Справа № 420/16401/21
15 вересня 2025 року Одеський окружний адміністративний суд в складі:
головуючого судді Бжассо Н.В.,
розглянувши в порядку письмового провадження в м. Одесі заяву представника позивача ОСОБА_1 про встановлення або зміну способу і порядку виконання рішення суду
В провадженні Одеського окружного адміністративного суду знаходилась адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання протиправними дії, зобов'язання вчинити певні дії.
18.10.2021 року рішенням Одеського окружного адміністративного суду адміністративний позов ОСОБА_1 задоволено частково.
Визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області щодо відмови ОСОБА_1 , оформленої листом від 27.08.2021 року № 14876-14361/Т-02/8-1500/21 в проведенні перерахунку та виплати пенсії за вислугу років з 01 квітня 2019 року на підставі нової довідки ІНФОРМАЦІЯ_1 № ЮО99904 від 14 липня 2021 року .
Зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області здійснити перерахунок та виплату основного розміру пенсії ОСОБА_1 з урахуванням основного розміру пенсії 71 % відповідних сум грошового забезпечення на підставі довідки ІНФОРМАЦІЯ_1 № ЮО99904 від 14 липня 2021 року про розмір грошового забезпечення станом на 05.03.2019 року у відповідності до вимог постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 року № 704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб», з урахуванням основних та щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавок, доплат, підвищень) і премії, починаючи з 01.04.2019 року, з урахуванням вже виплачених сум.
09.12.2021 року ОСОБА_1 видано виконавчий лист.
19.08.2025 року від представника позивача надійшла заява про зміну способу і порядку виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду у справі від 18.10.2021 року у справі №420/16401/21 із «зобов'язання Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області здійснити перерахунок та виплату основного розміру пенсії ОСОБА_1 з урахуванням основного розміру пенсії 71 % відповідних сум грошового забезпечення на підставі довідки ІНФОРМАЦІЯ_1 № ЮО99904 від 14 липня 2021 року про розмір грошового забезпечення станом на 05.03.2019 року у відповідності до вимог постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 року № 704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб», з урахуванням основних та щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавок, доплат, підвищень) і премії, починаючи з 01.04.2019 року, з урахуванням вже виплачених сум», на «стягнення з Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області на користь ОСОБА_2 різниці між максимально нарахованим та фактично виплаченим розміром з 01.04.2019 по день проведення перерахунку, в сумі 237525,80 грн.» В обґрунтування поданої заяви, представник позивача зазначає, що рішення суду не виконано у повному обсязі в частині виплати нарахованої доплати до пенсії.
Розгляд заяви призначено на 15.09.2025 року.
У судове засідання, призначене на 15.09.2025 року для розгляду вказаної заяви, сторони не з'явилися.
Від представника заявника надійшло клопотання про розгляд заяви без його участі.
Суд розглянув заяву в порядку письмового провадження.
Дослідивши клопотання представника позивача, суд робить наступний висновок.
Згідно з ч. 2 ст. 378 КАС України, неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.
Суд розглянув заяву в порядку письмового провадження.
Підстави та порядок зміни чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення в адміністративних справах врегульовані статтею 378 КАС України.
Згідно з ч. 1 ст. 378 КАС України, за заявою сторони суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, може відстрочити або розстрочити виконання рішення, а за заявою стягувача чи виконавця (у випадках, встановлених законом), - встановити чи змінити спосіб або порядок його виконання. Питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення може бути розглянуто також за ініціативою суду.
Законом України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо удосконалення положень про судовий контроль за виконанням судових рішень» від 21 листопада 2024 року №4094-IX, який набирав чинності 19 грудня 2024 року, були, крім іншого, внесені зміні і до статті 378 КАС України .
Цим законом частину третю статтю 378 КАС України було доповнено абзацом другим такого змісту: «Невиконання суб'єктом владних повноважень судового рішення, яке набрало законної сили, щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту та пільг протягом двох місяців з дня набрання законної сили судовим рішенням є самостійною підставою для зміни способу і порядку виконання такого судового рішення шляхом стягнення з такого суб'єкта владних повноважень відповідних виплат».
Отже, починаючи з 19 грудня 2024 року частина 3 статті 378 КАС України встановлює додаткову самостійну підставу для зміни способу і порядку виконання судових рішень щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту та пільг, а саме - невиконання суб'єктом владних повноважень такого судового рішення протягом двох місяців з дня набрання ним законної сили, а також і встановлює конкретний спосіб виконання такого рішення - стягнення відповідних виплат з такого суб'єкта владних повноважень.
Оскільки рішення Одеського окружного адміністративного суду від 18.10.2021 року, яке набрало законної сили 18.11.2021 року, залишається невиконаним станом на час розгляду вказаної заяви в частині виплати позивачу нарахованої доплати за період з 01.04.2019 року по 30.11.2021 року у сумі 237525,80 грн., що підтверджено листом Головного Управління Пенсійного фонду України в Одеській області № 1500-0903-8/110861 від 19.06.2025 року, суд вважає, що наявні підстави для задоволення заяви від 19.08.2025 року про зміну способу виконання рішення суду.
Таким чином, суд робить висновок, що заява представника позивача про встановлення способу та порядку виконання рішення належить до задоволення.
Керуючись ст.ст. 7, 248, 256, 294, 295, 378 КАС України, суд
Задовольнити заяву представника ОСОБА_1 про зміну способу і порядку виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 18.10.2021 року у справі №420/16401/21.
Змінити спосіб і порядок виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 18.10.2021 року у справі №420/16401/21 із зобов'язання Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області здійснити перерахунок та виплату основного розміру пенсії ОСОБА_1 з урахуванням основного розміру пенсії 71 % відповідних сум грошового забезпечення на підставі довідки ІНФОРМАЦІЯ_1 № ЮО99904 від 14 липня 2021 року про розмір грошового забезпечення станом на 05.03.2019 року у відповідності до вимог постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 року № 704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб», з урахуванням основних та щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавок, доплат, підвищень) і премії, починаючи з 01.04.2019 року, з урахуванням вже виплачених сум, на стягнення з Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області на користь ОСОБА_1 різниці між нарахованим та фактично виплаченим розміром пенсії за період з 01.04.2019 року по 30.11.2021023 року у сумі 237525,80 грн.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення.
Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складання, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження:
на ухвалу суду - якщо апеляційна скарга подана протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.
Ухвала суду може бути оскаржена до П'ятого апеляційного адміністративного суду.
Повний текст ухвали виготовлений та підписаний судом 15.09.2025 року.
Суддя Н.В. Бжассо