про відкриття спрощеного провадження в адміністративній справі
без проведення судового засідання
15 вересня 2025 року м. Київ Справа №320/14248/25
Суддя Київського окружного адміністративного суду Войтович І. І., отримавши та розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до Департаменту патрульної поліції, третя особа: Дніпровський відділ Державної виконавчої служби у місті Херсоні Південного міжрегіонального управління міністерства юстиції (м. Одеса) про визнання протиправними дій, визнання протиправними рішення та постанови,
До Київського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 з позовом до Департаменту патрульної поліції, третя особа: Дніпровський відділ Державної виконавчої служби у місті Херсоні Південного міжрегіонального управління міністерства юстиції (м. Одеса) , в якому просить суд:
- визнати протиправним рішення Департаменту патрульної поліції (ЄДРПОУ 40108646) (заяву від 03.02.2025 № 1335062/41/47-2025) про примусове виконання постанови серії 4АВ № 08349211 від 13.11.2024 про накладення адміністративного стягнення у справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксоване в автоматичному режимі, стосовно особи, яка має реєстрацію місця проживання/перебування (місцезнаходження юридичної особи) на території України;
- визнати виконавчий документ, постанову серії 4АВ № 08349211 від 13.11.2024 про накладення адміністративного стягнення у справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксоване в автоматичному режимі, стосовно особи, яка має реєстрацію місця проживання/перебування (місцезнаходження юридичної особи) на території України, таким, що не підлягає виконанню у зв'язку з порушенням строків пред'явлення до виконання.
Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 30 квітня 2025 року адміністративний позов №320/14248/25 передано на розгляд до Солом'янського районного суду м. Києва.
29 липня 2025 року Солом'янський районний суд міста Києва передав адміністративний позов №320/14248/25 для розгляду за підсудністю до Київського окружного адміністративного суду.
Частиною 2 статті 30 Кодексу адміністративного судочинства України адміністративна справа, передана з одного адміністративного суду до іншого в порядку, встановленому статтею 29 цього Кодексу, повинна бути прийнята до провадження адміністративним судом, до якого вона надіслана.
В матеріалах справи міститься клопотання представника позивача про звільнення позивача від сплати судового збору за подання даної позовної заяви до суду на підставі п. 1 ч. 1 та ч. 2 ст. 8 Закону України "Про судовий збір", зазначив про те, що позивач проживає в місті Херсон, який є територією бойових дій та майновий стан позивача не дозволяє сплатити судовий збір, надав довідку з Державного реєстру фізичних осіб-платників податків про суми виплачених доходів та утриманих податків в обґрунтування заявленого клопотання.
Розглядаючи клопотання представника позивача суддя зазначає наступне.
Згідно положень ч. 1 ст. 133 КАС України суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.
За ч. 2 ст. 8 Закону України "Про судовий збір" від 8 липня 2011 року № 3674-VI (далі - Закон № 3674-VI) суд може зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати на підставі, зазначеній у частині першій цієї статті.
Зокрема п. 1 ч. 1 вказаної статті 8 Закону № 3674-VI передбачено, що враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою за її клопотанням відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі за таких умов: розмір судового збору перевищує 5 відсотків розміру річного доходу за попередній календарний рік фізичної особи, яка подає позовну заяву, іншу заяву, скаргу, апеляційну чи касаційну скаргу.
Із поданого представником позивача клопотання та довідки з Державного реєстру фізичних осіб-платників податків про суми виплачених доходів та утриманих податків за період з 1 кварталу 2024 року по 4 квартал 2024 року, вбачається відсутність фінансової спроможності у позивача сплатити судовий збір за подання позовної заяви до суду, оскільки дохід у позивача за попередній календарний рік відсутній.
Виходячи з вищевикладеного, враховуючи положення ст. 133 КАС України та ст. 8 Закону № 3674-VI у зв'язку із фінансовою неспроможністю позивача, суддя приходить до висновку про можливість задоволення клопотання представника позивача в повному обсязі з наслідками звільнення ОСОБА_1 від сплати судового збору за звернення до суду з даною позовною заявою.
Перевіривши матеріали позовної заяви вбачається, що спір виник із публічно-правових відносин та відповідно до статті 19 Кодексу адміністративного судочинства України належить до юрисдикції адміністративних судів і підлягає розгляду у порядку адміністративного судочинства.
Позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161 та 172 Кодексу адміністративного судочинства України, та подана з дотриманням правил підсудності особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність.
Підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених Кодексом адміністративного судочинства України, немає.
Відповідно до положень статей 257, 261 Кодексу адміністративного судочинства України справа підлягає розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без проведення судового засідання (у порядку письмового провадження).
Визнавши подані матеріали достатніми для прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі, керуючись статтями 171, 243, 248, 257, 259-262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Прийняти до провадження справу № 320/14248/25 за позовом ОСОБА_1 до Департаменту патрульної поліції, третя особа: Дніпровський відділ Державної виконавчої служби у місті Херсоні Південного міжрегіонального управління міністерства юстиції (м. Одеса) про визнання протиправними дій, визнання протиправними рішення та постанови.
Задовольнити клопотання представника позивача.
Звільнити ОСОБА_1 від сплати судового збору за звернення до суду із позовною заявою до Департаменту патрульної поліції, третя особа: Дніпровський відділ Державної виконавчої служби у місті Херсоні Південного міжрегіонального управління міністерства юстиції (м. Одеса) про визнання протиправними дій, визнання протиправними рішення та постанови.
Відкрити провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Департаменту патрульної поліції, третя особа: Дніпровський відділ Державної виконавчої служби у місті Херсоні Південного міжрегіонального управління міністерства юстиції (м. Одеса) про визнання протиправними дій, визнання протиправними рішення та постанови.
Справу розглядати за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін за наявними у справі матеріалами.
Запропонувати відповідачу протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі подати до суду відзив на позовну заяву та/або клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін.
Роз'яснити відповідачу, що відповідно до частин 3, 4 статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України до відзиву мають бути додані документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.
У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин справа буде вирішена за наявними матеріалами.
Запропонувати позивачу протягом п'яти днів з дня отримання відзиву на позовну заяву подати до суду відповідь на відзив та/або клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін.
Запропонувати відповідачу подати до суду заперечення щодо наведених позивачем у відповіді на відзив пояснень, міркувань та аргументів протягом п'яти днів з дня отримання відповіді на відзив.
Роз'яснити учасникам справи про можливість отримання інформації по справі, що розглядається, на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: http://adm.ko.court.gov.ua/sud1070/.
Копію ухвали суду надіслати (вручити, надати) учасникам справи (їх представникам), зокрема, шляхом направлення тексту ухвали до електронного кабінету, у разі відсутності - електронною поштою, факсимільним повідомленням (факсом, телефаксом), телефонограмою.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.
Суддя Войтович І. І.