про залишення позову без розгляду
16 вересня 2025 року Справа № 640/7164/21
Київський окружний адміністративний суд у складі головуючої судді Василенко Г.Ю., розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Міністерства соціальної політики України, Кабінету Міністрів України визнання протиправним та нечинними рішення,
До Київського окружного адміністративного суду звернулася ОСОБА_1 з позовом до Міністерства соціальної політики України, Кабінету Міністрів України визнання протиправним та нечинними рішення.
Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва відкрито провадження у справі та постановлено здійснювати розгляд справи за правилами загального позовного провадження.
13.12.2022 Верховною Радою України було прийнято Закон України "Про ліквідацію Окружного адміністративного суду міста Києва та утворення Київського міського окружного адміністративного суду" №2825-IX, статтею 1 якого встановлено ліквідувати Окружний адміністративний суд міста Києва.
Пунктом 1 розділу ІІ "Прикінцеві та перехідні положення" вказаного Закону визначено, що цей Закон набирає чинності з дня, наступного за днем його опублікування.
Згідно з пунктом 2 розділу ІІ "Прикінцеві та перехідні положення" вказаного Закону установлено, що з дня набрання чинності цим Законом Окружний адміністративний суд міста Києва припиняє здійснення правосуддя; до початку роботи Київського міського окружного адміністративного суду справи, підсудні окружному адміністративному суду, територіальна юрисдикція якого поширюється на місто Київ, розглядаються та вирішуються Київським окружним адміністративним судом.
14.12.2022 вказаний Закон був опублікований в газеті "Голос України" №254 та набрав чинності 15.12.2022.
На адресу Київського окружного адміністративного суду від Окружного адміністративного суду міста Києва надійшли матеріали цієї адміністративної справи та за результатом автоматизованого розподілу були передані на розгляд судді Василенко Г.Ю.
Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 24.06.2025 прийнято до провадження адміністративну справу та вирішено здійснювати розгляд справи за правилами загального позовного провадження, підготовче провадження у справі здійснювати одноособово суддею Василенко Г.Ю. та призначено підготовче засідання на 12.08.2025.
У підготовче засідання, призначене у справі на 12.08.2025 позивач не з'явився, будь-яких заяв чи клопотань до суду не надав, про причини неявки суд не повідомив.
Про дату та час проведення судового засідання призначеного на 12.08.2025 позивач була повідомлена за допомогою підсистеми ЄСІТС «Електронний суд», саме до особистого кабінету позивача було направлено ухвалу про прийняття адміністративної справи до провадження та повістки про виклик, які доставлені і що підтверджується наявними у справі довідками.
У зв'язку з неявкою позивача у підготовче засідання, призначене на 12.08.2025, судом було відкладено розгляд справи на 16.09.2025.
У підготовче засідання, призначене на 16.09.2025 позивач повторно не з'явився. При цьому, судом встановлено, що позивач була належним чином повідомлена про дату, час та місце проведення підготовчого засідання за допомогою підсистеми ЄСІТС «Електронний суд», саме до особистого кабінету позивача було направлено повістку про виклик, яка була доставлена, що підтверджується наявною у справі довідкою.
Разом з тим, суд зазначає, що будь-яких заяв або клопотань, станом час проведення судового засідання (у тому числі із повідомленням суду про причини неявки) від позивача (або його представників) до суду не надходило.
Крім того, як вбачається зі змісту позовної заяви (зокрема, її прохальної частини) позивач не просила суд здійснити судовий розгляд справи без її участі або у порядку письмового провадження.
Відповідно до пункту 4 частини 1 статті 240 Кодексу адміністративного судочинства України суд своєю ухвалою залишає позовну заяву без розгляду, якщо позивач не прибув (повторно не прибув, якщо він не є суб'єктом владних повноважень) у підготовче засідання чи у судове засідання без поважних причин або не повідомив про причини неявки, якщо від нього не надійшло заяви про розгляд справи за його відсутності.
Водночас, суд не вбачає за можливе проводити подальший розгляд справи за відсутності позивача.
За вказаних обставин та враховуючи, що позивач у підготовчі засідання двічі без поважних на те причин не з'явився та явку уповноважених представників у підготовчі судові засідання не забезпечив, суд дійшов висновку, що позовна заява підлягає залишенню без розгляду.
При цьому, суд звертає увагу, що згідно з частиною четвертою статті 240 Кодексу адміністративного судочинства України особа, позов якої залишено без розгляду, після усунення підстав, з яких позов було залишено без розгляду, має право звернутися до адміністративного суду в загальному порядку.
Керуючись статтями 229, 240, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
1. Адміністративний позов ОСОБА_1 до Міністерства соціальної політики України, Кабінету Міністрів України визнання протиправним та нечинними рішення, - залишити без розгляду.
2. Копію ухвали надіслати учасникам справи.
Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення. Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або у судовому засіданні у разі неявки учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання.
Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо у судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, апеляційна скарга подається протягом п'ятнадцяти днів з дня складення повного тексту ухвали.
Суддя Василенко Г.Ю.