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя